市人民政府办公室关于印发《十堰市城区处理森林火灾预案》的通知

市人民政府办公室关于印发《十堰市城区处理森林火灾预案》的通知

市人民政府办公室关于印发《十堰市城区处理森林火灾预案》的通知

十政办发[1997]1号

茅箭、张湾区人民政府，白浪开发区管委会，市政府各部门，驻市各单位，各县级企事业单

位：

经市政府研究，同意《十堰市城区处理森林火灾预案》，现予印发，请认真执行。

一九九七年元月二十九日

十堰市城区处理森林火灾预案

第一条为了加强森林火灾扑救工作，减少森林资源损失，根据《森林防火条例》和《

十堰市森林防火实施办法》的有关规定，特制定本预案。

第二条城区各区、乡、镇、街办护林防火指挥部，对所辖区域内的护林防火和森林火

灾扑救工作实行行政领导负责制。

第三条黄龙林场、牛头山林场、五条岭林场、赛武当自然保护区，面积1000亩以上的

集体林场及易燃、易爆、危险物品仓库周围100米以内的森林为一级火险区；沿老白公路、

十房公路、郧十公路、白郧公路、车城南路迎路面的森林及城区其它森林为二级火险区。

第四条发生森林火灾，按照行政区域管辖，分级负责组织。本着就近、打早、打小的

原则扑灭森林火灾。

（一）一旦发生森林火灾，由火场所在乡、镇、街道办事处负责组织扑灭。

（二）着火三小时以上尚未扑灭明火的，或者火场跨乡、镇、街道办事处的，由所在区

负责组织扑灭。

（三）易燃、易爆、危险物品仓库周围的森林火灾，由当地和仓库所属单位共同组织扑

灭。

（四）国有林场、厂矿、企事业单位所有的森林发生火灾，由林权单位负责组织扑灭。

农转非的国有森林的防火灭火按属地管理组织实施。

第五条下列森林火灾由市人民政府或市护林防火指挥部组织扑灭：

（一）火场面积500亩以上，或者着火6小时以上，明火尚未扑灭的；

（二）发生在一级火险区所在区已上扑火人员达100人以上，扑灭明火仍有困难的；

（三）森林火灾已造成1人以上死亡或3人以上重伤的；

（四）森林火灾已威胁重要设施安全的；

（五）需要毗邻县、市、区和单位支援的；

第六条需请求市人民政府或护林防火指挥部扑灭森林火灾的，当地人民政府和护林

防火指挥部的主要领导要及时报告火场详细地点、位置、火势、气候条件、扑火措施等情况

。

第七条各级和护林防火指挥机构有关单位，要建立半专业或义务扑火队，实行梯队制

灭火。森林灭火队分为三个梯队：

第一梯队由乡、镇、街道办事处、林场、保护区组织的村（居）民和职工组织的灭火队

，由所在地的护林防火指挥部调动指挥。

第二梯队由区组织有关乡、镇、街道办事处和驻本区的工厂、机关、企事业单位职工组

成的灭火队，由区护林防火指挥部调动指挥。

第三梯队由市消防支队、武警部队、东汽消防处、市保安公司护林防火机动大队组成，

由市人民政府或市护林防火指挥部调动指挥。

有林的村、居委会或基层单位根据护林防火需要，组织民兵成立森林义务扑火队，登记

造册，做到组织、领导、人员、工具四落实。

第八条在森林防火期内，各级防火办要坚持24小时值班制度，保证电话、电台联络畅

通，及时、准确地传递火灾信息。区、乡、镇、街办防火办接到森林火警报案，要立即向同

级主管（值班）领导和上一级防火办报告，及时组织灭火。

第九条防火办接到森林火灾情况后，要立即向当地政府和护林防火指挥部领导报告，

属于本级组织灭火的，要进行紧急处置。出现预案第五条情况的，市护林防火指挥部要有一

名指挥长亲临火场指挥和组织协调、扑火救灾。

第十条森林火灾的明火扑灭后，火场所在地或单位要安排专人监视火场，防止暗火复

燃。

第十一条凡起火烧毁森林或林地过火面积15亩以上的森林火灾都应立案查处。火灾扑

灭后，当地人民政府应及时组织有关部门做好火灾区治安管理，查明起火原因，调查火灾损

失，对火灾肇事者和有关责任人员依据《森林防火条例》和《十堰市森林防火实施办法》作

出处理。重大森林火灾案件由市有关部门立案查处。

第十二条对森林受到巨大损失，造成人员伤亡或者影响较大的森林火灾，区以上护林

防火指挥部可组织新闻记者到现场采访报导。影响特别大的森林火灾事故消息由市护林防火

指挥部发布。

第十三条发生重大森林火灾，灾民的安置及伤亡人员由各级政府及有关部门按照国家

有关规定，进行处理。

第十四条本预案涉及有关部门和单位要做的工作，都要作出具体安排，并坚决落实。

第十五条各区应根据预案制定具体实施方案，并报市护林防火指挥部办公室备案。

第十六条本预案由市护林防火指挥部办公室具体负责组织实施。

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