黔西南布依族苗族自治州人民政府办公室关于印发2009年黔西南州水稻重大病虫害防控工作方案的通知

黔西南布依族苗族自治州人民政府办公室关于印发2009年黔西南州水稻重大病虫害防控工作方案的通知

州人民政府办公室关于印发2009年黔西南州水稻重大病虫害防控工作方案的通知

州府办发〔2009〕86号

各县、市人民政府，州政府有关工作部门，顶效开发区管委会：

《2009年黔西南州水稻重大病虫害防控工作方案》已经州人民政府同意，现印发你们，请认真贯彻执行。

黔西南州人民政府办公室

二〇〇九年七月十三日

2009年黔西南州水稻重大病虫害防控工作方案

为贯彻落实州人民政府发展粮食生产的要求，增强水稻重大病虫害防控能力，降低危害损失和防治成本，根据《省人民政府办公厅关于切实加强当前水稻重大病虫害防控工作的紧急通知》（黔府办发电〔2009〕113号）精神和州人民政府领导指示，特制定本工作方案。

一、我州水稻病虫害发生趋势

据各地监测，当前由于病虫越冬基数高，气候和环境条件适宜，水稻病虫发生早、数量大、世代重叠严重，呈偏重至大发生态势，防控任务十分艰巨。具体趋势为：白背飞虱大发生，稻纵卷叶螟偏重发生，二、三化螟及稻蝗、稻瘟病中等发生，其它病虫都有不同程度的发生。

根据各县（市）监测，预计水稻病虫发生面积将达到209万亩次。其中：稻飞虱大发生，发生面积50万亩次；稻纵卷叶螟偏重发生，发生面积35万亩次；稻瘟病偏重发生，发生面积33万亩次；水稻螟虫偏重发生，发生面积25万亩次；水稻细菌性条斑病中等偏重发生，发生面积5万亩次；稻赤斑黑沫蝉中等至中等偏重发生，发生面积8万亩次；稻蝗中等发生，发生面积15万亩次；稻曲病中等发生，发生面积13万亩次；稻纹枯病中等发生，发生面积12万亩次；水稻粘虫中等发生，发生面积8万亩次；稻秆潜蝇中等发生，发生面积5万亩次。

二、指导思想与工作目标

（一）指导思想

围绕粮食增产、农民增收、农业增效目标，坚持“预防为主，综合防治”方针，树立“公共植保”、“绿色植保”理念，以监测预警为基础，以区域治理和分类指导为重点，坚持长效治理与应急防治相结合、专业防治与群众防治相结合，综合应用农业、生物、物理防治和化学防治等技术措施，有效控制重大病虫危害，确保水稻生产安全、稻米质量和生态环境安全。

（二）工作目标

各级各部门一定要高度重视，加大水稻病虫害防治力度，将病虫害损失降低到最小范围。确保单个重大病虫危害损失率控制在3%以下，重大病虫危害损失率总体控制在5%以内。组织实施综合防治面积62万亩，建立综合防治示范区9个，示范面积5万亩，带动面上209万亩次防治面积的完成。

三、防治策略

坚持治前控后和预防为主的防治策略，掌握防控工作主动权。根据今年水稻病虫发生趋势和迁飞性害虫、流行性病害传播规律，今年稻飞虱、稻纵卷叶螟等迁飞性害虫的防治必须坚持治前控后，压低前期发生基数；稻瘟病等病害的防治必须坚持预防为主，抓好破口前5-7天预防工作，将水稻重大病虫控制在大暴发和大流行之前，减轻后期防治压力。

四、工作措施

（一）加强领导，统一组织应急防控

各地要按照州农发（2009）13号文件职责分工，在各级病虫防控指挥机构的统一指挥下，按照属地监控责任，层层落实防治预案，健全重大病虫灾害的应急处置机制，将重大病虫防效纳入目标管理。在重大农业有害生物灾害发生时，统一组织应急防控，达到指标时及时启动预案。在水稻病虫害防治关键时期，州直有关部门要到负责联系督查的县（市），检查和指导水稻病虫害防控工作落实情况。

（二）密切监测，及时准确发布病虫信息，指导农民防治

各地在抓好县级病虫害监测预警的基础上，重点加强乡、村两级病虫害监测调查，做到乡乡有测报点、村村有责任人，切实做到监测预警到位、信息传递到位、技术指导到位。一要加大监测调查的力度和频度。全局性、区域性重大病虫的发生动态要牢牢掌握，局部性、偶发性病虫害要密切关注。二要严格执行信息报告制度，坚持重大病虫害周报制度和突发病虫随时上报制度。三要及时指导农民防治。充分利用广播、电视、报刊、网络、手机短信、板报、村头粘贴、发放明白纸等多种形式，及时发布病虫发生信息。同时，把防控技术宣传到位，让农民听得懂、学得会、用得上。州农业局要通过三农热线“12316”向咨询的农户进行病虫防治的宣传，解答农民防治难题，提高防治效果。

（三）加强技术培训工作，推广综合防治措施

要采取召开技术培训会和开展田间示范等形式，广泛宣传和培训植保技术，提高病虫害防治技术到位率，推广科学防治和合理用药技术，提高群防群控和科学防治水平，落实综合防治措施，充分发挥农业、生物和物理措施对病虫的控制作用，积极推广应用频振式杀虫灯等灯光诱杀措施。

（四）加强农药管理，确保病虫防治效果

要充分发挥农业部门在整顿和规范农资市场中的牵头作用，积极会同有关部门，加强农药市场和农药广告宣传的监管力度，严厉打击制售假劣农药和发布虚假广告的违法行为。同时，要指导农药经营者，针对当地主要病虫和发生特点，搞好对路药剂的供应，确保主要病虫防治季节主治药剂不脱销断档。

（五）强化应急处置能力，提高防治效率

大力推广安全、高效、低毒、低残留的对口农药，严禁使用国家明令禁止的高毒、高残留农药，强化机防手段，切实提高应急控制反应能力。做好植保机防队的调控工作，充分利用现有资源，发挥植保机防队在病虫防治工作中快速、高效的优势，在农作物重大病虫大区暴发和流行时，集中力量，及时组织植保机防队开展应急连片统一防治。

（六）加大投入，确保资金安全有效

各级农业部门要当好参谋助手，及时向党委、政府汇报工作情况，争取当地财政支持，加大水稻病虫害防治经费投入，用于购置应急防治物资。同时，严格财经纪律，管好用好病虫害防治补助资金，确保专款专用，提高资金使用效率。

五、联系与督导工作安排

(一)督导内容

重大病虫害防控组织发动情况，信息周报制度、值班制度和督导检查制度执行情况，监测预警及信息发布情况，资金、监测和防治人员到位情况，农药、药械准备情况，农药市场监管情况，植保专业化防治队伍（机防队）建设和统防统治开展情况，技术宣传、指导和培训情况。

(二)督导组成员及督导分工

督导一组：州农推站，负责联系、督导兴仁县和贞丰县；

督导二组：州种子站，负责联系、督导册亨县和望谟县；

督导三组：州土肥站，负责联系、督导兴义市和顶效开发区；

督导四组：州植保植检站，负责联系、督导晴隆县和普安县；

督导五组：州经作站，负责联系、督导安龙县。

(三)督导时间

2009年7月至9月下旬。

(四)督导方法

实行包干责任制，采取日常联系和实地督导相结合的方式，及时了解重大病虫害发生和防治动态，并确保到所联系督导的县市督导5次以上。每半个月将所负责联系督导县市的有关情况汇总报送州植保植检站。

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