呼伦贝尔市人民政府办公厅关于印发《加强运动员文化教育和运动员保障工作实施意见》的通知

颁布单位：内蒙古自治区呼伦贝尔市人民政府办公厅	文号：
颁布日期：2013-08-28	失效日期：
效力级别：地方政府规范性文件

呼政办发〔2013〕82号

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各旗市区人民政府，市政府有关部门：

现将《加强运动员文化教育和运动员保障工作的实施意见》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

呼伦贝尔市人民政府办公厅

2013年8月28日

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加强运动员文化教育和运动员保障工作的实施意见

为进一步做好我市运动员文化教育和运动员保障工作，根据国家体育总局、教育部、财政部、人力资源和社会保障部、中央编办等五部委联合下发的《关于深入贯彻落实〈关于进一步加强运动员文化教育和运动员保障工作的指导意见〉的通知》要求，制定本实施意见。

一、重要意义

长期以来，广大运动员作为发展体育事业的一支重要力量，为提高我国竞技体育水平，促进全民健身运动开展，做出了重要贡献。加强运动员文化教育、切实做好运动员保障工作，是体育事业深化改革、创新发展的重要命题之一，对增强我市体育综合实力、促进体育事业全面协调可持续发展具有重要意义。

二、总体要求

建立以体育部门为主，体育、教育部门各负其责的竞技体育后备人才管理体制和运行机制。以促进运动员全面发展，保护运动员身心健康，解决运动员后顾之忧为原则，建立健全运动员文化教育和运动员保障的政策体系与长效机制，激励广大运动员投身运动训练，促进竞技体育后备人才队伍建设，推动竞技体育可持续发展。

三、工作要求

（一）各级教育、体育部门要结合自身实际，深入研究探索适应本地区经济社会发展的体育人才培养模式，以运动员全面发展为前提，政府主导、统筹规划、体教结合、整合资源、社会参与、积极探索、勇于实践，努力构建符合体育人才成长规律和教育规律，充满活力可持续发展的体育人才培养体系。经常举办适合在青少年中开展的，能够全面促进学生身体素质提高的体育竞赛活动。

（二）各级体育、教育部门要为有意从事体育教师工作的退役运动员获取教师资格创造条件，做好退役运动员获得体育教师资格培训、资格考试和资格认定工作。针对体育教师岗位特点，结合运动员具备的体育专业技能，开展相应的教育培训，切实提高运动员担任体育教师的素质与能力。

（三）各级教育、体育部门要共同制定下发《运动员文化教育督导检查办法》，明确职责任务、检查标准、处罚规定等内容。教育、体育等部门要组成联合督导检查小组，指导、检查、督促贯彻落实工作。公办体育运动学校的日常管理，运动员训练、参赛、教练员配备和培训等由体育部门负责，学生的学习、训练、比赛时间要严格按照《中等体育运动学校管理办法》《少年儿童体育学校管理办法》有关规定执行。教育部门要把公办体育运动学校的文化教育纳入管理范围，抓好公办体育运动学校运动员的文化教育工作并负责选派体校副校长主管运动员的文化教育工作和教学管理。

（四）各级人社、体育部门要认真落实运动员保障的相关政策。要采取积极措施，尽快将运动员纳入工伤保险统筹。

（五）机构编制部门要会同体育、教育、财政等部门根据体育运动学校发展和教育教学需求等情况，核定教职工编制、合理配备文化课教师，教育部门负责按照核定的编制为公办体育运动学校选派文化课教师。教师配备、教师培训等以教育部门为主；教育和体育部门对公办体育运动学校原有文化课教师的资质进行考评，合格者由教育部门统一管理，不合格者由教育、体育部门安排培训或由体育部门安排转岗。

四、保障措施

（一）建立政府牵头，各相关部门主要领导参加的运动员文化教育联席会议制度。针对运动员文化教育工作和存在的问题，定期召开联席会议，研究制定相关政策措施，指导、督促、检查运动员文化教育的各项工作。

（二）地方政府有关部门要保证公办体育运动学校各项教育政策的落实和教育经费的投入，推动公办体育运动学校与当地优质中小学共建、联办（具体模式可采取公办体育运动学校与优质中小学互挂牌子，体校教练和学校教师互派等方式）。

（三）全市青少年比赛要进行赛前运动员文化课测试，测试未达标的运动员，不允许参加比赛。体育、教育部门要将全市性青少年比赛，尽量安排在假期或周末进行，以确保运动员文化教育不受影响。

（四）各级体育部门要加强政策宣传，使广大体育工作者、运动员和全社会充分认识加强运动员文化教育和运动员保障的必要性、长期性和艰巨性，大力弘扬以“顽强拼搏、为国争光”为核心的中华体育精神，切实承担起提高全民族素质的光荣使命。各有关部门要各司其职、分工负责、协同配合，加强建立健全运动员文化教育和运动员保障的政策体系与长效机制，确保运动员文化教育和运动员保障工作的各项政策措施落到实处、取得实效。

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