关于进一步加强政府网站建设的意见

关于进一步加强政府网站建设的意见

关于进一步加强政府网站建设的意见

各辖市、区人民政府，镇江新区管委会,市各有关部门：

为贯彻落实《国务院办公厅关于进一步加强政府网站管理工作的通知》（国办函〔2011〕40号）精神，更好地发挥政府网站在政府信息公开、为民办事、效能建设等方面的重要作用，实现服务型政府建设目标，现对加强政府网站建设提出以下意见：

一、强化理念更新

充分认识政府网站建设的重要意义。政府网站是各级政府、各部门发布政府信息、提供在线服务、实施政民互动的重要载体，是服务人民群众生产、生活和经济社会活动的重要渠道，是打造法治政府、阳光政府、服务政府、电子政府的必然要求。利用政府网站的集聚效应，整合部门服务资源，打造在线服务平台，可以最大限度地提高办事效率，减少行政成本；通过搭建政民沟通互动平台，发挥政府与公众交流的桥梁和纽带作用，可以有效地帮助排解民忧；建设政府网站，有利于促进依法高效行政，增强信息服务领导决策的能力，提高社会建设和管理水平。

全力打造“中国镇江”门户网站。“中国镇江”门户网站是政府信息发布门户，是公开透明的网上政府，聚合了全市各级、各部门的政务资源，为公众提供准确、权威、有效的信息和服务。建设好“中国镇江”门户网站是全市各级、各部门的共同责任，各级、各部门要树立全市“一盘棋”的思想，切实提高工作紧迫感和责任意识，通力协作、全力以赴，及时发布政府信息，不断增强服务功能，促进“中国镇江”门户网站建设再上新水平。

二、强化信息公开

优化栏目。认真梳理、整合政府网站上公开的各类政府信息，科学划分和设置栏目版块。删除过时的、难以更新维护的栏目，合并内容重复、功能相近的栏目；简化层级设置，压缩栏目构成，做到三次点击即可查看信息标题；围绕市委市政府的中心工作，及时设立专版专栏进行跟踪报道；对社会关注度高、涉及群众切身利益的政府重大决策和重要举措，认真开展解读；针对突发公共事件处置建立新闻发布栏目，主动发布权威信息；充分发挥网上新闻发布时效性强、覆盖面宽的作用，掌握信息传播主动权。

及时公开。严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》规定，坚持以公开为原则、不公开为例外，及时、准确地公开涉及公民、法人或者其他组织切身利益的、需要社会公众广泛知晓或者参与的、反映本行政机关机构设置、职能、办事程序等情况的政府信息，尤其要做好公共资源配置、重大建设项目、社会公益事业等领域政府信息的发布工作。各地、市各部门要根据本单位工作特点，围绕中心工作，确定政府网站信息公开的阶段性重点，充实完善公开内容。要注重及时公开，规范性文件一般应当自发布之日起30天内上网公开，领导重要政务信息一般应在活动结束后24小时内上网公开。

内容保障。市政府门户网站以各子站为支撑站点，分解任务，明晰责任，协同共建。市政府办公室完善内容保障工作网络，建立健全内容保障工作机制，畅通信息报送渠道，形成市政府办各处室、市级机关各部门共同保障网站内容的工作机制。强化审查，严格遵行“先审查、后公开”和“一事一审”原则，建立信息发布登记审批制度，信息发布单位应对拟公开的政府信息进行保密审查，提供机关、单位负责同志的审批意见和保密审查机构的审核意见。保密部门要指导督促行政机关建立健全网站保密审查制度，加强对政府网站涉密信息的日常检查。

三、强化在线服务

完善服务信息。纠正内容缺失、更新迟滞、链接失效等情况。“中国镇江”门户网站编辑部要加强检查，将服务信息的更新、维护任务落到职能部门，确保服务信息准确全面。

拓展服务内容。按照公众、企业等服务对象的需求，以行政服务事项为重点，整合教育、卫生、医疗、社保、就业、住建、交运等部门服务资源，通过网站在线查询，实现政府网站“一站式”服务。

健全服务机制。加强行政权力网上公开透明运行工作，完善和深化网上政务大厅，实现“外网受理、内网办理、外网反馈”的透明工作机制。要加强数据交换平台建设，实现跨地区、跨部门、跨业务应用系统的数据交换和资源共享。各有关部门要整理、补充行政审批申请表格及示范文本，建立健全网上预审、在线咨询、在线办理、网上监察、网上评议等运行机制，提高办事服务水平。

四、强化分析运用

创新运用形式。要通过科学规划、严格审理、跟踪服务，加强对公众交流类栏目的管理。围绕政府重点工作和公众关注热点，有重点、有计划地安排在线访谈，引导公众积极参与。围绕政府重要决策和与公众利益密切相关的事项，及时开展网上调查、网上听证、网上评议等互动交流。加强领导信箱和网络发言人的管理。建立严格的限时回复和审查制度，做到事事有回复，件件有落实。

加强科学分析。加强对公众交流事项的分析和应用。对群众意见进行分类汇总、科学分析，不断提高科学民主决策水平。

加强结果反馈。要认真办理和答复群众来信，有效来信办理率达到100%。建议和咨询类的信件在7个工作日内答复。

五、强化绩效考核

完善网络，明确分工。各地、各部门要明确政府网站内容保障的分管领导和具体工作人员，按照谁主管谁负责、谁运行谁负责的原则，强化管理和责任。市政府办公室负责分解政府网站内容保障工作任务，提出工作要求，做好工作督查。

主题引领，逐月点评。按照市委市政府重点工作和群众关注的重要决策，每月设定报道主题，主动深入基层、深入部门、深入群众开展调查和采编。建立月点评、季考核、半年一总结、全年综合考核奖惩制度，经常性地开展情况通报，相互交流，不断提高。

六、强化技术保障

要加强网站安全基础设施建设，根据网络技术发展趋势适时进行安全防护产品升级换代。定期做好网站系统的安全测评和检查工作，制定完备的安全策略和应急预案，提高网站防篡改、防攻击、防瘫痪的安全防范和应急处置能力。

二○一一年五月二十七日

延伸阅读

市人民政府办公室关于调整市人民政府防汛抗旱指挥部成员单位职责和成员的通知

石家庄市人民政府关于印发石家庄市整顿和规范矿产资源开发秩序“回头看”行动实施方案的通知

石家庄市人民政府办公厅关于整治市区在建工地围挡广告工作的通知