北海市人民政府办公室关于转发市审计局2013年度全市统一组织实施及市本级审计项目计划的通知

北海市人民政府办公室关于转发市审计局2013年度全市统一组织实施及市本级审计项目计划的通知

北海市人民政府办公室关于转发市审计局2013年度全市统一组织实施及市本级审计项目计划的通知

各县、区人民政府，市政府各组成部门，各有关单位：

北海市审计局《2013年度全市统一组织实施及市本级审计项目计划》已经市人民政府同意，现转发给你们，请认真组织实施。

2013年4月10日

2013年度全市统一组织实施及市本级审计项目计划

北海市审计局

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大精神，按照中央、自治区经济工作会议的部署，紧扣主题主线，围绕提高经济增长的质量和效益这个中心，全面履行审计监督职责，着力推进改革、促进发展、维护民生、揭示风险、查处案件、强化问责，推动中央、自治区和市委、市政府政策措施的贯彻落实，为北海率先在广西全面建成小康社会作出积极的贡献。

二、主要原则

2013年审计项目计划安排的原则是围绕市委、市政府经济工作中心，促进中央、自治区和市委、市政府相关政策措施的落实，坚持服务政府、关注民生、改善民生、维护正义的方向，加强对重点领域、重点项目和重点资金审计监督，坚持揭露查处与预防促进“两手抓、两手硬”，努力提高审计监督的层次和水平。

三、项目计划

2013年我局计划安排审计项目40项，包括上级审计机关统一安排项目1项、财政预算执行审计9项、政府投资审计8项、经济责任审计16项、市委市政府交办其他审计6项。

（一）财政预算执行审计9项。

1.市财政局组织的2012年度市本级预算执行和其他财政收支情况审计；

2.市住房和城乡建设局及下属单位2012年部门预算执行审计调查；

3.北海市城市建设投资发展有限公司投融资资金管理使用情况专项审计调查；

4.北海市路港建设投资开发有限公司投融资资金管理使用情况专项审计调查；

5.北海银滩开发投资股份有限公司投融资资金管理使用情况专项审计调查；

6.北海旅游集团有限公司投融资资金管理使用情况专项审计调查；

7.2012年全市城镇保障性安居工程专项审计调查；

8.银滩大道改建工程跟踪审计；

9.北海中学异地搬迁工程跟踪审计。

（二）政府投资审计8项。

1.合浦水库灌区2010年度续建配套与节水项目结算审计；

2.市第七中学新建学生宿舍楼和教学楼加固工程结算审计；

3.市第二中学图书综合大楼工程项目结算审计；

4.市第24届世界客属恳亲大会市政设施及市容市貌整治项目工程结算审计；

5.北郊水厂（设计变更）续建工程完工部分工程结算审计；

6.市海景大道以南、迎宾大道以西储备土地土方回填工程结算审计；

7.疏港大道续建工程第七标段道路排水工程结算审计；

8.北海大道路口改造工程结算审计。

（三）审计署、自治区审计厅统一安排的行业审计1项。

北海市城镇保障性安居工程跟踪审计。

另外，配合自治区审计厅做好北海冠岭项目和贵港至合浦高速公路跟踪审计、民生及涉农等专项资金审计（调查），列入2013年工作内容，但本计划不单独列项。

（四）经济责任审计16项。

根据市委组织部的委托，对16个部门、单位党政主要领导实施经济责任审计。

1.北海日报社原社长郑定雄任期经济责任审计；

2.市体育局原党委书记、局长关国明任期经济责任审计；

3.市水库移民管理局原局长柳金红任期经济责任审计；

4.合浦县公安局原政委陈少章任期经济责任审计；

5.合浦县人民法院原院长陆振益任期经济责任审计；

6.海城区人民法院原院长刘振宇任期经济责任审计；

7.海城区人民检察院原检察长宁子传任期经济责任审计；

8.银海区人民法院原院长张永明任期经济责任审计；

9.银海区人民检察院原检察长邓毅昌任期经济责任审计；

10.铁山港区人民检察院原检察长杨伟才任期经济责任审计；

11.铁山港区原人民法院院长管务光任期经济责任审计；

12.市公安局海城分局原局长贾志刚任期经济责任审计；

13.市公安局银海分局原局长林举坤任期经济责任审计；

14.市公安局铁山港区分局原局长李庆辉任期经济责任审计；

15.市公安局铁山港区分局原政委覃仲林任期经济责任审计；

16.市电视台原台长苏远信任期经济责任审计。

（五）市委、市政府交办的其它审计6项。

1.全市2012年社会保障资金管理使用审计调查；

2.市委接待办2012年财务收支审计；

3.市政府接待办2012年财务收支审计；

4.市民生路网工程（二期）项目工程结算审计；

5.市实验学校新建教学楼及001#综合教学楼工程项目结算审计；

6.市店塘至福成公路通乡油路工程结算审计。

以上是市审计局2013年全市统一组织实施及市本级审计项目计划，市辖县区审计局2013年度审计项目计划，由各县区审计局根据自治区政府和市政府的计划安排，依据当地党委政府的要求确定。

四、主要措施

全市各级审计机关要认真贯彻落实党的十八精神，以科学发展观为统领，以服务民生、维护民权为监督主题，抓住重点，各负其责，密切配合，形成合力，确保圆满完成2013年审计项目计划任务。

（一）加强领导，精心组织。

要进一步加强对审计项目的管理和组织领导，加强审计资源的整合和利用，推进审计管理科学化，提高审计工作的效率和质量，最大限度地发挥审计机关的整体效能。

（二）明确责任，实行“四定”。

要明确审计人员的职责任务，对项目实行“四定”即“定目标、定时间、定人员、定职责”，制定项目任务目标分解书，细化每个审计项目的阶段目标和完成时限，确保项目任务按进度、保质量顺利推进，高质高效地完成各项审计任务。

（三）加强分析，提升质量。

树立审计质量和大案要案意识，扎实工作、审深审透，确保审计工作质量；进一步强化宏观意识，注意普遍性、倾向性问题，认真研究，深入解剖，力争从宏观政策和制度管理方面提出有针对性建议，在审计成果转化上有新的突破，为市委、市政府宏观决策提供依据。

（四）重视整改，促进成果。

加大整改工作力度，注重审计整改与完善制度相结合，按照《北海市人民政府办公室关于进一步加强审计整改工作的意见》（北政办〔2013〕28号）要求，以落实责任为抓手，坚持做到边审计边整改边规范边提高的方式方法，进一步促进审计成果的运用。

（五）强化制度，严格纪律。

要以加强审计机关自身建设为基础，抓好审计队伍的廉政教育，严格遵守审计纪律，切实维护审计机关的良好形象，所有审计项目全部实行审计公示制度，按照廉政责任制的要求，将每个审计项目的廉政责任落实到每个小组和责任人，确保审计质量和审计人员清正廉洁。

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