新乡市人民政府关于印发《加强和调整新乡市城市管理指挥中心职能和组织机构的意见》的通知

新乡市人民政府关于印发《加强和调整新乡市城市管理指挥中心职能和组织机构的意见》的通知

新乡市人民政府关于印发《加强和调整新乡市城市管理指挥中心职能和组织机构的意见》的通知

新政文[2008]131号

各县(市)、区人民政府,市人民政府各部门:

《加强和调整新乡市城市管理指挥中心职能和组织机构的意见》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

二○○八年七月十八日

关于加强和调整新乡市城市管理指挥中心职能和组织机构的意见

为切实加强对全市城市管理工作的领导,进一步完善城市管理长效机制,经研究决定对新乡市城市管理指挥中心职能和组织机构调整如下:

一、组织机构

市委副书记兼任新乡市城市管理指挥中心政委,市政府副市长王保旺兼任新乡市城市管理指挥中心指挥长,市政府副秘书长刘庆贵、市城管局局长王惠民、市公安局副局长王茂营任副指挥长,29家城市管理责任单位的主要负责人为市城市管理指挥中心组成人员。市城市管理指挥中心下设办公室具体负责日常工作。

新乡市城市管理指挥中心办公室设在市城管局。市城管局局长王惠民任办公室主任;市公安局副局长王茂营任常务副主任,城管局副局长张海江、岳占明、胥洪,市纪检委常委牛晓辉、市委组织部副处级组织员李立社、市政府目标办主任贾新生、市爱卫办副主任张强、市文明办副主任原振霞为市城市管理指挥中心办公室副主任;29家城管责任单位的主管领导和市城市管理监督中心主任为市城市管理指挥中心办公室成员。

在市城市管理指挥中心办公室设指挥调度室和效能监察室。指挥调度室具体负责城管指挥、协调、督查、督办和考评工作。效能监察室人员从市纪检监察部门和市委组织部抽调,具体负责城市管理效能监察和奖惩工作。

各区建立以区长(高新区主任)为指挥长、主管副区长(副主任)为办公室主任的区城市管理指挥中心机构。

二、成员单位

卫滨区、红旗区、牧野区、凤泉区、开发区管委会、市公安局、市建委、市城管局、市卫生局、市规划局、市环保局、市交通局、市房管局、市河渠办、市邮政局、市民政局、市工商局、市体育局、市广电局、市国土资源局、市市场发展中心、市电业公司、市网通公司、市电信公司、市铁通公司、市移动公司、市联通公司、市人防办、新乡火车站共29个单位。

按照市政府城管责任分工,实行在市城市管理指挥中心统一领导下的各责任单位分工负责制,履行各自城管职责。

三、工作职责

(一)市城市管理指挥中心职责

1.负责行使城市管理监督、指挥职能,总体负责全市城市管理工作的监督、指挥、指导、协调、考核、评价和奖惩工作。

2.负责对全市城市管理责任单位承担的市容环境卫生秩序管理责任进行界定。

3.负责根据城市建设和经济社会发展状况、适时研究制定或修订城市管理监督、检查、考核、评价、奖惩办法及其标准。

4.负责向市委、市政府上报城市管理考核、评价结果和奖惩意见。

5.负责市政府交办的其他事项。

(二)城管责任单位职责

各城管责任单位职责仍按照《新乡市人民政府办公室关于印发新乡市城市管理责任界定的通知》(新政办〔2005〕178号)及新乡市城市管理指挥中心《关于城市管理责任界定的补充规定》(新城指〔2006〕9号)等规定执行。

四、工作制度

(一)建立日督查制度

市城市管理监督中心仍按照《新乡市人民政府办公室关于印发新乡市城市管理责任单位监督考核暂行办法的通知》(新政办〔2005〕181号)实行日督查工作制,每日对责任单位履行城管职责情况进行督查,并上报市城市管理指挥中心办公室。每月市城市管理指挥中心领导带队对各责任单位落实城市管理工作进行一次督查督办,每季度定期不定期进行1—2次暗查或现场办公,重点解决市民群众关心的热点、难点问题。

(二)建立办公会和现场办公制度

市城市管理指挥中心每月召集各责任单位对本月工作进行讲评通报,并现场协调解决工作中出现的问题。

(三)建立奖惩制度

1.市政府将各责任单位的城市管理工作列入年度工作目标和效能监督实施考核和奖惩。

2.对责任单位的日常奖惩由市城市管理指挥中心提出意见报市政府批准后实施。

3.实行月排名、季讲评制度。对城市管理责任单位履行职责情况继续实行量化计分考核,每月进行排名,并将结果通过新闻媒体予以公布,每月的城管绩效考核按照新城指〔2007〕7号文件执行;月排名末位的责任单位由市城管指挥中心给予通报批评,责任单位主管领导向市政府写出书面检查;连续两个月排名末位的责任单位由市城管指挥中心给予黄牌警告,责任单位主要领导向市政府写出书面检查;连续三次排名末位的,给予责任单位领导纪律处分和组织处理。每季度进行一次讲评。

4.实行年度综合考核制度。将29个责任单位划分为三个组,确定基础分值后进行评比。在年度考核中取得前三名的责任单位,由市政府对单位及其主要领导予以表彰,并给予物质奖励。第一组、第二组第一名各奖单位5万元,第二、三名分别奖3万元、1万元;第三组第一名奖3万元,第二、三名分别奖2万元、1万元。年度考核中每组排名最后一名且考核成绩不达标的责任单位,由市政府按效能监督的有关规定给予单位领导诫勉谈话、行政处分或组织处理。

附件:新乡市城市管理指挥中心组成人员

附件

新乡市城市管理指挥中心组成人员

一、新乡市城市管理指挥中心

政委:市委副书记

指挥长:王保旺市政府副市长

副指挥长:刘庆贵市政府副秘书长

王惠民市城管局局长

王茂营市公安局副局长

成员:魏尚志市政府副秘书长、市房管局局长

王亚周市监察局局长

赵武昌市委组织部常务副部长

贾新生市政府目标办主任

李忠灿市文明办主任

祁新明市爱卫办主任

卞经建市民政局调研员

原建国市建委主任

杨利明市规划局局长

卢湘原市交通局局长

于树森市土地局局长

王船起市工商局局长

张杰市卫生局局长

唐艳青市环保局局长

路德江市人防办主任

刘贵生市体育局局长

刘良恩市广电局局长

冯国旺市邮政局局长

杨新峰市河渠办主任

李超市市场发展中心主任

鹿建宇红旗区区长

刘溢功卫滨区区长

王宁牧野区区长

张占祯凤泉区区长

王兵法高新区管委会主任

韩鸿生郑州铁路局新乡车务段段长

李贵臣新乡供电公司总经理

蔡长安新乡电信公司总经理

娄升友新乡网通公司总经理

夏红新乡移动公司总经理

李德军新乡联通公司总经理

陈铁水新乡铁通公司总经理

二、新乡市城市管理指挥中心办公室

主任:王惠民市城管局局长

常务副主任:王茂营市公安局副局长

副主任:张海江市城管局副局长

岳占明市城管局副局长

胥洪市城管局副局长

牛晓辉市纪检委常委

李立社市委组织部副处级组织员

贾新生市政府目标办主任

张强市爱卫办副主任

原振霞市文明办

副主任成员:李国英市建委纪检书记

汪晓市规划局党组成员

刘慧忠市交通局副局长

秦保明市交巡警支队支队长

范锡波市交巡警支队副支队长

张贤云市工商局副局长

孙立市卫生局副局长

张广武市环保局副局长

张惠敏市体育局副局长

李全安市土地储备中心副主任

魏立新市房管局副局长

卞经建市民政局调研员

王增裕市市场发展中心助理调研员

王军市广电局副局长

王雪琴市邮政局副局长

秦东辉市人防办副主任

徐民卿市河渠办副主任

李培亮市城管监督中心主任

苏锡林红旗区副区长

姬宏伟卫滨区副区长

冯跃东牧野区副区长

李巨峰凤泉区常务副区长

孙彪高新区管委会副主任

李运友郑州铁路局新乡车务段副段长

刘全利新乡供电公司副总经理

王建国新乡电信公司副总经理

胡民生新乡网通公司副总经理

刘党生新乡移动公司副总经理

陈海涛新乡联通公司副总经理

张松前新乡铁通公司副总经理

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