濮阳市人民政府办公室印发关于认真做好“三夏”工作意见的通知

濮阳市人民政府办公室印发关于认真做好“三夏”工作意见的通知

濮阳市人民政府办公室印发关于认真做好“三夏”工作意见的通知

濮政办〔2007〕24号

各县（区）人民政府，高新区管委会，市人民政府有关部门：

市农业局制定的《关于认真做好“三夏”工作的意见》已经市政府同意，现印发给你们，望结合实际，认真遵照执行。

二○○七年五月十六日

关于认真做好“三夏”工作的意见

（市农业局二○○七年五月）

“三夏”工作即将全面展开，为了不失时机地抓好小麦后期管理和夏收、夏种、夏管工作，推进种植业结构调整，促进农业增产、农民增收和农村发展，特制定以下意见：

一、统一思想，提高认识

今年以来，各级政府和有关部门认真贯彻落实中央及省、市委农村工作会议精神，积极调整农业结构，切实抓好以麦田管理和春耕备播为主的春季农业生产，目前小麦长势良好，后期如果不发生大的自然灾害，今年又将是一个丰收年。但是，小麦生长后期是多种自然灾害的频发时期，如放松管理，将严重影响夏粮收成。同时，“三夏”期间也是搞好全年种植业结构调整、为农民增收奠定基础的关键时期，做好这段时间的工作意义重大。各级人民政府和有关部门要全面认清当前农业生产形势，增强紧迫感和责任感，坚定信心，克服困难，强化措施，统筹安排，扎扎实实地做好“三夏”工作，千方百计夺取夏粮丰收，为全面完成全年各项目标任务奠定基础。

二、突出重点，狠抓落实

（一）抓好小麦后期管理。一是搞好小麦病虫害防治。重点防治吸浆虫、条锈病、白粉病、穗蚜。二是搞好后期科学灌溉,预防倒伏。避免大水漫灌和风雨天气来临前浇水，防止发生麦田倒伏。抓好小麦“一喷三防”，推广叶面喷肥和喷施调节剂，增强小麦抗逆能力，减轻干热风的危害，促进灌浆。三是搞好小麦选种、留种工作。做好小麦良种繁育田的去杂去劣和提纯复壮工作，种子田要单收、单打、单贮，通过开展优质品种的检查评比，选出主导品种。四是要指导农民适时收获。

（二）抓好“三夏”机收会战。密切注意天气变化，抓住有利时机，组织好机收会战，突击抢收快打，确保颗粒归仓。一要搞好服务。今年全市将有4500台联合收割机参加机收会战，其中引进联合收割机将突破1200台。各县（区）政府要精心组织，为外地机车、机手提供便利，确保各种机械有序高效安全生产。二要搞好调度。人停机不停，集中力量，打一场麦收攻坚战。农机管理部门要加强对“三夏”农业机械的合理调配，农机管理人员实行24小时值班，设立社会服务热线电话。公安部门对拦截、扣留机车、殴打机手、敲诈机手财物等行为和人员要依法从严处理。交通、公路部门对持有省农机、公安、交通部门联合签发的“三夏”机车要免收过路、过桥费。石油公司对机收用油要保质、保量优先供应。三要搞好帮扶。要组织机关干部和青年志愿者组成帮扶小分队，下乡支援麦收。市、县（区）驻村工作队要想方设法帮助困难户及时收打。四要搞好安全生产。加强对机手的宣传教育，增强安全意识。加强对收麦机械的全面检修，消除隐患，确保道路行驶和作业安全。

（三）抓好夏种夏管工作。一是抓好调整结构。重点扩大市场前景较好的无公害水稻、优质专用玉米、优质高油高蛋白大豆、优质花生、优质无公害蔬菜、瓜类等作物。濮阳县和范县水稻种植总面积要力争达到70万亩，水稻插秧工作在6月25日前基本结束。二是抓好秋作物管理。科技人员要深入田间地头，进行技术指导，推广“五早”管理技术（早中耕灭茬、早浇水追肥、早查苗补种、早间苗定苗、早防病治虫），确保苗壮、苗匀、苗齐，促苗健壮生长。三要抓好夏蝗防治。沿黄三县要进一步加强蝗情预测预报，及早确定防治范围，制定防治方案,落实防治措施，确保不起飞、不成灾。

（四）抓好秸秆禁烧和防火安全工作。一要搞好宣传。利用新闻媒体、宣传车辆、横幅标语等形式广泛宣传，营造氛围，使广大群众深刻认识到焚烧秸秆的危害性，增强秸秆禁烧和综合利用的自觉性；二要加强领导和督查。要实行禁烧工作责任制，层层签定目标管理责任书。县、乡、村行政一把手是第一责任人，分管领导是具体责任人。采取县（区）领导包乡（镇）、乡（镇）干部包村、村干部包地块的分包责任制，逐级抓落实。三要加大查处力度。充分发挥气象卫星遥感监测高科技手段的作用，发现问题，及时查处。四要搞好小麦秸秆综合利用。大力推广秸秆打捆机和灭茬播种机或在收割机上安装秸秆粉碎装置，搞好小麦秸秆综合利用，发展秸秆经济。五要抓好“三夏”防火安全工作。认真贯彻“谁主管，谁负责”的原则，层层落实防火安全责任制，实行市、县、乡、村逐级防火安全承包责任制，真正把防火措施落实到田间地头，落实到麦场；开展防火安全宣传教育，提高群众防火安全意识，增强群众自防自救能力；加大督查力度，搞好农机和电气、灭火设施配备、公路打麦晒粮、集中连片麦场防火措施的检查，杜绝可能引起麦场火灾的一切隐患；严格值班制度，确保联系畅通。如遇重大火灾事故，要在立即扑救的同时向上级报告。

（五）抓好林木管护。一要落实各项林木管护规定。严禁在林内及附近堆放麦秸和焚烧；严禁在林内使用收割机作业。二要加强管护队伍建设。严格落实护林责任制，建立健全林木管护队伍，配齐配强护林员，明确护林员的职责和报酬，切实发挥其在林木管护中的作用。要对高标准绿化带及重要路段、重点部位严把死守，坚决防止毁林现象的发生。三要依法行政。对毁坏幼树、焚烧秸秆导致树木死亡等违法行为，加大执法力度；从严从快查处毁林案件，对严重破坏林木等违法犯罪行为，发现一起，查处一起，及时打击并公开曝光。

（六）抓好农资市场监管。农业、工商、质监等相关部门要尽职尽责，搞好配合，全面开展农资市场大检查，严厉打击假冒伪劣农资产品坑农、害农事件。以种子、农药、肥料等农用生产资料的市场监管为重点，对不合格的农资生产、经营单位和产品要坚决查处，并在新闻媒体上予以曝光。

三、加强领导，严格督查

各县（区）政府要高度重视“三夏”工作。主要领导要深入生产第一线，及时解决工作中出现的新情况、新问题。实行责任制推进的办法，把“三夏”各项工作落到实处。各有关部门要搞好协调服务，为“三夏”工作顺利开展创造有利条件。要认真落实支农惠农政策。各有关部门要确保对农民的种粮补贴、综合补贴、农机补贴等按时足额发放到农民手中。各级农监办、财政、监察部门要加强补贴兑现工作的监督检查，确保把好事办好、办实，让农民真正得到实惠。农业部门要抽调专业技术人员深入农村，搞好技术宣传和现场指导，引导秋作物种植结构调整，保证夏播种子的质量和供应；供销、石化和农资部门要组织好小农具、农药、化肥和燃油等物资供应，保证生产所需；气象部门要搞好短、中期天气预报，及时为广大农民提供准确的气象信息；公安、交通、公路部门要加强社会治安管理和道路疏导，严禁公路晒麦、打场，确保道路畅通，并优先保证收割机和农资运输车辆通行；电力部门要搞好电力调度，保证“三夏”用电；粮食部门要及早做好仓储准备，按照国家粮食收购政策规定，认真做好夏粮收购工作；农发行要保证收购所需资金，农业银行和农村信用社等金融部门要积极协调资金，为“三夏”生产中有困难的农户提供小额贷款；新闻部门要开辟“三夏”专栏，加大宣传力度，营造良好氛围。为切实把“三夏”工作落到实处，市政府将抽调专门人员组成督查组，分赴各县（区）对“三夏”生产进行督导检查。

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