关于进一步加强政务信息工作的通知

关于进一步加强政务信息工作的通知

关于进一步加强政务信息工作的通知

各县、市、区人民政府，市开发区管委会，市政府各部门、各直属机构：

政务信息工作是各级政府及其部门的基础性工作，是上情下达、下情上报的主要渠道，也是展示政府工作风貌和成效的重要窗口。近年来，各级各部门围绕全市中心工作，积极反映经济社会发展中出现的新情况、新问题、新经验，为各级政府科学决策提供了大量的真实可靠的信息依据。为进一步加强全市政务信息工作，提高政务信息为领导决策服务的水平，经市政府同意，现就有关事项通知如下：

一、进一步强化对政务信息工作重要性的认识

信息是决策的基础和依据，及时、准确、全面地反映经济社会发展中的重要情况，对服务政府领导科学决策、保证政令畅通及有效履行行政职能具有重要意义。各级各部门要站在全局的高度，充分认识政务信息工作的重要性，切实把政务信息工作摆上重要位置，充分发挥政务信息服务领导决策的基础性作用，指导整体工作的重要渠道作用，以及对整体工作状况、重要工作进展、上级重大决策落实情况的掌控作用和反映人民群众呼声建议的通道作用。要将政务信息工作与全市中心工作紧密结合起来，把政务信息工作贯穿到政府的各项工作活动中去，不断加强和改进政务信息报送工作，切实发挥好政务信息的决策辅助和工作指导作用。

二、进一步明确政务信息报送工作重点

各级各部门要认真遵循把握大局、围绕中心、突出重点、服务决策的原则，紧紧围绕政府中心工作，及时反映本地区、本部门工作开展情况，重点抓好以下方面信息的上报：

（一）重大政策和措施出台后，各县市区政府、市直各有关单位要及时报送本地、本单位传达贯彻情况、具体的落实措施，实施决策中取得的成效、出现的新情况新问题及完善决策的建议；

（二）各地各部门实施“十二五”规划，尤其是推进工业化、城镇化和农业现代化进程，项目谋划争取、重大项目投资、招商引资和实施民生工程、加强社会管理的情况；

（三）上级领导、各类工作组来我市调查研究、检查工作、解决问题的情况，包括对重要事项的表态、意见和建议；

（四）各级各部门对上级领导重要指示、批示的办理落实情况；

（五）市政府领导下基层调查研究、检查工作、参加会议、发表讲话、现场办公情况及基层贯彻落实的情况；

（六）各级各部门年度、季度和阶段性重点工作、主要措施、进展情况、存在的问题及对策；

（七）各级各部门工作开展情况，具有推广价值和指导意义的工作经验，有参考价值的各种专题调研报告等，各级领导同志的新思想、新观点和推进工作的新思路、新举措；

（八）重大经济动态，社情民意，倾向性、苗头性问题，重大突发性事件、紧急灾情疫情以及其他重要紧急情况；

（九）每月主要经济指标完成情况，季度、半年经济形势分析及预测信息；

（十）各级各部门获国际性、全国性奖励的情况；

（十一）其他必须向上级政府报告和报送的重要情况。

三、进一步提高政务信息报送质量

各级各部门要积极探索加强政务信息工作的新思路、新方法，努力在提高质量上下功夫，进一步提高信息服务水平。

（一）要做到及时、准确、全面。各级各部门一定要以高度负责的精神，采取措施，及时做好信息报送工作，确保信息的时效性，为各级政府及时了解情况、掌握动态提供服务。尤其是突发事件信息，要严格按照省、市要求，及时准确报送。要坚持以客观事实为依据，认真做好信息的采编、核实工作，确保上报的信息内容客观、数据准确、情况清楚，切忌以偏概全、主观臆断。

（二）要坚持喜忧兼报原则。坚持实事求是，有喜报喜，有忧报忧，喜忧兼报。既要报送在推进工作过程中取得的成效、经验，也要报送经济社会发展中出现的困难和问题，尤其是涉及到民生、房屋土地征迁、节能减排、安全生产、社会治安等影响社会和谐稳定的热点难点问题。在问题类信息的报送上既要注意反映宏观性、全局性的重大问题，努力争取上级政府的支持与帮助，也要反映基层的真实情况和呼声，切实为领导把握大局、作出决策提供依据。

（三）要提高稿件采编的深度。紧紧围绕政府的中心工作，进一步转变工作作风，深入基层，深入实际，切实加强信息调研工作。要突出重点，认真总结工作经验，并针对存在问题提出对策建议。要加强对一般性或动态性信息的提炼和深度开发，积极挖掘特色和亮点，努力提高报送稿件的质量和水平。

四、进一步完善政务信息报送工作制度

（一）规范政务信息报送渠道。各地、各部门向市政府和市政府办公室报送的政务信息，根据性质不同，分别采取如下方式报送：一是对需要公开的政务信息，从市政府信息公开系统后台直接上传；二是对普通非涉密类政务信息，通过OA系统中“部门动态”、“区县动态”栏目进行网上报送；三是各地各部门报送重要的政务信息或推荐到上级主管部门采用和领导审阅的信息，通过OA系统中“专报信息”栏目报送；四是对重大、紧急、敏感类信息以书面形式（含电话传真形式）报送，紧急信息也可先用电话简明报送，随后以书面形式报告详细情况。

（二）完善政务信息工作制度。实行重要信息约稿制度，根据工作需要，市政府办公室采取下发约稿通知或通过电话通知等形式向有关单位约取政务信息，承接任务单位应按照约稿内容和规定时限认真组织完成，保证信息质量。实行信息编辑审核制度，信息编辑要进行认真阅读、筛选、分类、加工和处理，各单位报送政务信息应履行审核签发手续。市政府办公室负责办好《阜阳政务信息》、《信息快报》和《政务决策参阅》等三个信息载体，并建立督查制度，定期督查各地各部门信息工作开展情况，对市政府需要反馈办理结果的，要责成专人负责督办，并将办理情况及时反馈上报。

（三）强化政务信息工作考核奖惩。市政府办公室按月对政务信息报送和采用情况进行通报，按季度进行记分，并根据《阜阳市政务信息考核奖励办法》进行年度考核和分类排序，对市政府及以上单位采用信息的报送人予以表彰奖励，对出现迟报、漏报、瞒报、错报信息的单位，一经发现、核实，对该单位及其分管信息工作领导、信息员进行全市通报批评。

（四）严格遵守党和国家的保密制度。凡是涉及关系国家安全和利益的国家秘密、商业秘密或可能危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的信息，按照《国家保密法》规定由专人负责报送。

五、进一步加强政务信息工作的领导

各级各部门要把信息工作列入重要议事日程，指导和支持信息工作人员开展信息工作。

（一）切实加强对政务信息工作的领导。各地各部门要切实把政务信息报送工作列入重要议事日程，明确主管领导，健全工作机构。各地各部门主要负责同志要给本单位信息工作人员定目标、提要求、交任务、出题目，加强督促、检查和对重大信息的审核把关，使政务信息工作真正起到上情下达、下情上报的主渠道作用。

（二）重视和加强政务信息工作队伍建设。各县市区政府要健全完善信息工作机构并配齐专职人员，市直部门要配备专（兼）职信息工作人员。要通过加强队伍建设，形成有分管负责同志、有职能科室、有专（兼）职信息工作人员共同开展工作的格局。要将政治觉悟高、业务精、事业心强的优秀人才选派到信息工作岗位上来，为信息工作者提供必要的工作环境，为信息工作人员提供参与领导活动、参加各种重要会议和重要调研活动的便利，并通过参加培训、学习交流等方式不断提高信息工作人员的政治素质和业务技能。各级各部门分管政务信息的领导、工作机构和信息员因工作变动调整的，应及时以书面形式告知市政府电子政务办。

（三）强化政务信息基础设施建设。各级各部门要按照加强办公自动化建设的要求，为政务信息工作的开展创造必要的工作条件。要建立健全政务信息工作网络，拓宽信息采集和报送渠道，扩大信息来源，使点、线、面紧密结合，力求信息报送及时、准确、全面，为各级领导科学决策提供真正可靠的依据。

附件：阜阳市政务信息考核奖励办法

二○一二年二月十三日

附件：

阜阳市政务信息考核奖励办法

一、基本要求：各县、市、区人民政府及市开发区管委会，每月报送不少于15条；市直单位每月报送不少于10条。每报送1条信息得0.5分；未完成信息报送任务的，少1条信息扣1分。

二、报送的信息被《阜阳政务信息》、《信息快报》采用的，每条加10分；被市政府门户网站“阜阳要闻”栏目采用的，每条加5分；被市政府门户网站“资讯中心”栏目采用的，每条加2分；被市政府信息公开网站首页栏目采用的，每条加1分。

三、经市政府办公室上报省政府办公厅并被采用的，每条再加10分；被批示的，每条再加20分。

四、被国务院办公厅采用的，每条再加20分；被批示的，每条再加40分。

五、《阜阳政务信息》每周编发1期，《信息快报》根据情况不定期编发。市政府网站各栏目按照《政府信息公开条例》和《阜阳市政府门户网站信息保障任务分解表》要求及时更新。

六、各地、各单位得分情况经汇总后，直接与物质奖励挂钩，并作为年终考核评比的依据。报送的信息经修改后被采用的，对信息提供人和信息修改人按贡献大小计分，计分标准不变。

七、执行信息考核评比否决制，重要信息漏报、迟报、拒报的，除扣除相应分数外，市政府办公室将视情况取消信息发生单位和个人的评优资格，情节严重者予以通报批评，并追究责任。

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