州人民政府办公室关于印发《“2016最美中国行·健康中国人”——全国百城百万国际市民徒步大会启动仪式暨国际市民体育联盟首届大美黔东南国际徒步旅游嘉年华活动总体方

州人民政府办公室关于印发《“2016最美中国行·健康中国人”——全国百城百万国际市民徒步大会启动仪式暨国际市民体育联盟首届大美黔东南国际徒步旅游嘉年华活动总体方

州人民政府办公室关于印发《“2016最美中国行·健康中国人”——全国百城百万国际市民徒步大会启动仪式暨国际市民体育联盟首届大美黔东南国际徒步旅游嘉年华活动总体方案》的通知

黔东南府办函〔2016〕54号

各县（市）人民政府，侗乡大健康产业示范区管委会、各省级经济开发区管委会，州政府各部门、各直属机构：

《“2016最美中国行·健康中国人”——全国百城百万国际市民徒步大会启动仪式暨国际市民体育联盟首届大美黔东南国际徒步旅游嘉年华活动总体方案》已经州人民政府研究同意，现印发你们，请遵照执行。

州人民政府办公室

2016年3月22日

“2016最美中国行·健康中国人”——全国百城百万国际

市民徒步大会主启动仪式暨国际市民体育联盟首届

大美黔东南国际徒步旅游嘉年华活动总体方案

为贯彻落实党的十八大以及国务院《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》（国发〔2014〕46号）精神，全面深化改革，推动全民健身和体育产业发展，充分利用黔东南州生态、自然、人文等资源优势，打造户外运动品牌，为建设贵州侗乡大健康产业示范区、促进我州经济社会跨越式发展服务，特制定本工作方案。

一、活动名称

2016“最美中国行·健康中国人”全国百城百万国际市民徒步大会主启动仪式暨国际市民体育联盟首届大美黔东南国际徒步旅游嘉年华活动

二、活动主题

最美中国行·健康中国人

三、举办单位

（一）主办单位：

贵州省体育局

州人民政府

国际市民体育联盟（IVV）

（二）承办单位：

州文体广电新闻出版局

州旅发委

州各县（市）人民政府

北京每日徒步活动中心

（三）协办单位：

州各县（市）文体广电（旅游、新闻出版）局

州登山协会

凯里市登山协会

四、合作媒体

凤凰卫视、中国徒步网、黔东南日报社、黔东南广播电视台、黔东南信息港、各县（市）广播电台

五、项目设置及规模

（一）5-10公里徒步活动；

（二）州内各县市确保至少1万人参加徒步活动，力争全州参与人数达20万以上；

（三）各县市安排各具特色的民族文化活动。

六、活动安排

（一）活动时间、地点：2016年4月9日（星期六）至10日（星期日），共2天。其中4月9日凯里、施秉、黄平、台江、麻江、剑河、雷山和丹寨同时启动；4月10日镇远、岑巩、三穗、天柱、锦屏、黎平、从江和榕江同时启动；

（二）活动时间：上午9：00—11:00；

（三）服务站点设置：各县根据实际路线在途中设置二至三个确认点、水补给站、急救站，为不同路线的参会者盖确认章（每人必须都要经过和获得检测点证名，并安排志愿者此处服务）；

（四）徒步线路遇交叉路口需放置路标和提示语（中、英文）；

（五）途中设置二至三个确认点、水补给站、急救站，为不同路线的参会者盖确认章（每人必须都要经过和获得检测点证名，并安排志愿者此处服务）；

（六）出发时，一定要有引导车和救护收容车。途中安排志愿者跟随徒步以应对突发状况；

（七）在按规定到达终点后，报名交费者将获得国际市民体育联盟颁发的“黔东南国际徒步嘉年华”荣誉证书；

（八）活动前天在现场制作活动路线图公示牌等。

七、徒步活动黔东南筹委会

名誉主任：李飞跃（州委书记）

梁承祥（州人大常委会主任）

桑维亮（州政协主席）

主任：冯仕文（州人民政府州长）

执行副主任：唐官莹（州委常委、州委宣传部部长、统战部部长）

肖明龙（州人民政府副州长）

副主任：莫章海（州总工会主席）

杨秀辉（州人民政府副秘书长）

范钟声（州文体广电新闻出版局党组书记）

蒋太英（州直机关工委书记）

委员：杨俊（州委宣传部副部长）

廖尚勇（州直机关工委副书记）

赵燕（州接待办副主任）

谢志军（州教育局副局长）

魏肇成（州公安局副局长）

刘坤群（州财政局副局长）

刘兆明（州交通局副局长）

周峻（州卫计委副主任）

谢翔云（州文体广电新闻出版局副局长）

王凯（州旅发委副主任）

杨继红（州安监局副局长）

王秀筑（州食药监局副局长）

罗森（州交警支队副支队长）

伍春莲（州外事办主任）

王树英（州总工会副主席）

石艳（团州委副书记）

吴展月（州国安局副局长）

陆义昌（凯里公路局副局长）

杨绍洪（州气象局副局长）

姚平伟（凯里学院团委书记）

杨昌智（凯里市人民政府副市长）

金文凤（榕江县人民政府副县长）

蒋鑫龙（丹寨县人民政府县长助理）

梁谊欧（麻江县人民政府副县长）

范爱红（黄平县人民政府副县长）

陈国胜（施秉县人民政府副县长）

田永富（镇远县人民政府副县长）

罗青（岑巩县人民政府副县长）

王国斌（三穗县人民政府副县长）

龙剑（天柱县人民政府副县长）

王万勇（锦屏县人民政府副县长）

黄俊（黎平县人民政府副县长）

陈录松（从江县委常委、副县长）

韦通贤（雷山县委常委、宣传部长、副县长）

顾秀梅（台江县人民政府县长助理）

霍可以（剑河县委常委、副县长）

金乔（国际市民体育联盟中国总部秘书长、

北京每日东方徒步运动中心主任）

组委会下设办公室在州文体广电新闻出版局，杨秀辉同志兼任办公室主任，张林、谢翔云同志任办公室副主任。负责统筹做好活动各项筹备工作的日常事务和组委会的总体工作安排。根据工作需要，下设综合协调工作组、竞赛工作组、交通安保工作组、宣传报道工作组、后勤保障工作组、医疗卫生工作组、志愿者服务工作组七个工作组，各工作组根据工作职责，制定各自细化工作方案，并组织实施，确保赛事圆满成功。

（一）综合协调组

组长：杨秀辉（州人民政府副秘书长）

副组长：范钟声（州文体广电新闻出版局党组书记）

谢翔云（州文体广电新闻出版局副局长）

成员：由州文体广电新局、北京每日东方徒步运动中心有关人员组成。

主要职责：1．负责监督审核赛事总体方案、项目推进表并督促各部门高效执行；2．办理相关赛事文件的审批和汇报工作；3．审核以组委会名义发出的文件；4．负责组委会综合会议的召开；5．负责组委会往来公文的收发、处理、归档和保管及印章管理；6．负责官员、嘉宾的邀请、接待工作；7．负责秩序册制作、领导致辞撰写及照片的收集工作；8.负责协调、联络组委会以外的本部门对口单位；9.负责编制本部门应急预案。

（二）赛事活动组

组长：范钟声（州文体广电新闻出版局党组书记）

副组长：谢翔云（州文体广电新闻出版局副局长）

廖尚勇（州直机关工委副书记）

王树英（州总工会副主席）

谢志军（州教育局副局长）

金乔（北京每日东方徒步运动中心主任）

成员：由州直机关工委、州总工会、州文体广电新局、州教育局、各县市人民政府，北京每日东方徒步运动中心相关人员组成

主要职责：1．负责徒步嘉年华计划、规程、方案的制定，并组织实施；2．负责州内徒步人员的组织、召集；3．负责徒步线路的设计、丈量及监督和检查，并制定赛道整治方案；4．负责管理报名系统，审核报名资格及相关报名材料的整理和归档；5．邀请国内外的徒步爱好者参赛；6．负责参赛人员参赛物资的发放及完赛奖牌的发放；7．负责参赛指南、成绩证书等赛事印刷品的编制、印刷与发放；8．负责制定沿途置物方案，确定沿途饮水站、医疗站及如厕点的设置；9．负责临时设施的设计及布置（如检录、物品存放、完赛物品分发处等）；10．负责编制本部门应急预案，如天气因素、交通因素等。

（三）交通安保工作组

组长：魏肇成（州公安局副局长）

副组长：刘兆明（州交通局副局长）

吴展月（州国安局副局长）

陆义昌（凯里公路局副局长）

杨继红（州安监局副局长）

成员：由州公安局、州交通局、州国安局、州安监局、凯里公路局相关人员组成。

主要职责：1．负责制定本部门运行计划；2．负责活动安保方案的制定并组织实施；3．负责制定赛事交通管制和疏导方案，并组织实施；4．协助确定活动路线；5．配合医疗保障部开通绿色救护通道，保障急救通道畅通；6．负责指挥起终点车辆停放；7．负责编制本部门应急预案；8．汇编活动突发事件应急预案，建立赛时应急处置机制，协调各有关单位快速处置赛事期间发生的突发事件；9．负责协调、联络组委会以外本部门对口单位；10．负责本部门工作总结。

（四）宣传报道工作组

组长：杨俊（州委宣传部副部长）

副组长：孙愚（州委外宣办、州政府新闻办主任）

成员：由州委宣传部及相关部门人员组成

主要职责：1．负责制定本部门的运行计划；2．负责制定和实施活动宣传工作方案；3．负责新闻发布会筹备组织工作；4．负责赛事的媒体服务工作；5．负责媒体的报名邀请与管理；6．负责编辑本部门的应急策略；7．负责采访车辆的租赁和媒体的组织；8．负责协调、联络组委会以外本部门对口单位；9．负责本部门工作总结。

（五）后勤保障工作组

组长：赵燕（州接待办副主任）

副组长：范钟声（州文体广电新闻出版局党组书记）

王凯（州旅发委副主任）

刘坤群（州财政局副局长）

伍春莲（州外事办主任）

杨绍洪（州气象局副局长）

成员：由州文体广电新局、州外事办、州气象局等相关人员组成。

主要职责：1．负责制定本部门运行计划；2．负责制定贵宾的接待方案并组织实施；3．负责联络并确定媒体、邀请嘉宾等来源情况，安排接待工作；4．制定大型活动后勤保障方案；5．负责协调、联络组委会以外本部门对口单位；6．负责发布气象信息；7．负责协助境外参赛人员的邀请及手续办理；8．负责本部门工作总结；9．负责编制本部门应急预案。

（六）医疗保障工作组

组长：周峻（州卫计委副主任）

副组长：王秀筑（州食药监局副局长）

成员：由州卫计委、州食药监局及相关部门人员组成

主要职责：

1．负责制定本部门运行计划；2．负责制定赛事医疗救护方案、救护预案并组织实施，重点做好现场医疗救护点的医疗保障和救护服务；3．负责赛事卫生监督和疾病预防控制等各项医疗卫生保障工作；4．负责赛事餐饮服务食品安全监管工作；5．负责医疗救护、卫生保障车辆和急救车的派遣和管理；6．负责编制本部门应急预案；7．负责协调、联络组委会以外本部门对口单位；8．负责本部门工作总结。

（七）志愿者服务工作组

组长：石艳（团州委副书记）

副组长：姚平伟（凯里学院团委书记）

成员：由团州委、凯里学院相关人员组成

主要职责：1．负责制定本部门运行计划；2．负责志愿者的选拔、招募和培训；3．负责志愿者队伍的团队建设和激励工作；4．负责志愿者的后勤保障和服务工作；5．负责志愿者服装的发放工作；6．根据需要为各部门安排志愿者；7．负责志愿者的赛后总结和表彰工作；8．负责协调、联络组委会以外本部门对口单位；9．负责本部门工作总结。

八、工作计划

为了有序推进徒步活动的筹备工作，按照工作时间进展，将筹办工作分为五个阶段：

（一）启动阶段（2015年8月1日至12月30日），主要工作任务包括赛事准备以及相关工作方案的制定、路线选择等；

（二）筹备阶段（2016年1月1日至3月20日），主要工作任务包括成立筹委会，各部门制定工作方案，展开宣传推广活动和报名工作等；

（三）冲刺阶段（3月20日至4月7日），主要工作任务包括各部门落实工作方案，工作人员、志愿者岗位培训，各项物资到位、测试演练以及加强各部门的配合及宣传工作等；

（四）赛时阶段（4月8日至4月10日），主要工作任务包括运动员报到、现场布置、完成赛事等；

（五）赛后总结阶段（4月11日至4月20日），主要工作任务包括赛后总结、经费决算等。

八、工作要求

（一）提高认识，高度重视。黔东南国际徒步旅游嘉年华活动是展示我州多姿多彩的民族文化和丰富多彩的旅游资源的一个重要窗口和平台，同时也是我州“旅游活州”战略的一个重要抓手。各相关县市及部门要在思想上和行动上要高度重视，集中精力做好赛事倒计时期间的各项筹备工作，进一步抢抓机遇，以活动为载体，唱响我州的文化旅游品牌，扩大我州的影响力和吸引力；

（二）明确责任，落实到位。各相关县市和部门要按照州委、州政府的总体部署抓好各项工作的落实，要及时启动各项筹备工作，成立相应工作机构和班子，确保活动成功圆满举办。筹委会办公室要负责做好赛事活动的总体策划、统筹推进和综合协调等各项工作；各工作机构和各县市要及时拟定细化工作方案，明确各自工作职责，迅速开展各项筹备工作；

（三）加大宣传，积极营造氛围。各县市和部门要以举办本次徒步嘉年华活动为契机，通过全方位对大力宣传活动情况，充分展示我州多姿多彩的民族文化；

（四）精心组织，确保成功。按照“细致、精致、极致”的原则，切实筹备做好各项工作。各责任单位和部门要周密细致地做好安全稳定工作，着力化解社会矛盾，全面做好突发事件的预防和处置工作，确保赛事活动有序进行。

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