龙岩市人民政府办公室关于印发营造重大工业项目建设氛围工作方案的通知

颁布单位：福建省龙岩市人民政府办公室	文号：
颁布日期：2013-03-04	失效日期：
效力级别：地方政府规范性文件

龙政办〔2013〕44号

各县（市、区）人民政府，龙岩经济技术开发区、古蛟新区、永丰新区、龙雁新区、福建（龙岩）稀土工业园区、漳平台湾农民创业园区管委会，市直有关单位：

现将《营造重大工业项目建设氛围工作方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

龙岩市人民政府办公室

2013年3月4日

营造重大工业项目建设氛围工作方案

为加快推进工业重大项目，提升工业经济发展的质量和效益，全力推进“产业龙岩”建设，特制定营造重大工业项目建设氛围工作方案如下：

一、组织机构

成立龙岩市重大工业项目建设工作领导小组，由市政府主要领导担任组长，相关副市长任副组长，市直相关部门主要负责人为成员，组织协调全市工业重大事项推进工作。各县（市、区）成立相应的领导机构，在全市上下营造浓厚的“上项目、推工业、促发展”氛围。

二、工作内容

1．召开工业发展大会。市委、市政府于2013年一季度组织召开高规格的全市工业发展大会，市四套班子领导及各县（市、区）、各新区和市直部门主要负责人参加。通过大会进一步凝聚力量、统一认识，对各县（市、区）、各新区、各相关部门下达工业经济及重大项目建设目标任务，抓好重大项目，帮扶工业企业，促进工业发展，营造“比学赶超”的竞争格局。

2．开展“工业重大项目突破年”活动。在2013年开展“工业重大项目突破年”活动，为全市工业发展造声势。全力突破总投资超5亿元或新增产值超10亿元的重特大工业项目。通过细化分解项目年度工作目标，落实工作责任，强化工作措施，加强工作考核；完善项目建设情况快速反馈通道，加强上下沟通；落实项目进度跟踪制度，对项目推进过程中存在的困难和问题及时进行协调、调度，确保一批重特大项目早开工、早竣工、早投产，谋划一批高起点、高水平且带动能力强、关系长远发展的重大工业项目，力促重大项目取得新突破，切实增强工业发展后劲。

3．加强媒体宣传。以季度为时间节点，由市委宣传部牵头，市经贸委密切配合，以专项形式做好宣传工作（如：工业经济运行专项、帮扶工业企业专项、调结构促转型专项、重大工业项目推进专项等），通过组织电视、广播、报纸、网络等媒体对全市上下“抓工业促发展”的新举措、新经验、新典型大力宣传；创新报道形式，突出重点产业、重点项目、优秀干部、优秀企业家的宣传，真正赢得广大干部群众的关注，并采取各种形式和办法，引导各级干部解放思想，转变观念，增强信心，鼓足干劲，在全社会形成关心工业、支持工业、共图工业发展的浓厚环境。

4．领导挂钩重大工业项目。强化重点工业企业挂钩责任制，结合市经贸委对2013年全市重大工业项目的调查摸底情况，选择一批有较大带动性的重大工业项目由市领导、部门领导、各县（市、区）领导亲自挂钩，对企业进行帮扶，加大项目推进力度，为全市工业发展增强后劲。

5．加强考核激励。提高重大工业项目推进在县（市、区）、开发区、新区、园区和市直部门绩效考评中的分值，年终根据重大工业项目进展情况评选出“重大工业项目推进”优秀奖，对重大工业项目的牵头单位给与表彰奖励。

三、职责分工

市直各单位按照职能分工，抓好工作落实。具体分工如下：

市委宣传部：牵头组织各媒体的宣传报道工作，在全社会营造浓厚的工业发展氛围；

市经贸委：具体做好工业项目的实施推进工作；

市发改委：做好重点工业项目的推进工作；

市财政局：负责落实好各项企业财税扶持资金的兑现工作，协调各金融机构为企业提供融资服务，并做好相关活动经费的保障工作；

市国土资源局：负责协调解决企业和项目的用地问题；

市规划局：负责提升项目“落地”审批速度，为工业项目办理审批开辟绿色通道；

市国税局、地税局：负责落实税费优惠政策，优化办税流程，提高涉税事项办理效率；

市统计局：负责相关数据的测算、整理、汇总；

市人力资源和社会保障局：负责开辟多形式招聘渠道，指导企业自主招工，解决企业用工难问题；

市外经局：负责指导企业更好地了解出口退税政策和办理过程，掌握操作程序；组织企业境内外参展，建立多元化的出口市场；

市环保局：负责提供环境保护信息、政策，指导企业做好污染防治，帮助企业申报环境保护项目资金；

市科技局：负责企业在科技立项、专利申请、成果评审、科技奖励、建立研发中心、高新技术企业认定等方面的指导和支持；做好大专院校、科研单位与企业对接，利用6·18项目成果交易会，帮助企业解决技术难题，促进成果落地生产；

市工商局：负责引导企业实施商标战略，争创驰名、著名商标，运用商标提高产品市场竞争力，提升企业知名度和产品的市场占有率。

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