常德市人民政府办公室关于进一步做好突发事件信息报送工作的通知

颁布单位：湖南省常德市人民政府办公室	文号：常政办函〔2012〕106号
颁布日期：2012-09-25	失效日期：
效力级别：地方政府规范性文件

各区县市人民政府，常德经济技术开发区、柳叶湖旅游度假区、西湖管理区、西洞庭管理区管委会，市直和中央、省驻常有关单位：

为及时、准确掌握和有效处置各类突发事件，维护社会稳定，促进社会和谐，根据上级有关规定，结合我市实际，现就进一步做好突发事件信息报送工作有关事项通知如下：

一、提高思想认识，加强组织领导

各级各部门各单位要牢固树立政治意识、大局意识和责任意识，充分认识做好突发事件信息报送工作的重要性，进一步加强组织领导，把突发事件信息报送工作提到重要议事日程，摆在突出位置，采取切实有效措施，妥善解决突发事件信息报送工作中存在的问题，确保突发事件信息及时准确上报，为应对处置工作创造有利条件。

二、健全工作制度，完善共享机制

各级各部门各单位要进一步健全值守应急和突发事件信息报送工作制度，各级政府、重点行业主管部门和涉及水、电、油、气、运等重点企业要严格实行24小时领导干部带班和工作人员值守制度，确保突发事件信息报送工作任务到岗、责任到人；要优化信息处理流程，简化审核报送程序，探索建立信息直报、信息联报等制度，提高信息报送时效性。要进一步完善突发事件信息共享机制，发挥各级政府信息汇总、运转枢纽作用，完善政府与相关部门、重点行业企业之间以及各部门相互之间的信息共享、合作联动机制，消除信息报送盲区，实现突发事件信息多源共享、全域覆盖。

三、落实报送要求，加强信息研判

各级各部门各单位要认真执行《常德市突发事件报告范围与标准》，及时准确地向市政府（由市应急管理办公室统一受理，下同）报送突发事件信息，不得迟报、漏报、瞒报、谎报。要严格按照时限要求报送信息，突发事件发生后45分钟内须向市政府报送信息，情况特殊的最迟在事发后90分钟内向市政府报送信息，情况紧急来不及形成文字材料的，可先电话报告，再文字报告；来不及报告详细情况的，可先初报，随后续报。要按照统一的突发事件信息报送格式报送信息，做到格式规范、要素齐全。要加强对突发事件信息的研判、分析，处理好定量与定性的关系，对未达到规定报告范围和标准，但发生地点敏感、人员身份特殊、持续时间较长、社会影响较大，或有其他特殊情况的突发事件也应及时报告。

四、拓展信息渠道，强化报送手段

各级各部门各单位要进一步建立健全突发事件信息报送网络，着力建设一支深入基层、稳定可靠的信息员队伍，实现重点行业、重点区域的信息报送无缝衔接；要利用报刊、广播、电视、互联网等媒介，及时收集掌握突发事件信息及有关社会动态；要建立开放的信息报告平台，对外公布联系电话、电子邮箱等，接受公众的突发事件信息报告，实现突发事件信息来源途径的多元化、立体化。要灵活运用电话、电台、微波通信等多种手段报送突发事件信息，做到多措并举、快捷高效；要充分发挥小型移动应急平台作用，即时报送重特大突发事件现场音视频信息；要加强值守应急办公自动化建设，探索建立基于电子政务内网的信息报送系统，实现突发事件信息网络传输和处理。

五、落实报送责任，严肃工作纪律各级各部门各单位要进一步明确突发事件信息报送工作责任，落实责任追究制度，严肃工作纪律。市应急管理办公室对全市突发事件信息报送工作情况进行定期通报，对信息报送及时准确的单位和个人予以通报表彰，对迟报、漏报、瞒报、谎报突发事件信息的单位和个人予以通报批评和扣分。对迟报、漏报、瞒报、谎报突发事件信息情节严重，造成较大负面影响的相关责任人员，要严格按照《中华人民共和国突发事件应对法》、《湖南省实施〈中华人民共和国突发事件应对法〉办法》、国家及省关于重特大安全事故行政责任追究的规定和我市的相关规定追究责任。市应急管理办公室联系电话：7256817、7224200，传真：7256948，电子邮箱：[email protected]。

附件：突发事件信息报送格式

二○一二年九月二十五日

附件

突发事件信息报送格式关于××××××的情况报告（××××年第×期）

报送单位：××××××联系人：×××联系电话：××××××信息类别：××××××（分为自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件四类）密级：××（分为秘密、机密、绝密三类，无密级不填）信息正文：××××××（包括信息来源、事发时间、事发地点、事件经过、事件性质、影响范围、危害程度、事件发展趋势、已采取的应急处置措施等）

二○××年××月××日

（加盖单位公章）

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