固原市人民政府办公室关于认真做好夏收粮场防火安全工作的通知

固原市人民政府办公室关于认真做好夏收粮场防火安全工作的通知

固原市人民政府办公室关于认真做好夏收粮场防火安全工作的通知

固政办发〔2011〕91号

各县（区）人民政府，市政府各部门、直属机构：

夏收季节即将来临，为切实做好夏收粮场防火工作，确保夏粮归仓，最大限度减少和避免粮场火灾事故的发生，保障广大农民群众的财产安全，现就做好夏收粮场防火安全工作通知如下：

一、加强组织领导，严格落实粮场防火安全责任制

各县（区）人民政府、市直有关部门要切实履行职责，认真贯彻落实《农村防火规范》和《宁夏回族自治区粮场消防安全管理办法》，将夏收防火工作列入重要议事日程，及时研究部署夏收粮场防火工作，健全夏收粮场防火工作领导小组，加强组织领导和督导检查。各乡（镇）、村（组）要成立粮场防火巡查小组，制定防火安全村规民约，建立健全义务消防组织，开展日常防火检查、巡查。要将夏收粮场防火纳入农村社会治安综合治理工作之中，层层签订粮场防火安全责任书，明确、细化、分解责任，督促落实粮场消防安全管理，制定火灾防范措施，确保夏收工作顺利进行。

二、加大监督检查力度，及时消除火灾隐患

各县（区）人民政府要组织公安、农机、电力、交通等部门开展粮场消防安全检查，积极消除各类火灾隐患。一要检查各村（组）粮场是否选在交通方便、离水源近、远离生活区和火源的地方，对不符合要求的，要考虑重新选址。二要检查村（组）是否成立了粮场防火巡查小组并开展巡查活动，是否配备了灭火沙、铁锨等必要的灭火工具和器材，没有配备的，要督促尽快配齐。三要对面积在800平方米以上的粮场进行专项检查，重点检查粮场设置，粮食堆垛分布，入场农机具、粮场电器设备及电源线路的安装、布设、检修情况是否符合规定，坚决禁止机电设备带故障作业，对不符合规定的，要责成相关人员立即或限期改正。四要建立粮场防火档案，明确粮场消防安全管理人员，并建立工作报告制度，确保粮场防火工作落到实处。五要检查粮场看护巡查、消防安全宣传等各项制度和灭火预案的制订落实情况，切实增强村民防范火灾的意识和自防自救能力。六要督促农户及时打碾上场的粮食，防止因存放时间过长发生自燃，或一家失火，众多农户受灾事故的发生，避免不必要的损失。七要消除农户在公路上打碾粮食的现象，确保道路安全畅通。

三、加强消防宣传教育，切实增强村民粮场防火安全意识

夏收期间，各县（区）人民政府要高度重视粮场防火安全教育工作。一要利用广播、电视等新闻媒体积极宣传《消防法》、《农村防火规范》和《宁夏回族自治区粮场消防安全管理办法》，提高农民群众的防火、灭火意识。二要在粮场、人员聚集场所张贴、刷写消防安全提示性标语，普及消防安全知识，提高村民防范意识，引导村民积极主动做好粮场防火工作。三要组织专门力量对农机操作人员、农村用电管理员进行安全培训，规范农机操作和安全用电，防止火灾事故的发生。四要加强对儿童的监管教育，严防小孩玩火引发火灾事故。五要积极开展夏收粮场的保险工作，力争做到粮场农产品全部参保。

四、全面夯实农村“四个基础”，提升防控火灾能力

夏收期间，各县（区）人民政府要在农村深入开展以“有消防组织机构、有防火公约、有志愿消防队、有宣传阵地，有消防水源和灭火设施、有职责制度”为主要内容的“六有”建设活动，全面夯实农村消防安全“四个基础”。

（一）夯实基层消防工作机构建设基础。各级政府要在农村建立健全消防工作组织领导机构，要在每个农村落实消防安全专兼职管理人员，负责日常消防安全工作，确保基层消防工作有人抓、有人管。

（二）夯实公共消防设施建设基础。各级政府要将农村公共消防设施建设纳入新农村建设总体规划，在建设农村公路、人畜饮水、农村电网、农村沼气、信息工程等基础设施时，一并加强消防水源、消防车通道和消防设施器材建设，保证农村公共消防设施与农村公共基础设施同步建设、同步发展；对木结构建筑集中、连片的村庄，要结合村庄整治和人居环境改造进行治理，提高建筑耐火等级，打通消防通道，拓宽防火间距，消除火灾隐患。

（三）夯实消防工作群防群治建设基础。各级政府要积极协调组织村民委员会开展群众性的消防工作，在所有村庄实行消防安全多户联防制度，落实轮流值班，开展消防安全检查和宣传。

（四）夯实多种形式消防队伍建设基础。各乡镇人民政府要根据当地经济发展和消防工作的需要，依法建立专职、志愿消防队，承担火灾扑救任务。设有治安巡防队的村庄，要建设治安、消防合一的治安联防消防队，加强保安人员消防安全培训，配备必要的消防器材，在治安巡逻的同时开展防火检查和消防宣传教育，并承担扑救初起火灾职能。其他村庄要建立群众参加的志愿消防队。

五、严格查处违章行为和火灾肇事者

各县（区）公安消防、农机、电力、交通、保险等部门以及基层公安派出所要紧密配合，加强协作，认真开展粮场防火监督检查工作，对粮场存在的火灾隐患要立即责令整改，对违章行为坚决予以纠正，对不听劝阻或存在火灾隐患拒不整改的，依法进行严肃处理。对发生的粮场火灾事故，要及时查明原因，追究事故责任，依法公开处理，警示教育群众。对故意放火或骗保纵火的违法人员，要依法从严从快惩处，构成犯罪的，依法移交司法部门追究其刑事责任。全市公安消防部队要加强执勤备战工作，提前熟悉辖区农村粮场道路、水源等基本情况，做到闻警出动，及时到场，快速有效扑灭火灾，尽最大可能减少粮场火灾损失。

固原市人民政府办公室

二〇一一年七月八日

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