朝阳市人民政府办公室关于印发朝阳市城区环境卫生专项整治活动实施方案的通知

颁布单位：辽宁省朝阳市人民政府办公室	文号：
颁布日期：2013-07-03	失效日期：
效力级别：地方政府规范性文件

[朝政办发〔2013〕96号]

各县（市）区人民政府，市政府各部门，市直各单位：

经市政府同意，现将《朝阳市城区环境卫生专项整治活动实施方案》印发给你们，请认真遵照执行。

朝阳市人民政府办公室

2013年7月3日

朝阳市城区环境卫生专项整治活动实施方案

为深入推进市容环境与公共秩序集中整治行动，彻底整治居民区、小街巷、城中村、城乡结合部等处环境卫生问题，营造干净、整洁、舒适的生活和工作环境，市政府决定开展为期一个月的城区环境卫生专项整治，具体实施方案如下：

一、整治范围和任务

重点整治朝阳市城区内居民区、小街巷、城中村及城市出入口、环城公路周边环境卫生问题。整治分两个阶段进行：7月5日至7月25日为集中整治阶段；7月26日至8月5日为检查验收阶段。具体任务：

（一）清理居民小区、院落卫生死角和花坛、绿地内白色垃圾；清理垃圾箱周边堆放的装修垃圾；清理居民小区、院落、楼道内乱堆乱放的杂物；清理沿街墙体、居民楼院内小张贴、小广告和乱涂乱画；维修、粉刷、更新居民小区内垃圾箱、垃圾池等环卫设施，按居民区、小街巷分布情况，合理设置垃圾箱，设置家庭装修垃圾存放点，统一运输处置。

（二）清理小街巷路边石下积存残土、树叶和白色垃圾；清理集贸市场周边环境卫生；清理市区主次干道、居民区内沿街商业网点“门前三包”范围内环境卫生；整治出入口未硬覆盖的建筑工地；严禁轮胎带泥车辆上路。

（三）清理城中村积存垃圾和白色污染；清理城乡结合部、城市出入口和环城公路积存垃圾；整治居民区和公路两侧乱排乱倒的建筑渣土。

（四）治理铁路沿线两侧环境卫生及悬挂的污染物。

（五）整治公园、绿地、广场及旅游景区内积存的垃圾及悬挂的污染物。

二、整治标准

（一）小街小巷整治标准

1、纳入城市管理责任区“门前三包”管理范围，有卫生管理组织和制度，有专职清扫保洁人员，全天保洁。

2、城区内所有小街小巷路面平整、干净、无坑槽、无积水，街巷两旁墙体立面干净、整洁，无非法小广告。

3、路面以外至建筑物间，因地制宜，见空插绿。

4、采用统一标准进行整改，达到两侧墙体干净、无灰尘、无乱贴乱画、无残墙断壁等现象。地面无垃圾积存、无污水、无人畜粪便，不留卫生死角。

（二）居民区环境卫生整治标准

1、居民区内无乱搭乱建、乱披乱挂、乱堆乱放、乱涂乱画、乱扔乱倒等现象，无非法小广告，无饲养家禽家畜，无毁绿种菜，做到干净、整洁、有序。

2、居民区道路、绿地、水面、公厕、楼道保洁及时到位，无积尘、污迹、无白色垃圾，无卫生死角。

3、生活垃圾做到日产日清，无满溢，无积存，垃圾箱（桶）、楼梯扶手及其它公共设施及时清洗，外表整洁美观，楼体外墙面无“牛皮癣”。

4、对损坏的公共设施及时进行修缮、刷新，每栋楼配置1个或多个垃圾箱（桶），疏通雨、污水管道和化粪池，做到完好畅通，不堵塞，不外溢。

5、绿化美化到位，花坛、花池整修完好，无破损，无裸露黄土。

6、建立健全并落实居民区清扫保洁、“门前三包”、巡查监督等环境卫生管理制度。

（三）城中村环境卫生整治标准

1、路面硬化平整，无坑洼，无积水，村内所有墙体无非法小广告。

2、环卫设施齐全，布局合理，垃圾定点收集，做到日产日清。

3、村容村貌较好，村内无乱搭乱建、乱堆乱摆、乱停乱放、乱贴乱画、乱扔乱倒等现象。

（四）城乡结合部整治标准

1、路面硬化平整，无坑洼，无积水。

2、无有碍观瞻的残墙断壁，无积存垃圾和白色垃圾等。

3、无乱排污水、乱堆物料、乱搭乱建等现象。

（五）铁路沿线整治标准

铁路沿线两侧卫生整洁，无悬挂的污染物，并做到经常打扫。

（六）景区整治标准

公园、广场、绿地和旅游景区内及周边无积存垃圾和白色污染物，做到经常打扫，保持整洁。

三、责任落实

（一）朝阳县、双塔区、龙城区人民政府：负责整治辖区内居民区、小街巷、城中村、城市出入口和环城公路周边环境卫生各类问题。组织、督促街道、社区和城中村开展环境卫生整治活动。

（二）燕都新城管理委员会、凤凰新城管理办公室：负责整治责任区内，特别是城乡结合部的市容环境卫生，监管辖区内社区、住宅小区市容环境卫生整治。

（三）市住房城乡规划建设委：负责检查建筑工地出入口道路硬化，严禁施工车辆带泥上路、运输车辆未覆盖上路。

（四）市城管综合执法局：负责整治环城公路周边及城区建筑渣土乱排乱倒；整治市区沿街两侧建筑物、构筑物墙体及设施设备上的乱涂写、乱刻画、乱张贴。

（五）市公用事业局：负责清理公园、游园、绿地内垃圾残土及路树、绿篱悬挂的白色污染等；恢复各类管网、线路建设破挖的黑色路面、人行步道、绿地等原貌。

（六）市房产局：负责监管指导两区物业部门和物业企业，整治物业管理居民住宅小区环境卫生、公共部位乱堆乱放杂物问题；监管供暖企业整治锅炉房周边环境卫生。

（七）市环卫局：负责清理城区主次干道积存垃圾及白色污染；检修维护市区内公厕、垃圾转运站（箱）设施，整治其周边环境卫生；组织指导朝阳县、双塔区、龙城区环卫管理部门开展专项整治工作。

（八）市交通局：负责清理市政界以外、公路控制线以内垃圾。组织协调朝阳县、双塔区、龙城区交通管理部门，按照属地管理原则，治理铁路沿线两侧环境卫生及悬挂的污染物。

（九）市教育局：负责组织各学校开展卫生大扫除活动，教育学生爱惜校园及周边环境卫生。

（十）市凌河保护区管理局：负责清理大凌河、什家河城区段各种垃圾及污染物，整治风景区环境卫生。

（十一）市旅游局：负责整治市区旅游景区环境卫生。

（十二）市委市政府督查室，市容办：负责整治活动落实情况的督查检查、通报。

四、保障措施

（一）高度重视，加强领导。开展城区环境卫生专项整治活动，是深入推进市容环境与公共秩序集中整治行动，提升城市品位的一项具体措施。各地、各部门要高度重视，结合本地区、本单位实际，制定切实可行的方案，明确目标，分解任务，狠抓落实，要切实加大资金投入，提高城区环卫保障能力。

（二）广泛动员，全民参与。要充分调动各方面积极性，最大限度地改善环境卫生状况。领导干部要率先垂范，以身作则，带领群众积极投入到活动中去，提高群众自我管理和自我服务水平，打好环境卫生专项整治攻坚战。

（三）明确责任，抓好落实。各地区、各单位要按照各自承担的环境卫生管理区域，进一步明确责任主体，落实责任人，突出整治重点，确保见到实效。同时，要着重在建立长效机制，加强环境卫生常态化管理上下功夫，提升城区环境卫生整体水平。

（四）加强监督，做好考核。领导小组办公室要加强组织协调，深入到街道、社区对活动情况进行跟踪检查，发现问题及时解决，督促限期整改。通过新闻媒体进行曝光，及时通报检查结果，将结果纳入市容环境与公共秩序集中整治考核体系之中。

附件：1、朝阳市城区环境卫生专项整治领导小组成员名单

2、朝阳市城区环境卫生专项整治责任区域分工

附件1

朝阳市城区环境卫生专项整治

领导小组成员名单

组长侯慧明市政府副市长

副组长谭鉴市政府副秘书长

成员郭学武市政府副秘书长、凤凰新城管理办公室主任

李贵平市教育局局长

牛殿祥市住房城乡规划建设委主任

李怀市公用事业局局长

王树喜市城管综合执法局局长

侯荣昌市交通局局长

张文赋市旅游局局长

张春胜市房产局局长

李延昌市凌河保护区管理局局长

鲁振华市环卫局局长

刘书文燕都新城管委会常务副主任

刘敬华朝阳县政府代县长

郝丽丹双塔区政府区长

宋臻龙城区政府区长

领导小组办公室设在市环卫局，办公室主任由鲁振华同志兼任。

附件2

朝阳市城区环境卫生专项整治责任区域分工

责任单位

责任区域

责任人

主要领导

分管领导

具体责任人

双塔区

辖区内街道、社区、城中村

郝丽丹

郭喜春

张明月

龙城区

辖区内街道、社区、城中村

宋臻

谭立波

王天生

朝阳县

柳城镇

刘敬华

刘力东

李玉庆

燕都新城

管委会

燕都新城辖区乡镇、街道

刘书文

张成龙

郑国库

凤凰新城

管理办公室

凤凰新城辖区

郭学武

刘士民

张大方

市住建委

城区建筑工地

牛殿祥

王景辉

王国生

市城管综合执法局

城区、外环路周边

王树喜

刘亚军

宋企海

市公用事业局

城区公园、游园、广场、绿地

李怀

陈光

李华

市房产局

物业管理小区、锅炉房周边

张春胜

霍焱

刘树江

市环卫局

城区主次干道、环卫设施周边

鲁振华

李立新

苗立群

市交通局

铁路沿线城区段

侯荣昌

孟庆智

倪国军

市教育局

城区学校校园及周边

李贵平

李淑惠

王国森

市凌河保护区管理局

凌河景区、什家河城区段

李延昌

荆刚

陈波

市旅游局

市区旅游景点

张文赋

张燕

任秀奇

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