淮北市人民政府办公室关于印发精细化管理实施方案的通知

淮北市人民政府办公室关于印发精细化管理实施方案的通知

淮北市人民政府办公室关于印发精细化管理实施方案的通知

各科室、管理单位:

现将《淮北市人民政府办公室精细化管理实施方案》印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。

2013年10月17日

淮北市人民政府办公室精细化管理实施方案

为认真贯彻落实市委、市政府关于建设精致淮北的决策部署，切实提高市政府办公室工作效能和服务水平，推进政办工作再上新台阶，经政办党组研究决定，在市政府办公室系统推行精细化管理，特制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕建设精致淮北战略，按照“谋划于决策前，督办于决策后，协调于全过程”的工作思路，以建立健全工作流程为重点，坚持精益求精，严格制度落实，逐步实现办公室工作由结果控制向过程控制、经验管理向科学管理转变，力争各项工作“零差错”，为高标准、高质量地完成各项工作任务奠定基础。

二、基本原则

按照“全员参与、科学规范、过程控制、注重细节、持久有效”的原则，充分调动全体干部职工的积极性、主动性和创造性，加强管理，细化标准，力求达到工作中每个步骤都要精心，每个环节都要精细，每项工作都要精品，从而提高服务质量，提高工作效率，实现办公室工作的制度化、规范化、信息化和科学化。

三、目标标准

（一）工作思路精细化。按照市委市政府“产业精良、文化精深、城市精美、作风精细”的部署要求，围绕全市中心工作，以解放思想为先导，更新观念，强化措施，实现政府办公室各项工作在建设精致淮北中有新作为。

（二）工作措施精细化。针对每项工作完成的时限、达到的标准和难易程度，以及工作的性质和轻重缓急，制定和采取相应的工作措施，保证工作完成的质量和效果。

（三）工作方法精细化。结合工作实际，在创新工作方式方法上下功夫，不断提高工作质量。

（四）工作作风精细化。大力弘扬求真务实精神，大兴调查研究之风，虚心听取基层的意见和建议，切实把干部职工的心思凝聚到干事业上，把精力集中到办实事上，把本领用到促发展上，把功夫下到解决问题上。

（五）工作程序精细化。严格按照岗位职责要求，工作讲程序，协调讲章法，管理讲规矩，科员对科长负责，科长对分管领导负责，分管领导对主要领导负责，一级对一级负责，做到请示要及时，汇报要具体，落实要到位。

四、方法步骤

推行精细化管理要坚持与即将开展的党的群众路线教育实践活动结合起来，与中央、省、市加强作风建设有关规定结合起来，与民主评议干部结合起来，与提高人员素质、促进各项工作结合起来。具体步骤是：

（一）学习动员。重点学习市委市政府关于建设精致淮北系列文件精神和领导讲话精神，深刻领会开展精细化管理的重要性和紧迫性。围绕建设精致淮北战略，立足产业发展实际，在副县级以上干部中开展精致淮北专题调研活动。每名干部要深入基层加强调研，撰写调研报告，为领导决策提供依据。开展“讲读一本书”活动，邀请专家讲授精细化管理、办公礼仪等知识，为干部职工购买《细节决定成败》等书籍，进一步强化干部职工“文不隔夜、事不过天”的效率意识和“细节决定成败”、“小细节关系大结局”的责任意识，养成举轻若重、严谨细致的作风。

（二）完善制度。结合工作职能，按照科学、规范、精细的要求，修订完善工作职责、工作流程及相关管理制度，编印市政府办公室管理制度手册。按照工作项目化、项目目标化、目标责任化的要求，建立评估纠错制度，根据办公室业务工作操作流程和风险点管理要求，对工作中出现的错误和失误，由责任科室及时逐一具体记录，实行一事一记，分析原因，明确责任，制定纠错和防控措施。适时编印工作差错失误案例，开展警示教育。

（三）组织实施。在坚持和完善秘书长主任会议制度、主任科室负责人会议制度的基础上，实行日记录、月分析、季交流、年总结制度。一是建立日记录制度，各科室和全体工作人员根据要求编记工作日志，全面、真实反映科室和本职岗位当天工作开展情况，分管领导不定期抽查工作日志和评估、点评记录，推动科室工作水平的整体提升。年底开展优秀日志评选活动。二是实行月分析工作制度，办公室每月对各科室和办公室整体工作进行分析总结，进一步强化工作调度和思想沟通，解决工作中存在的问题。三是建立季度交流工作制度，办公室每季度集中组织各科室交流工作中的得失，重点交流工作中存在的问题和出现的差错，由办公室领导班子对各科室工作情况进行分析评定，并提出改进措施。四是完善年总结制度，各科室及时对全年工作进行总结，突出亮点，总结得失；办公室每年召开总结表彰会议，总结工作，表彰先进，用身边的人和事教育干部职工，积极在机关营造学习先进、争当先进的浓厚氛围。

（四）考评考核。按照“突出重点、注重实绩、群众公认、方便操作”的原则，以目标完成、亮点突出、失误过错为主要考核内容，逐步完善和推行符合办公室实际的精细化管理工作考核办法。根据工作日志记录和失误问责情况，组织各科室和全体干部职工开展互评。将考核结果作为干部任用和奖惩的重要依据之一，有效调动每名干部职工的积极性，努力使考核成为激励先进、鞭策后进的有效措施。

五、几点要求

（一）提高认识。实施精细化管理工作，是落实精致淮北建设目标的重要举措，是创新办公室管理方法和手段，提高干部队伍整体素质的具体实践。办公室干部职工要提高认识，全面把握和深刻领会精细化管理的内涵，把思想统一到推进精细化管理的目标和要求上来。

（二）加强领导。为做好推行精细化管理的组织领导，成立精细化管理工作领导小组。下设办公室，设在人事科，负责对精细化管理各项工作落实情况的督促检查。

（三）注重细节。按照开展精细化管理的要求和部署，结合工作实际，找准自身工作的重点和薄弱环节，关注每一个细节，抓好每一个环节，做好每一件小事，带动和促进各方面工作，提升办公室整体工作水平。

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