陕西省人民政府办公厅关于认真总结双节各项工作切实加强社会管理创新的通知

陕西省人民政府办公厅关于认真总结双节各项工作切实加强社会管理创新的通知

陕西省人民政府办公厅关于认真总结双节各项工作切实加强社会管理创新的通知

陕政办发明电〔2012〕51号

各市、县、区人民政府，省人民政府各工作部门、各直属机构：

今年中秋、国庆长假是国家实施高速公路免费政策的第一个“黄金周”，各级各部门精心备战、密切配合、有效应对，我省旅游大幅增长，社会秩序总体平稳，未发生重特大安全事故，但也暴露出应对能力不强、管理水平不高、服务设施不足等问题。国家实行长假高速公路免费政策，是顺应群众愿望、改进公共服务、扩大消费需求的重要举措，我们一定要以此为契机，努力加强和创新社会管理，切实增强政府公共服务能力，为经济发展、社会安定和人民幸福提供有力保障。今天上午，省长赵正永主持召开相关部门座谈会，认真总结“双节”长假工作，针对出现的问题提出措施和要求，现根据会议精神，将就有关事项通知如下：

一、各市和景区所在县区政府都要认真总结“双节”工作，积极推广好的经验和做法，深刻反思不足和存在问题，分析原因，制定对策，立即整改，努力提高社会管理能力和服务水平。

二、要坚决落实国务院514号令，下决心推进职工带薪休假制度，省上将尽快出台具体实施意见，从明年起，机关、团体、企业、事业单位、民办非企业单位、有雇工的个体工商户都要分期分批、合理安排职工带薪休假，避免休假集中，使职工带薪休假成为常态。

三、要结合“双节”长假旅游暴露出的问题，对各地旅游接待能力和基础设施进行认真检查，加大投入力度，完善配套设施。省旅游局要协调各市、县旅游部门加大宣传推介力度，全面介绍我省的风景名胜和旅游线路，合理调度分流游客，保持和发展旅游业的良好态势，努力把陕西打造成全国人气最旺、吸引力最强的旅游目的地，带动第三产业和现代服务业持续健康发展。

四、各景区都要从管理机制和强化责任入手，全面整顿景区秩序，打击各种欺行霸市行为，认真解决好景区发展与当地村民利益关系，加强景区容量控制制度和旅游信息动态发布制度。华山景区要认真整顿旅游秩序，强化管理责任，对媒体反映的相关问题认真对待，及时做出回应。

五、进一步规范和完善各级领导节假日值班制度，省政府将作出规定，对部分相关部门长假期间实行轮流上班制度，对领导值班和带班制度进一步完善，确保长假期间社会管理和政府服务不留空档。

六、要从机构和人力等方面完善相关社会管理机构，按标准配齐高速公路交警和西安市交警，完善华山等重点景区的公安、工商管理机构设置，进一步加强各级假日办和应急办建设，以做好节假日重大事项的组织协调工作。

陕西省人民政府办公厅

二○一二年十月八日

（请各设区市政府速传所辖各县、市、区）

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