关于印发2011年全市应急管理和值班工作要点的通知

关于印发2011年全市应急管理和值班工作要点的通知

关于印发2011年全市应急管理和值班工作要点的通知

德政办字〔2011〕17号

各县(市、区)人民政府(管委会),市政府各部门:

《2011年全市应急管理和值班工作要点》已经市政府同意,现印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。

德州市人民政府办公室

二○一一年三月九日

2011年全市应急管理和值班工作要点

2011年,全市应急管理、值班工作的总体思路是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕保障全市经济平稳较快发展和社会和谐稳定,狠抓关键,重点推进,不断提高应急管理、值班工作水平,有效防范和应对各类突发事件,确保“十二五”开好局、起好步。结合实际,确定2011年主要抓好以下工作:

一、着力规范加强值班和重要信息报告工作

(一)认真落实市政府办公室《关于进一步加强政务值班和突发事件信息报告工作的通知》(德政办字〔2010〕85号)精神,高度重视做好新形势下的值班工作,进一步规范政务值班及突发事件信息报告机制。各县(市、区)、市政府各部门必须坚持24小时值班,实现值班电话、传真专用。加大对值班工作的检查指导力度,督促解决值班工作中存在的突出问题,推动全市值班工作规范化、制度化、科学化。(二)进一步完善重要信息报告制度,规范信息报告的主体、内容、时限和格式,提高信息报告时效和质量。拓宽重要信息报告渠道,探索建立紧急情况下的信息直报制度、重大突发事件实时报告制度。发生重、特大突发事件,各县(市、区)必须在2小时内上报市政府总值班室,各相关部门在全力处置突发事件的同时,要将突发事件的情况在2小时内上报市政府总值班室。(三)建立信息报送考核奖励制度和责任追究制度。定期分析各级各部门值班和重要信息报告情况,对各级各部门值班和重要信息报告情况实行季度通报,对做得好的予以表扬;对迟报、漏报、瞒报及未按《通知》要求上报的部门、单位,予以通报批评。对因迟报贻误最佳应急救援处置时机的,要追究领导责任。(四)加强与省政府应急办(总值班室)及有关部门的联系沟通,主动汇报工作,寻求支持与指导。加强与市维稳办、公安、民政、交通运输、卫生、安监、气象等部门以及武警、公安消防的联系沟通,建立信息资源共享机制,提高协同处置能力。加强与各县(市、区)的联系沟通,确保各类信息报告的时效性与准确性;指导、督促各县(市、区)建立重要信息规范上报机制,确保各类信息及时、准确上报。

二、着力推动政府应急平台体系建设

(五)加快市应急平台建设步伐,力争年底前完成市应急平台技术支持、基础支撑等相关系统建设任务。根据国务院、省政府应急平台建设技术规范和标准,充实完善各类应急管理数据和相关应用系统,实现与省政府应急平台同步音频、视频的传递。

(六)健全、完善全市应急平台体系建设,指导、督促相关部门、各县(市、区)应急平台建设,推动市政府应急平台与相关部门、各县(市、区)应急平台的互连互通、资源整合。各县(市、区)要加快应急平台建设步伐,实现与省、市应急平台音频、视频的同步传递。(七)根据有关技术标准,对全市基本情况、重点防护目标(危险源)、各类应急救援物资、救援队伍及其他应急资源进行统计梳理,推进全市应急平台数据库建设。

三、着力推进整体预案及单项预案的修订完善

(八)重新修订《德州市突发事件总体应急预案》;部署、督促、指导全市各级各类应急预案的修订,进一步规范各类预案的审批、备案程序,确保各类预案的科学性、实用性;协调、组织有关部门开展应急演练,检验预案的可操作性,增强协作,锻炼队伍,提高处置突发事件的能力。

四、着力加强基层应急管理工作典型的挖掘、建设、培育

(九)依靠典型带动、示范,进一步推动全市各级各部门应急管理工作上水平、提档次,积极探索基层应急管理的新经验、好做法,并及时总结,在全市推广。打造一批不同类型、不同层次的应急管理工作新亮点。各县(市、区)都要培植1-2个基层应急管理先进典型,打牢应急管理的基础。

五、着力抓好突发事件应对法及应急管理工作的宣传、培训

(十)继续加强对《中华人民共和国突发事件应对法》的宣传,采取以会带训、集中培训等形式,扩大对《应对法》相关知识的普及。加强应急管理队伍培训,年内完成对各县(市、区)应急办主任的培训,使《应对法》宣传深入人心,增强对应急管理工作的主动性,提高广大市民的自觉性。(十一)结合全国防灾减灾日、全国中小学生安全教育日等活动,加强与新闻媒体的协作、沟通,对各类活动开展情况进行总结、宣传、报道。

六、着力强化应急管理队伍自身建设

(十二)调整、充实市应急管理专家组成员,召开市应急管理专家组会议,强化对应急管理工作的指导。(十三)重视加强应急管理队伍自身建设,通过多种形式的教育培训,使各级应急管理人员进一步强化责任意识,熟知工作流程,提高业务水平,实现应急管理、值班工作零差错。(十四)规范应急管理工作规则及相关应急管理知识的学习,增强责任意识,提高服务水平。

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