广安市人民政府办公室关于印发广安市社会信息资源整合工作实施方案的通知

颁布单位：四川省广安市人民政府办公室	文号：
颁布日期：2014-09-30	失效日期：
效力级别：地方政府规范性文件

各区市县人民政府，广安经开区、枣山园区、协兴园区管委会，市政府各部门、各直属单位：

为充分整合、共享社会信息资源，加快全市应急指挥体系和数字化、智慧型城市建设，有力提升信息化、动态化条件下维护社会稳定、创新社会管理、预防打击犯罪、服务人民群众的水平，经市政府同意,现制定广安市社会信息资源整合工作实施方案如下，请认真抓好落实。

一、总体要求

坚持“严格依法、合作共赢、循序渐进、安全保密”的原则，分层级、分阶段整合市、县两级党政机关、企事业单位及各类社会组织日常管理和生产经营活动中产生的，能为社会管理、服务民生、反恐维稳、案件侦查提供支撑的信息资源。

二、组织领导

市政府成立社会信息资源整合工作领导小组，市政府副市长邓文国任组长，市政府副秘书长刘强任副组长，市级社会信息资源管理（使用）单位负责人为成员，负责组织、协调、督导社会信息资源整合工作。领导小组办公室设在市公安局，由市公安局副局长王琪兼任办公室主任，具体负责平台建设、资源采集入库等工作。

三、整合方式

市公安局负责全市社会信息资源整合工作的综合协调和组织实施，具体负责建设共享服务平台和信息资源采集入库，会同有关单位、部门加强信息保密管理，建立授权管理和安全访问制度，确保信息在收集、整合、应用、维护等环节的安全。现阶段社会信息资源整合采取“人工拷贝采集”方式进行，待条件成熟后再逐步推广“专线适时传输”方式。各单位要严格按照公安机关提供的数据规范对信息资源进行整理，以电子资料的形式定期交公安机关拷贝，整合到共享服务平台。

四、整合内容

社会信息资源整合涉及市本级或市级以上资源的，由市公安局牵头，会同市级相关部门开展整合；涉及各区市县（园区）的，由辖区公安（分）局牵头，会同当地相关部门开展整合。整合后的数据全部交由市公安局统一管理（各单位需整合的信息项目见附件）。实际工作中，方案中未明确或有新要求的项目，可根据需要适时协调补充或更新。

五、工作要求

（一）加强组织领导。各部门、单位要充分认识社会信息资源整合工作对于创新社会管理，维护广安和谐稳定发展的重要意义，切实加强组织领导，确定专人负责此项工作，并于10月15日前将本单位负责此项工作的分管领导和具体工作人员名单及联系方式电传市公安局备案。联系人：张勇，联系电话：2396007，传真：2333190。

（二）加强沟通协调。各部门、单位要进一步加快自身信息化建设进程，通过信息化手段充分整合本部门信息资源；要加强沟通协调，消除信息壁垒，开放数据接口，统一数据标准，主动、无偿提供信息资源，实现信息数据的适时共享。市公安局要确定专人做好对接，及时对社会信息资源进行收集、审核、汇总和日常管理维护。

（三）加强安全保密。各部门、单位要根据有关法律、法规，严格信息使用管理，在实现信息数据整合共享的前提下，切实保证信息安全。要严格遵守信息安全保密规定，不得擅自将信息外传、截留或篡改，社会信息资源整合工作严禁向社会宣传，违者将依法依纪严肃处理。

（四）加强督查问责。各地、各相关部门要严格按照任务分工，积极主动开展工作。市政府督查办要定期督导检查，适时予以通报，确保信息资源整合工作顺利推进。对工作停滞不前、措施不力、推诿扯皮、弄虚作假，以及拒绝整合信息资源导致严重后果的，将从严追究有关人员责任。

附件：广安市社会信息资源采集项目表

广安市人民政府办公室

2014年9月30日

附件

广安市社会信息资源采集项目表

序号

信息种类

所属部门

采集项目

备注

教育信息

市教育局

大中专院校、职业学校、进修学校、中小学和幼儿园等学校基础信息，在职、退休教师信息，考试报考、高考录取信息，幼儿园、中小学生基础信息，高校学生信息、学生家长信息，特殊教育人员信息。

信访信息

市信访局

来信来访人员登记信息。

图书信息

邓小平图书馆

馆内工作人员、借书卡及图书借阅信息。

民政信息

市民政局

社会团体、救助站从业人员及服务对象信息，彩票站及从业人员信息。

区市县民政局

婚姻登记、城乡低保人员、孤儿、奖励扶助、优抚人员、伤残抚恤金发放信息，火化记录、殡葬管理、入伍及退伍人员、军转人员信息，敬老院、养老院、福利院及相关人员信息，五保户信息，村委会及组成人员信息。

司法信息

市司法局

监狱服刑人员、监管对象信息，律师、法律工作者、司法考试人员、法律援助对象信息

公证人员、公证当事人信息，公证登记、司法鉴定、调解等信息。

财政补贴信息

市财政局

农资综合补贴、农机购置补贴、农资经营、政策性农业保险、退耕还林、粮食直补人员等信息

人力资源信息

市人力资源社会保障局

社会保险（含城乡居民养老保险、城镇职工养老保险、城镇居民基本医疗保险、城镇职工基本医疗保险、生育保险、工伤保险、失业保险）个人参保及缴费、单位参保及缴费、退休及待遇领取人员信息，高校离校未就业人员、农村劳动力、劳务培训人员、农民工等人力资源信息，专业技术人员、军转安置干部及随调家属、公务员、事业单位人员及其他公益性岗位人员信息，人事考试报考及职业资格证书发放等信息。

国土资源信息

市国土资源局

土地使用权登记，采矿权登记等信息。

房屋信息

市住房城乡规划建设局

房屋产权登记、保障性住房、房地产开发公司从业人员登记等信息。

交通运输信息

市交通运输局

出租车公司从业人员、出租车辆信息；公交公司人员、公交车辆、公交开卡及刷卡信息

客、货运公司从业人员及车辆信息；船舶、汽车维修企业、特种车辆，驾校、驾校教练员、驾校学员等信息；沟通协调省交通运输厅提供高速公路收费站过往车辆、高速公路计重收费等信息。

水务信息

市水务局

业务工作范围内从业人员信息及其他相关信息。

林业信息

市林业局

林业从业人员、林木采伐许可证、木竹材经营加工许可证、野生动物驯养繁殖许可证等信息。

商务信息

市商务局

商场、超市等行业从业人员信息；商场、超市等行业办理会员卡、购物卡人员信息；商场、超市交易流水信息；二手车、典当、拍卖、生产性废旧金属回收等企业及从业人员和交易信息；汽车、摩托车销售登记信息；

物流公司从业人员及物流货运信息；商贸流通类中介机构及业务流水信息。

文化类信息

市文广新局

文艺从业人员、文物管理人员、文化市场人员信息，文化场所流水、有线电视用户、广播电视用户、广电缴费、卫星安装等信息。

卫生信息

市卫生局

医院、诊所、村镇卫生室基础信息，门诊、住院病人信息，医生信息，体检信息，健康证信息，公共卫生信息，医务人员资格认证信息，卫生监管对象信息，合作医疗单位及从业人员信息。

人口计生信息

市人口计生委

计生从业人员、育龄妇女、新生婴儿、孕前检查、独生子女（含奖扶、特扶）、二胎指标办理等信息。

审计信息

市审计局

市级单位年度审计信息

外侨港澳台

信息

市外侨

港澳台办

归侨、出国人员、出国签订代办人员、因公出国（境）人员等相关信息。

安全监管信息

市安全监管局

电工、焊工、制冷等特种作业人员，危险化学品生产、经营单位等信息。

区市县安监局

烟花爆竹零售企业信息。

统计信息

市统计局

全市各类统计信息。

旅游信息

市旅游局

导游、旅行社、境内外旅游人员等信息。

城管执法信息

市城管执法局

业务范围内处罚的单位、人员等信息。

食品药品信息

市食品药品监管局

食品生产、食品流通（含酒类）、餐饮服务、药品生产、药品批发、零售企业基本信息及执业药师基本信息。

民族宗教信息

市民宗局

宗教职业人员、宗教场所、信教群众等信息。

住房公积金信息

市住房公积金管理中心

职工住房公积金缴存及贷款信息。

疾控信息

市疾控中心

疾控中心职工、传染病人登记、疫苗接种等信息。

血站信息

市血站

献血人员信息。

国税信息

市国税局

纳税人名称、每月缴税金额、税务处罚等信息。

地税信息

市地税局

纳税人登记、纳税人状态、欠税公告等信息

工商信息

市工商局

企业和个体工商户登记注册、企业年报、工商处罚、消费者投诉等工商监管信息。

质监信息

市质监局

组织机构代码、各类特种设备安装等信息。

供电信息

广安供电公司

电力用户基础信息及缴费信息。

寄递信息

市邮政管理局

邮政行业寄递单位及从业人员信息，协调整合社会快递、包裹信息。

烟草信息

市烟草专卖局

烟草单位及从业人员信息，烟草销售网点及销售基本信息。

银行网点信息

广安银监分局

银行网点（含ATM机）信息。

证券信息

山西证券广安营业部

证券客户基础信息和投资人信息。

通讯信息

中国电信、移动、联通广安分公司

手机/座机号段信息，落实专人，简化手续，对市公安局情报信息支队的业务查询请求6小时内回复。

高速路信息

川东公司

高速公路收费站过往车辆信息及计重收费信息。

水电气信息

爱众股份有限公司

水电气用户基础信息及缴费信息。

石油信息

中国石油广安销售分公司

确定专人建立查询绿色通道。

保险信息

保险公司

保险从业人员信息。

火车站信息

广安南站

确定专人提供旅客信息。

EMS信息

市邮政速递物流公司

邮政特快专递（EMS)信息。

邮政信息

市邮政公司

普通包裹信息；报刊、杂志订立信息。

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