阿坝州人民政府办公室关于印发《阿坝州加快发展服务业的实施意见》的通知

阿坝州人民政府办公室关于印发《阿坝州加快发展服务业的实施意见》的通知

阿坝州人民政府办公室关于印发《阿坝州加快发展服务业的实施意见》的通知

阿府办函〔2009〕274号

各县人民政府，州直各部门，卧龙管理局：

《阿坝州加快发展服务业的实施意见》已经州人民政府同意，现印发你们，请认真贯彻落实。

特此通知。

二○○九年十二月三十一日

阿坝州加快发展服务业的实施意见

为加快全州服务业发展，根据《国务院关于加快发展服务业的若干意见》（国发〔2007〕7号）、《四川省人民政府关于加快发展服务业的若干意见》（川府发〔2009〕24号）精神，结合我州实际，提出如下实施意见。

一、充分认识当前加快发展服务业的重大意义

服务业是国民经济的重要组成部分，服务业的发展水平是衡量一个地区经济发展程度和人民生活质量的重要标志。近年来，我州服务业规模不断扩大，增长速度不断加快。但总体来看，我州服务业发展总量不足、规模偏小，内部结构不尽合理，旅游业发展不平稳，商贸流通设施落后，市场体系不健全，部分县和部门认识不足，服务业仍然是我州国民经济中极为薄弱的环节。从长远来看，加快发展服务业，是支撑我州区域经济发展，实现富民强州的必然选择；是实现我州三个产业间互动，赢得更大发展空间的客观要求；是争夺未来经济发展制高点，实现经济社会又好又快发展的必由之路。为此，各县、各部门一定要充分认识发展服务业的重大意义，切实把思想和行动统一到省委、省政府和州委、州政府加快服务业发展的决策和部署上来，确保认识到位、工作到位、措施到位、责任到位。

二、进一步明确发展思路、发展布局和发展目标

（一）发展思路

进一步明确服务业发展思路，深入贯彻落实科学发展观，充分发挥政府的引导作用，坚持市场化、产业化、社会化导向，统筹协调、分类指导。以旅游产业为龙头全面带动第三产业加速发展；突出现代物流业和商贸流通业的地位，积极发展现代服务业；大力改造传统服务业、优化提升公共服务业、扶持农村服务业加快发展，用3—5年时间，初步形成“高增值、强带动、广就业”的服务业发展新体系。

（二）发展布局

在发展布局和服务领域上，推动民生性服务业优先发展，生产性服务业逐步发展；在发展重点上，实施“旅游富州”战略，以旅游业为龙头全面带动第三产业的加速升级和跨越发展，全力打造旅游消费中心城镇，发挥重点旅游城镇的辐射带动作用，形成全面发展的消费格局。在发展空间上，把我州茂县、九寨沟、松潘、红原和马尔康建设成为我州的商贸中心和物流集散地，以此带动全州服务业发展，逐步构建起充满活力、特色鲜明、布局合理、优势互补的现代服务业体系。

（三）发展目标

加快调整经济结构，促进产业结构优化。2009年到2012年，力争全州服务业增加值增幅高于同期GDP的增长水平，占GDP的比重平均每年提高0.5个百分点。到2012年，服务业税收收入占全州税收总收入的比重超过40%；服务业从业人员占全社会就业人员比重超过35%。服务业结构明显优化，就业容量明显增加，公共服务水平明显提高，市场竞争力明显增强。

三、加快发展服务业的工作重点

（一）重点区域

立足我州经济社会发展水平和服务业发展基础条件，突出产业和区域特色，依托东北部旅游经济区、东南部工业经济区、西北部畜牧经济区、西南部综合经济区和工业园区建设，进一步促进服务业有序发展。构建形成以旅游带动、物流服务、特色商贸为重点的现代服务业发展新格局；通过旅游消费县级中心城市的建设，带动和辐射重点集镇和景区的提升，以此推动全州服务业整体发展。

（二）重点行业

1.现代物流业。抓住我省建设西部综合交通枢纽的机遇，围绕五到十年我州可望建成成兰铁路、川藏高速公路和红原机场的实际，加快制定现代物流产业发展规划。加强物流基础设施建设，充分整合现有物流资源，提升专业化、社会化服务水平。依托高效、便捷、安全的交通运输体系，延伸服务领域，完善服务功能，实现运输服务网络化、快速化和信息化。鼓励运输企业集团化，提高运输规模效应和服务质量。以交通枢纽、工业园区、商贸中心以及重要产业集聚区为重点，加强物流集中区建设。加快发展矿产、粮食、农副土特产品等生产服务的专业物流业务。大力发展第三方物流，提高物流效率，降低物流成本。

2.商贸流通业。打造商贸、物流、配送中心，逐步建立主要农副土特产品和生活必需品储备体系和应急调控机制。建设、改造升级农牧区的农贸、粮食、农畜产品、中藏药、野生菌类等专业批发、零售市场。组建餐饮协会，开展特色餐饮评定，打造餐饮一条街，发展特色餐饮。发展便民利民商业网点和新型业态，引进家乐福、红旗连锁等国内外知名品牌来州发展。培育扶持面向农牧民群众的民族贸易骨干企业，大力实施“村村农家店建设工程”、“万村千乡市场工程”、“家电下乡工程”、“双百市场工程”、“新农村现代物流网络工程”，完善农牧区商品流通网络，改善农牧区消费环境，促进农产品流通。积极推进内外贸一体化进程，鼓励生产和流通企业开拓国际市场，扩大内外贸易。

3.旅游业。按照全州旅游二次创业和把旅游业建成灾后产业恢复重建标志的要求，加快完善旅游基础设施和配套服务设施建设。强化生态旅游资源深度开发，充分挖掘利用我州独具特色和魅力的文化旅游资源。打造生态旅游、文化旅游、乡村旅游、休闲度假旅游、民俗风情旅游、红色旅游、探险旅游等精品名牌。大力开发特色旅游商品，做强一批旅游企业，扩大旅游产业规模，优化旅游市场环境，提升旅游服务品质，提高旅游经济效益，不断增强我州旅游产业的综合竞争力，加快推进景区经济向富民惠民经济转变，努力实现旅游富州惠民。

各县根据旅游业发展情况，加大旅游市场综合执法力度，加强旅游诚信体系建设，完善旅游咨询投诉服务体系，切实维护游客、旅游经营者和从业人员的合法权益，积极营造和谐旅游市场秩序，提高旅游效益，实现“旅游兴州”战略。

4.金融业。大力推进金融创新，提高金融服务的效率和水平，引导和鼓励金融机构将业务延伸到重点产业链和特色产业集群，改进对服务业的金融服务手段和方式。大力发展理财业务、中间业务、电话银行等新型服务。积极推动农村信用社改革工作，规范发展新型农村金融机构（如小额贷款公司等），进一步完善农村金融服务。支持保险业组织结构、保险产品和保险管理制度创新。持续推进金融生态环境建设，加强社会信用体系建设，务实推进中小企业和农村信用体系建设。

5.现代信息服务业。加快通信基础设施建设，大力发展第3代移动通信，促进农村信息化建设。加快九寨沟县、茂县、马尔康县信息服务基地建设，推动信息服务产业链发展，提升社会信息服务水平。加快推进电信网、计算机网、广播电视网“三网融合”，鼓励通信企业和广电部门加强网络和业务合作，支持通信企业在“三网融合”业务应用上积极探索、创新突破。发挥工业园区制造业聚集的优势，加快以信息化改造传统产业，大力发展嵌入式软件与行业应用软件。推进社会信息化应用，积极培育信息服务业企业。

6.文化产业。大力弘扬优秀传统文化，努力把我州建设成为具有时代气息、民族风情、开放包容的先进文化民族自治州。加大对图书馆、博物馆、文化站、广播电视、农家书屋、文化信息等城乡公共文化设施的建设力度，创造更多体现民族特色、反映时代精神的优秀文化精品。支持鼓励发展大型歌舞娱乐及一批传承本土文化的演艺产业发展，积极推动具有鲜明藏羌文化特色的影视、文学、动漫等文化产品的制作，促进产业化进程。广泛开展广场文化、社区文化、企业文化等丰富多彩的群众文化活动。加强体育设施建设，鼓励社会兴办群众性体育组织，积极发展体育竞赛表演、健身娱乐、体育培训等体育产业，以及体育旅游、用品、彩票、传媒等相关产业。大力支持非公有制资本依法进入文化产业，支持文化企业走出去。

7.农牧区服务业。加快构建和完善以生产销售服务、科技服务、信息服务和金融服务为主体的农牧区社会化服务体系。加大对农业产业化的扶持力度，积极开展重大病虫害统防统治、农业机械等生产性服务。完善农副产品流通体系，培育一批涉农商贸加工流通企业。加大农业科技推广服务体系建设，建立健全农业技术推广、动植物疫病防控、农产品质量监管、农业信息服务等农业技术支撑体系，推进农业科技创新，实施科技入户工程和新型农牧民培训工程。以实施“金农”工程为重点，构建多平台农牧区信息服务体系。大力发展各类农民专业合作组织，支持其开展市场营销、信息服务、技术培训、农产品加工储藏和农资采购经营。

8.科技信息服务业。大力发展现代科技信息服务，实施现代服务业科技支撑与示范工程。鼓励创办专业化的科技服务机构，建立技术服务平台，构建以企业为主体，产学研支持科技信息机构、技术交易机构的公共科技信息平台建设，建立科技信息资源共享制度。

9.居民服务业。积极拓展新型服务领域，不断拓展美容美发、家政、洗染、洗浴等居民服务业，因地制宜发展休闲娱乐、体育健身、社会化养老、房地产和物业管理服务等民生服务行业，不断培育促其形成服务业新的增长点。

（三）重点措施

1.培育市场。

——增加零售网点。推进农牧区和牧民定居点村村农家店建设，再改造建设标准化农家店600个，覆盖全州所有乡镇和50%的行政村；新建3-5个重点景区商业中心；逐步改造和新建特色商业街10条。

——发展批发市场。根据城镇发展的需要，对现有各种市场通过整治、改造、迁建等措施，优化和调整布局，有效集聚市场，发挥市场功能。改造升级农贸和专业批发市场20个。

——推进物流配送。通过对商贸仓储和交通运输的整合、重组，培育和引进3—5家有实力、有影响的商贸物流企业。大力推广物流先进技术，逐步推广应用条型码、电子数据交换、卫星定位系统、地理信息系统等手段，逐步推进物流配送的现代化。

——培育特色餐饮。促进餐饮开发与文化展现相结合，发展藏羌特色餐饮；提升饮食服务质量，丰富饮食类型，逐步形成适合不同档次需求和口味需要的饮食体系；结合地方特色小吃，开发餐饮夜市。结合农家乐、藏家乐、近郊休闲度假等形式，将旅游形象传播与餐饮、歌舞娱乐等结合起来，开发藏羌特色歌舞宴。扶持品牌企业发展，培育引进大型餐饮服务业，发挥连锁经营、品牌效应，打造既具藏羌特色又富现代气息的餐饮街区。

2.培育企业。

围绕服务业发展重点行业，放宽市场准入条件，鼓励各类投资主体创办和经营服务业相关产业，引导企业转变经营理念、提升管理水平，加快企业结构调整。根据社会消费结构转型的需要，应用现代服务技术和经营方式改造提升传统服务业。采取引进、兼并、连锁、联合、代理等方式，加快在现代物流、商贸流通、旅游、科技信息服务和文化产业等服务业重点行业，培育和发展一批具有较强市场竞争力和带动作用的龙头企业，力争培育占地30亩，年销售额7000万元以上的服务业企业1-3家，上千万的服务业企业5-10家，提升我州服务业发展的核心竞争力。

3.培育品牌。

研究制定服务业品牌建设的政策，建立促进服务业品牌工作机制，完善服务业品牌认定办法，积极创建服务业企业品牌。大力支持企业开展自主品牌建设，鼓励企业注册和使用自主商标，争创国家、省、州知名品牌。积极支持“老字号”等服务业企业创新发展。鼓励服务业企业与生产企业合作，实现服务品牌带动产品品牌推广、产品品牌带动服务品牌提升的良性互动发展。加大对现代服务业科技创新的支持力度，抓好现代服务业技术研发与应用示范项目，鼓励建立研发设计、信息咨询、产品测试等公共服务平台，培育中介服务机构。培育州级重点服务业品牌5-10个。

4.培育人才。

引进和培养人才，为服务业发展提供智力支持。要创建引进人才的机制和环境，既要引进人才、培养人才，更要留住人才，合理使用人才，具备让人才充分发挥才干的环境和岗位；要加强与重点教育机构、高校合作，重点培养引进物流、信息、金融、旅游、法律、会计等行业专业人才；要大力发展职业技能教育，拓宽人才培养途径，为服务业发展输送合格人才建立长效机制；要加强岗位技能培训，全面推行职业资格证书制度；要强化竞争激励机制，表彰奖励服务业优秀单位和服务行业优秀标兵，调动人才的积极性和创造性。实施服务业人才“百千万”工程，即重点培养服务业带头人上百人，引进服务业从业人员上千人，培训服务业就业人员上万人。

5、培育环境。

——优化政务环境。按照政务公开、政事分开的原则，以“廉洁、勤政、务实、规范、高效”为目标，加强行政效能建设，大力推进行政审批制度改革，并建立健全监督约束机制。按照“收支两条线”管理的要求，加大收费制度改革力度，坚决制止“三乱”现象。

——优化治安环境。积极开展“严打”整治斗争，努力维护社会稳定。创新服务方式，保护合法投资者。组织开展对企业周边治安秩序专项整治活动，为企业生产经营提供良好的环境。对企业报警案件，公安机关要积极侦办、挂牌督办，及时反馈。

——优化法制环境。要建立公平的法制环境，严格依法行政，做到国有、民营经济一视同仁，公正对待，创造公开、公平、公正的市场竞争环境，为企业提供良好的法律保障和法律服务。加大宣传力度，消除服务业企业观念性障碍，通过制定相关法律法规，强化行业自律和外部监管，实行过错追究，为现代服务业的发展创造良好的法制环境。

——优化市场环境。抓好规划布局，加强市场体系建设。以“公平、竞争、统一、有序”为目标，整顿和规范市场经济秩序。围绕打击制售假冒伪劣商品活动，开展专项整治。继续整治和规范建筑市场、交通运输市场、文化市场和旅游市场，组织开展招投标市场、房地产市场、建筑市场等专项整治，杜绝暗箱操作，严肃查处违法违纪行为。

——优化舆论环境。搭设舆论平台，构建舆论阵地，充分发挥舆论监督作用。要通过开展各种行之有效的活动，引导广大干部群众，牢固树立服务业发展意识，牢固树立勇于创新、敢想敢干、争先进位观念，动员全州上下人人关心、个个参与环境建设，形成全面支持服务业发展的良好氛围。

大力推进服务领域对外开放，鼓励企业申请进出口经营权，积极实施“走出去”战略，扶持出口导向型企业发展，支持具有比较优势的行业开拓国际和州外市场。加大招商引资力度，提高服务业利用内外资的规模、质量和水平。通过引进和运用连锁经营、特许经营、物流配送、电子商务等现代经营方式，推进传统服务业的产业升级。

四、加快发展服务业的支持政策

（一）放宽市场准入。工商部门要落实国务院和省政府有关文件规定，建立公开、平等、规范的服务业准入制度，允许社会资本进入法律法规没有明令禁止的服务领域。除法律法规规定的外，一般性服务业企业注册资本的最低限额一律降至3万元人民币，允许公司注册资本分期缴付，注册资本500万元及以内的可以零首付，3个月内到位20%，两年内缴足注册资本。对创新性、示范性强的服务企业，在营业场所、投资人资格、业务范围等方面要适当放宽条件。教育、文化、广播电视、社会保障、医疗卫生、体育、建设等部门对本领域能够实行市场化经营的服务，要研究提出放宽市场准入、清理进入壁垒等方面的具体措施。

（二）落实税收优惠。一是税务部门要认真落实新的企业所得税法及其实施条例有关规定，支持服务企业产品研发。企业开发新技术、新产品、新工艺发生的研发费用可按有关政策规定享受加计扣除所得税优惠。对企业从事农业技术推广、农机作业和维修等农林牧渔服务业项目免征企业所得税。对吸收就业多、资源消耗和污染排放低等服务类企业，按照其吸收就业人员数量给予补贴，安置残疾人员及国家鼓励安置的其它就业人员的，可按规定享受工资加计扣除所得税优惠政策。二是按现行税收法律法规规定，积极落实对信息技术、知识产权服务、工程咨询、技术推广、服务外包、现代物流等鼓励类生产性服务业以及对自主创新、节能减排、资源节约利用等方面服务业的税收优惠政策。三是对科研单位和大专院校开展农业生产技术服务取得的收入，以及提供农业产前、产中、产后相关服务的企业，其主营业务符合国家鼓励类产业目录的，经税务机关审核批准可享受西部大开发税收优惠政策。

（三）保障要素供给。物价部门要进一步研究完善价格形成机制，各县政府要按照价格形成机制落实“列入国家鼓励类的服务业逐步实现与工业用电、用水、用气基本同价”政策。国土部门要在土地利用总体规划修编中充分考虑服务业发展的需要，调整城市用地结构，合理确定服务业用地的比例，满足列入国家鼓励类的服务业的用地要求。编制年度服务业重大项目计划，对列入计划的项目所需新增建设用地指标给予优先安排和支持。对州规划布局的生产性服务业集聚区建设项目，优先保障用地指标。

（四）支持技术创新。科技部门对研发、设计、创意等技术、知识含量较高的服务企业，可按规定认定为高新技术企业，享受相应的高新技术企业优惠政策。对提升现代物流、电子商务、文化传媒、数字教育、协同医疗和社会保障等服务业领域创新能力的重点项目予以大力支持。

（五）加大财政扶持。设立阿坝州服务业发展引导资金。从明年起，州财政在预算内每年将按上年全州服务业税收占全州税收收入的比例，适当安排服务业发展专项资金，以后逐年按不低于服务业发展增幅的比例增加，用于配套国家服务业发展引导资金，扶持我州确定的重点服务企业发展和符合全州服务业发展规划的重点项目建设，引导社会资金投入服务业重点领域和重点项目。各县要根据本县财力状况，设立服务业发展引导资金，充分利用中央、省和州安排的服务业发展引导资金，以及其他相关资金，重点支持服务业关键领域、薄弱环节和品牌建设，提高自主创新能力。

（六）拓宽融资渠道。创新融资机制，推动直接融资和间接融资协调发展，加大对服务业的资金支持力度。积极引导和帮助符合条件的企业参加中小企业短期融资券试点。对我州服务业企业上市给予支持，大力培育上市资源，推动符合条件的企业借国家资本市场快速发展。人行阿坝州中心支行、州银监局要引导和鼓励金融机构开发适合服务企业需要的金融产品，大力满足服务企业的信贷需求。有关部门要进一步推进建立中小企业信用担保体系和风险分担机制，鼓励担保机构为中小企业提供融资担保，积极搭建中小企业融资平台。

五、加快发展服务业的保障措施

（一）加强领导。进一步完善加快服务业发展协调工作机制，州政府成立州服务业发展领导小组，深化服务业发展战略、方针、政策研究，协调解决服务业发展中的重大问题，为加快服务业发展提供坚强有力的组织保障。各县也要建立促进服务业发展的领导机构，加快形成州县联动的促进服务业发展的工作机制，明确分工和责任，营造更加协调、齐抓共促促进服务业发展的工作氛围。

（二）制订规划。由州发改委牵头，会同州级有关部门，根据国家、省、州服务业发展主要目标，研究制定全州服务业发展总体规划。根据全州服务业发展目标，各县要抓紧编制和修订服务业发展规划，州级相关部门要抓紧编制和修订现代物流、商贸流通、旅游、文化、房地产、现代科技、信息服务、金融、体育产业等行业规划和专项规划，明确发展目标、重点任务、重大项目和保障措施，并把发展任务分解到年度工作计划中，落实目标责任。通过编制和实施服务业发展规划，引导和促进全州服务业又好又快发展。

（三）完善政策。由州发改委牵头，相关部门配合，根据国家、省产业结构调整的有关规定，立足现有发展基础和比较优势，制订和细化《阿坝州服务业发展指导目录》，明确各行业发展重点及支持方向，提出规模管理要求，指导各部门、各行业相应地调整和完善产业政策，逐步形成有利于我州服务业发展的产业政策体系。

（四）抓好统计。完善服务业统计工作体系，加强对服务业统计工作的协调与指导，建立服务业统计队伍，充实服务业统计力量，增加经费投入，充分发挥部门和行业协会的作用，建立政府统计和行业统计互为补充的服务业统计体系，健全服务业调查统计制度和信息发布制度，搞好服务业运行监测。

（五）标准建设。抓紧重点服务领域标准的研制，建立健全服务标准体系，扩大服务标准覆盖范围。对新兴服务行业，鼓励龙头企业、地方和行业协会先行制订服务标准。对暂不能实行标准化的服务行业，广泛推行服务承诺、服务公约、服务规范等制度。

（六）强化执行。把加快服务业发展工作作为各县、各部门目标考核的一项重要内容。针对不同区域、不同类别服务业的具体要求，实行分类考核标准，把服务业的重要指标量化，分解落实到各县和州级有关部门，进一步加大督查和考核力度。各县各部门也要建立和完善服务业发展目标考核制度，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局，确保促进服务业发展的政策和目标任务落到实处。

附录

随着服务业的多元化发展，产生了许多新兴的产业分类和统计需求，为了各县、各部门更准确地贯彻落实《阿坝州加快发展服务业的实施意见》，统计各行业发展数据，现将《意见》中重点行业作如下说明：

现代物流业：物流业是指原材料、产成品从起点至终点及相关信息有效流动的全过程。现代物流业是一个新型的跨行业、跨部门、跨区域、渗透性强的复合型产业。现代物流业所涉及国民经济行业具体包括：铁路运输、道路运输、水上运输、航空运输、管道运输、装卸搬运及其他运输服务业、仓储业、邮政业、批发业、零售业。

金融业：金融业是指经营金融商品的行业，具体包括：银行业、证券业、保险业和其他金融活动。

现代信息服务业：信息服务业是利用计算机和通信网络等现代科学技术对信息进行生产、收集、处理、加工、存储、传输、检索和利用，并以信息产品为社会提供服务的专门行业的综合体，主要分为三大类：依托电信、广电等传输网络提供服务的信息传输服务业、以系统集成业和软件服务业为主的信息技术服务业（IT服务业）、以生产和提供数字内容产品为主的信息资源业。具体包括：信息传输服务产业（基础性信息传输服务业、网络增值服务业）、数字内容服务产业（数字媒体内容业、动漫与网络游戏业、数字设计与文化创意业、数据库业）、信息技术服务产业（软件和集成电路设计业、面向商贸流通的现代信息技术服务业、面向生产制造的现代信息技术服务业、面向农村的现代信息技术服务业、空间地理信息服务业、电子商务）、产业基础设施建设（信息网络基础设施建设、产业基地和产业园区建设、公共技术服务平台建设）。

科技服务业：科技服务业是指为科技创新主体提供社会化、专业化服务，为人才、成果、资金、市场等创新资源合理配置提供专业科技服务的产业。具体包括：部、省、市属各类自然科学研究与开发、生产力促进、科技文献、科技孵化、技术市场、科技咨询、科技风险投资、科技评估等各类科技服务及行业。

商贸流通业：商贸流通业包括：批发、零售、餐饮、美容美发、会展、旧货、典当、租赁、专卖、生猪屠宰、电子商务、国际贸易、连锁经营等。

农村服务业：为农业产前、产中、产后各个环节提供优良种子、病虫防治、农业技术、农情信息、农产品运储等生产性服务和农村金融等服务。

旅游业：旅游业是指为旅游者提供服务的一系列相关行业，关系到游客、旅行方式、饮食住宿等供应设施和其他各种事物。

服务外包产业：服务外包是指企业将其非核心的业务外包出去，利用外部最优秀的专业化团队来承接其业务，从而达到降低成本、提高效率、增强企业核心竞争力和对环境应变能力的一种产业。具体包括：业务流程外包（BPO）、信息技术外包（ITO）和知识流程外包（KPO）。ITO强调技术，更多涉及成本和服务，BPO更强调业务流程，解决的是有关业务的效果和运营的效益问题。服务外包产业有离岸外包、近岸外包、境内外包。

文化服务业：文化服务业包括新闻出版业、文化艺术业、广播、电视、电影和音像业、文化产品印刷和记录媒介复制业、文化用品制造业、文化用品批发零售业、文化信息传输服务业、文化社会娱乐服务业。

民生性服务业：是指为消费者提供服务产品的服务业，主要包括商贸流通、旅游文化、餐饮、住宿、再生资源回收，以及家政、洗染、美容美发、洗浴等居民服务业。

生产性服务业：是指为生产活动提供中间投入的服务业，主要包括现代物流、信息、科技、金融、中介等服务业。

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