关于进一步向城区下放经济管理权限的通知

关于进一步向城区下放经济管理权限的通知

关于进一步向城区下放经济管理权限的通知

丹政发〔2011〕39号

各县(市)区人民政府，市政府各部门：

为进一步贯彻落实《中共辽宁省委辽宁省人民政府关于加快城区经济发展的若干意见》(辽委发〔2009〕13号)和《中共丹东市委丹东市人民政府关于加快城区经济发展的若干意见》(丹委发〔2009〕16号)，促进城区经济发展，现将有关事项通知如下：

一、向城区政府下放的权限

(一)市发改委。

1.对不需要市以上政府平衡资金及其他外部条件的投资项目，城区政府行使市级核准、备案管理权。

(二)市住房城乡建设委。

2.在城区政府设立国有土地上房屋征收与补偿管理机构，赋予城区政府组织辖区内的国有土地上房屋征收与补偿管理职权。

3.建筑施工企业安全生产许可(初审)。

4.辖区内卫生管理。

5.园林绿化企业资质审批。

6.关闭、闲置、拆除环卫设施的审批。

(三)市住房城乡建委(规划)下放权限。

7.在各区政府设立规划分局，承担本辖区内的规划管理有关职能，向市住房城乡建设委(规划)和区政府负责。

8.在全市统一规划的指导下，授权城区政府编制产业园区和服务业集聚区控制性详细规划，经市政府批准后组织实施;授权城区政府在产业园区和服务业集聚区内核发“选址意见书”、“建设用地规划许可证”和“建设工程规划许可证”。

(四)市国土资源局。

9.在各城区政府设立国土资源分局，各分局向市国土资源局和区政府负责，承担辖区内的国土资源管理有关职能。

(五)市环保局。

10.在各城区政府设立环保分局，各分局向市环保局和区政府负责，具体承担本辖区内的环境保护管理有关职能。

(六)市综合执法局。

11.在城区政府设立城市综合管理部门，承担本辖区内的综合执法管理有关职能。

二、加强协调，确保落实

(一)各城区政府和市有关职能部门要根据本文件要求，结合各自实际，制定具体的实施办法，做好各个环节的衔接，确保在权限下放过程中不出现“真空”、“断档”和重复管理的现象。

(二)市有关部门在下放管理权限的同时，要帮助各城区加强业务培训，指导城区建章立制，加强对下放管理权限的监督检查，确保各城区能顺利承担起下放的各项权限。

(三)各城区政府要增强自身的业务素质和能力，提高工作效率，完善管理体制，切实履行下放的管理权限。

丹东市人民政府

二○一一年十一月八日

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