商洛市人民政府办公室关于印发促进工业稳增长若干意见的通知

商洛市人民政府办公室关于印发促进工业稳增长若干意见的通知

商洛市人民政府办公室关于印发促进工业稳增长若干意见的通知

各县区人民政府，商丹园区管委会，市政府有关工作部门、事业机构：

《商洛市促进工业稳增长若干意见》已经市政府研究通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

商洛市人民政府办公室

2014年8月20日

商洛市促进工业稳增长若干意见

今年以来，国内外经济形势复杂多变，市场需求不足、经济下行压力加大，工业稳增长形势严峻，根据中省有关精神，为了确保实现全年规上工业增加值增长23%以上的目标，特提出以下意见：

一、进一步加大工业投入。继续加大工业发展投入，今年市级工业发展专项资金增加到2000万元，各县区也要增加工业发展专项资金，支持企业发展、园区建设和项目建设，优先支持新增产能项目达产达效，对重点新增产能项目流动资金贷款进行贴息，市属企业由市财政负担，县属企业由市、县财政按20%和80%比例分担。积极争取中省财政扶持资金，引导企业加大工业投资力度。

二、加强产销衔接。积极搭建促销平台，扩大企业销售，鼓励各县区围绕重点行业、重点项目、重点企业和重点产品，提高协作配套水平。组织企业参加各类工业品促销活动，鼓励水泥、钢铁、医药、农特产品、硫酸、皂素等企业做好产销衔接，扩大销售。鼓励优先使用本地重点工业产品，对优先使用本地主要产品的市内重点工程建设单位和工业企业，按照使用情况给予奖励。

三、做好工业企业生产要素保障。国土、交通、电力等相关部门，要大力支持重点骨干企业的生产经营，保障生产要素供给，加强土地审批、公路运力协调，最大限度保证工业产品运输畅通，着力解决企业生产经营和项目建设中的具体困难。对2014年工业用电量超过2000万千瓦·时的企业实行“超基数补贴”政策。争取将商洛炼锌厂纳入全省大用户直供电试点企业，争取省上对商南中剑公司、柞水同兴轧钢公司比照省对外输出电价进行供电。

四、支持重点工业产品收储。市、县区政府列支专项资金，对锌、钼、钒、铁四种主要工业产品生产企业，因价格倒挂出现滞销、收储产品形成的贷款给予贴息，保证企业生产。

五、积极培育规模企业。加大扶持力度，支持中小企业快速发展壮大，今年完成25户企业申报纳规。对新纳入的规模以上工业企业给予奖励，对各级扶持资金优先安排，同时对企业所在地主管部门和统计部门，按新增规上工业企业户数给予适当奖励。

六、加大企业融资力度。加强政银企沟通协作，实行政府牵头帮助企业融资，落实银行包抓重点企业解决资金需求。支持各县区建立民间投融资服务平台，并提供好服务。鼓励金融机构加大对工业企业信贷支持，降低企业融资成本，改进贷款方式、贷款时序和考核办法。

七、切实减轻企业税费负担。认真落实国家各项税费优惠政策，全面清理工业企业各种重复和无政策依据的收费。对属市、县区权限收取的行政事业性收费暂缓缴纳。今年新进入工业园区投资建设启动生产的企业，当年缴纳所得税地方留成部分由财政安排予以奖励。新进入中小企业孵化园标准厂房的企业免缴一年租金。

八、抓好园区拓展发展。抓住全省拓展园区建设的机遇，认真落实园区发展各项优惠政策，加大企业入园力度，争取全市再有1-2个园区进入省级重点园区建设行列。同时，立足资源优势，突出特色，着力培育一批特色专业园区。

九、加强工业经济运行调度。建立科学的工业统计体系，正确反映工业稳增长的真实成果，进一步强化责任考核、夯实工业稳增长“一把手”负责制。加强工业经济运行监测分析，坚持“旬调度、月分析、季考核”制度，加强规模以上工业企业网上直报工作，及时掌握重点行业、重点企业和重点产品的动态和趋势。加强对企业帮扶的督促检查，健全工业经济运行综合调度，确保煤、电、油、运、气等生产要素的正常供应。

十、全力抗灾保增长。今年以来持续干旱，导致部分工业企业用水困难。要建立完善企业用水应急方案，帮助企业通过就近调水、废水利用、地下水抽取、使用节水工艺和设备等举措，解决企业用水困难，确保正常生产。要做好突发自然灾害预防工作，强化预案管理和应急处置，最大限度降低灾害损失，确保企业安全生产。

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