关于印发镇江市小康水域功能区河道清淤和调换水实施方案的通知

关于印发镇江市小康水域功能区河道清淤和调换水实施方案的通知

关于印发镇江市小康水域功能区河道清淤和调换水实施方案的通知

镇政办发〔2008〕27号

各辖市、区人民政府，镇江新区管委会，市有关部门、单位：

经市政府领导同意，现将《镇江市小康水域功能区河道清淤和调换水实施方案》印发给你们，请认真组织实施。

二○○八年二月二十三日

镇江市小康水域功能区

河道清淤和调换水实施方案

2008年是我市实现小康目标的决战年，及早对涉及小康水域功能区水质达标的21条内河进行清淤和定期换水是当务之急（长江外江除外）。经研究，现对涉及各辖市区小康考核断面的21条河道制定如下清淤和调换水实施方案：

1．丹阳市：共有小康考核断面11个，其中京杭大运河的练湖砖瓦厂、宝塔湾、人民桥和吕城，九曲河的林家闸，丹金溧漕河的黄埝桥和前塍庄，超飘港的立新桥8个断面为省级考核断面；九曲河的翻水站，香草河的蒋甲桥和永红河的红灯桥3个断面为市级考核断面。2007年省、市监测站监测结果表明：京杭大运河的宝塔湾、人民桥和练湖砖瓦厂断面，九曲河的翻水站断面，超飘港的立新桥，香草河的蒋甲桥断面，水质全年均值达标；而京杭大运河的吕城断面，九曲河的林家闸断面，丹金溧漕河的黄埝桥和前塍庄断面水质超标。为提高丹阳市2008年小康考核断面的水质达标率，近期，一是立即对区域内超飘港实施河道清淤工作。九曲河和永红河全线清淤已分别在2002年和2007年完成，丹阳市政府近期应组织对超飘港丹阳段全线清淤，清淤工作要求在3月上旬前完成。京杭大运河和丹金溧漕河属通航河流，清淤难度较大，暂不考虑。二是对京杭大运河、九曲河尽快建立定期换水机制。在1月、3月、11月长江水位较低时，同时在谏壁站开3台机组和九曲河站开4台机组调水，按每10天连续开机2天的频次提水入京杭大运河、九曲河；在5月、7月、9月长江水位较高时，利用长江潮差分别由谏壁闸和九曲河闸引水入京杭大运河、九曲河。

2．句容市：共有小康考核断面5个，其中句容河的蚁防所、南门桥、兆文山和三岔桥4个为省级考核断面；便民河的南梗为市级考核断面。2007年省、市监测站监测结果表明：句容河的南门桥和蚁防所断面，便民河的南梗断面水质全年均值达标；而句容河的三岔桥和兆文山断面水质均为劣Ⅴ类水质。句容河水质总体达不到功能区要求，需要采取整治措施；同时，通济河上游句容段的洛阳河对通济河下游水质有一定影响，需同步考虑河道整治。为提高句容市2008年小康考核断面的水质达标率，同时尽量减少环境资源补偿赔款额，一是对洛阳河底泥影响水质较重地段实施河道清淤。此项工作由句容市政府负责，3月上旬前完成。二是对句容河和洛阳河建立定期换水机制。句容市政府根据水库的蓄水情况，负责在单月的上、中旬分别从句容水库引水1次入句容河，从句容仑山水库和墓东水库引水1次入洛阳河和通济河。

3．扬中市：共有小康考核断面7个，其中扬中长江夹江的轮船港，三茅大港的二墩港闸、扬子桥和沙家港闸，扬中河渠的联丰大港、新坝大港6个断面为省级考核断面；扬中长江夹江的东来桥断面为市级考核断面。2007年省、市监测站监测结果表明：三茅大港的二墩港闸断面，长江夹江的轮船港断面水质全年均值达标；而三茅大港的沙家港闸和扬子桥断面，扬中河渠的联丰大港，新坝大港断面，长江夹江的东来桥断面水质均超过功能区标准。为提高扬中市2008年小康水质达标率，近期，一是对三茅大港、联丰大港、新坝大港堤内全线和堤外河段实施清淤。扬中市政府在1月份已启动了三茅大港、联丰大港、新坝大港3条河道堤内的全线清淤工作，清淤工作要求在3月上旬前完成。扬中长江夹江为通航河流，无法清淤，暂不考虑。二是对各河流立即建立定期换水机制。在1月、3月、11月长江水位较低时，分别由二墩港、何家支港和万福桥架机提水，按每10天满负荷连续开机1天的频次从长江提水入三茅大港、联丰大港和新坝大港；在5月、7月、9月长江水位较高时，利用长江潮差分别由二墩港闸、何家支港和万福桥引江水入各内河。

4．丹徒区：共有小康考核断面4个，其中京杭大运河的辛丰镇和王家桥，通济河的后亭桥3个断面为省级考核断面；高资港的东方桥为市级考核断面。同时，省环保厅在通济河丹徒与金坛行政交界处设有旧县断面，并已作为省级环境资源补偿考核断面。2007年省、市监测站监测结果表明：通济河的后亭桥断面、京杭大运河的辛丰镇断面水质全年均值达标；京杭大运河的王家桥、高资港的东方桥断面水质超标；通济河的旧县断面（环境资源补偿考核断面）水质超标。为提高丹徒区2008年小康考核断面的水质达标率，同时尽量减少环境资源补偿赔款额，近期，一是立即实施对通济河后亭桥断面-紫阳桥旧县断面的清淤工作。丹徒区政府应在3月上旬前完成清淤任务。二是对通济河要建立定期换水机制。目前，通济河的换水只能通过上游句容洛阳河源头的仑山水库和句容墓东水库来解决，由双方政府协商解决。高资港的换水主要依靠长江水位较高时，利用长江潮差可以自流入高资港，改善河流水质。

5．京口区：共有小康考核断面6个，其中长江外江的焦山尾、古运河的南水桥和丹徒镇、京杭大运河的三岔河和谏壁桥断面5个断面为省级考核断面，抽水站引河的燕舞桥为市级考核断面。2007年省、市监测站监测结果表明：长江外江的焦山尾、京杭大运河的三岔河、抽水站引河的燕舞桥断面水质达标；京杭大运河的谏壁桥、古运河的南水桥和丹徒镇断面水质超标，其中南水桥和丹徒镇断面水质为劣Ⅴ类。为提高京口区2008年小康断面水质达标率，近期，一是尽快对古运河实施清淤整治。2006年以来，市水利部门已完成了平政桥—谷阳桥长约8公里河段的清淤任务。并制定了谷阳桥—三岔河口约9公里长河段整治规划，因整治规划牵涉工程量较大，短期内难以实施，近期重点对古运河丹徒闸—左湖桥约2公里长的河道实施清淤，3月上旬前完成。二是对古运河、京杭大运河尽快建立定期换水机制。市水利部门对古运河和京杭大运河应建立定期换水的机制，在清淤完成后立即按要求实施换水。在1月、3月和11月长江水位较低时，至少按每10天连续2天的频次由京口闸（开2台）、谏壁站（开3台）开机引水；在5月、7月、9月长江水位较高时，利用长江潮差从京口闸、谏壁闸开闸引水。

6．润州区：共有小康考核断面5个，其中长江外江的龙门口、运粮河的永庆桥和新河桥、古运河的京口闸4个断面为省级考核断面，御桥港的常山引河桥为市级考核断面。2007年省、市监测站监测结果表明：长江外江的龙门口断面、运粮河的永庆桥断面、御桥港的常山引河桥断面水质全年均值达标，但古运河上的京口闸断面和运粮河上的新河桥断面水质均为劣Ⅴ类水质，运粮河水质总体已达不到功能区要求。主要原因：西区大量生活和工业废水未经处理而直接或通过其上游支流御桥港进入运粮河；加上枯水季节长江水位偏低，运粮河与外江水无法进行水体交换，严重影响了河流水质。为提高润州区2008年小康水质达标率，近期，一是对运粮河支流河道实施清淤。运粮河主河道、支流光明河已分别在2007年、2005年完成了全线清淤，由润州区政府负责在3月上旬前完成对区域范围内的御桥港实施全线清淤。二是对运粮河干流立即建立定期换水机制。在1月、3月、11月长江水位较低时，在运粮河口架设5台机械，按每周1次，每次2天的频次从长江提水入运粮河；在5月、7月、9月长江水位较高时，在运粮河口利用长江潮差引长江水入运粮河，确保长江水能贯通整个运粮河，同时在汛前将临时架设筑坝予以拆除。此项工作由润州区政府负责。

7．镇江新区：共有长江外江的青龙山、大路沙腰河的新港桥、团结河的葛村桥3个省级小康考核断面。2007年省环境监测中心监测结果表明：长江外江的青龙山口断面水质达标；沙腰河的新港桥断面全年均值达标，但存在超标现象；团结河的葛村桥断面水质超标。为提高镇江新区2008年小康水质达标率，近期，一是对团结河中河道底泥影响水质较重的地段实施清淤整治。该项工作由新区管委会负责，3月上旬前完成。二是对沙腰河和团结河尽快建立定期换水机制。大路闸在长江水位较高时，利用长江潮差从长江引水入沙腰河。此项工作由新区管委会负责。团结河在孩溪河口架设机械，在单月上、中旬从长江调水1次，确保长江水贯通团结河。

各辖市区涉及小康达标的河道清淤和调换水计划及责任分解详见附件1、附件2。

为确保我市全面达小康目标的顺利实现，对涉及我市和各辖市区小康水域功能区水质达标的21条内河必须强化管理力度，建立领导定河挂钩责任制，将所有相关河流一一分解到相关领导干部，由其负责组织、协调该河流的小康达标工作。涉及小康达标的21条相关河流领导挂钩安排详见附件3。

主题词：

环保污染清淤△方案通知

镇江市人民政府办公室

2008年2月25日印发

共印50份

附件1：各辖市区涉及小康达标的河流清淤计划及任务分解

序号

河流名称

小康断面

清淤要求

进度要求

责任单位

备注

1

古运河

京口闸、南水桥、丹徒镇

古运河丹徒闸-左湖桥，约2公里长的河道

3月上旬前

市水利局

清淤费用按照属地原则，由所在地政府统筹解决。

2

御桥港

长山引河桥

御桥港全线

3月上旬前

润州区政府

3

团结河

葛村桥

河道底泥影响水质较重的地段实施清淤整治

3月上旬前

镇江新区管委会

4

超飘港

立新桥

超飘港丹阳段全线

3月上旬前

丹阳市政府

5

通济河

后亭桥

通济河后亭桥断面-紫阳桥旧县断面

3月上旬前

丹徒区政府

6

洛阳河

-–

河道底泥影响水质较重的地段实施清淤整治

3月上旬前

句容市政府

7

三茅大港

二墩港闸、扬子桥、沙家港闸

三茅大港堤内全线和堤外河段

3月上旬前

扬中市政府

8

联丰大港

联丰大港闸

联丰大港堤内全线和堤外河段

3月上旬前

扬中市政府

9

新坝大港

新坝大港闸

新坝大港堤内全线和堤外河段

3月上旬前

扬中市政府

附件2：各辖市区涉及小康达标的河流调换水计划及任务分解

序号

河流名称

小康断面

换水要求

责任单位

备注

1

古运河

南水桥、丹徒镇、京口闸

在1月、3月、11月京口闸开机提水，10天连续2天；在5月、7月、9月长江水位较高时，利用长江潮差由京口闸开闸引水。

市水利局

1.古运河调水工作由市水利局负责，所需经费由镇江市政府统筹解决；

2.运粮河调水工作由润州区政府负责，所需经费分别由镇江市政府和润州区政府各承担50%；

3.京杭大运河调水工作由市水利局负责，所需经费分别由镇江市政府统筹50%、丹阳市政府承担50%；

2

京杭大运河

三岔口河、谏壁桥、辛丰镇、王家桥、练湖砖瓦厂、宝塔湾、人民桥和吕城

在1月、3月、11月长江水位较低时，在谏壁站开3台机组调水，按每10天连续开机2天的频次提水；在5月、7月、9月长江水位较高时，利用长江潮差由谏壁闸引水。

市水利局

3

运粮河

永庆桥、新河桥

1月、3月、11月，运粮河口开机（5台）提水，每周1次，每次2天；5月、7月、9月，运粮河口利用长江潮差引水。

润州区政府

4

沙腰河

新港桥

大路闸在长江水位较高时，利用长江潮差从长江引水。

镇江新区管委会

5

团结河

葛村桥

在孩溪河口架设机械，在单月上、中旬从长江调水1次，确保长江水贯通团结河。

镇江新区管委会

6

九曲河

林家闸、翻水站

在1月、3月、11月长江水位较低时，在谏壁站开3台机组的同时，九曲河站开4台机组调水，按每10天连续开机2天的频次提水；在5月、7月、9月长江水位较高时，利用长江潮差在谏壁闸开闸的同时，开九曲河闸引水。

丹阳市政府

4.洛阳河和通济河调换水工作由句容市政府负责，所需经费分别由句容市和丹徒区各承担50%；

5.其它河道调换水工作按属地原则，由所在地政府负责，所需经费由所在地政府承担。

7

丹金溧漕河

前塍庄、黄埝桥

由京杭大运河谏壁闸和九曲河站同步开机或开闸引江水入丹金溧漕河。

丹阳市政府

8

通济河

后亭桥

根据水库蓄水情况，在单月的上、中旬分别从句容仑山水库或墓东水库引水经洛阳河入通济河1次。

句容市政府

9

洛阳河

-–

10

句容河

蚁防所、南门桥、兆文山、三岔桥

根据水库的蓄水情况，在单月的上、中旬从句容水库引水1次。

句容市政府

11

三茅大港

二墩港闸、扬子桥、沙家港闸

在1月、3月、11月长江水位较低时，由二墩港按每10天满负荷连续开机1天的频次架机提水。

扬中市政府

12

联丰大港

联丰大港闸

在1月、3月、11月长江水位较低时，由何家支港按每10天满负荷连续开机1天的频次架机提水；在5月、7月、9月长江水位较高时，利用长江潮差由何家支港引江水。

扬中市政府

13

新坝大港

新坝大港闸

在1月、3月、11月长江水位较低时，由万福桥按每10天满负荷连续开机1天的频次架机提水；在5月、7月、9月长江水位较高时，利用长江潮差由万福桥引江水。

扬中市政府

附件3：各辖市区涉及小康达标的21条河流领导挂钩安排表

序号

河流名称

小康断面

责任主体

挂帅领导

配合地区及政府领导

1

古运河

京口闸、南水桥、丹徒镇

镇江市人民政府

冯士超

京口区—-余国根

润州区—-刘凯成

2

京杭大运河

三岔河、谏壁桥、辛丰镇、王家桥、练湖砖瓦厂、宝塔湾、人民桥和吕城

镇江市人民政府

冯士超

京口区—-余国根

丹徒区—-赵志强

丹阳市—-聂刚健

3

抽水站引河

燕舞桥

京口区人民政府

余国根

4

运粮河

永庆桥、新河桥

润州区人民政府

庄兆林

5

御桥港

长山引河桥

润州区人民政府

蔡文龙

6

团结河

葛村桥

镇江新区管委会

经山河

7

沙腰河

新港桥

镇江新区管委会

陈发祥

8

九曲河

林家闸、翻水站

丹阳市人民政府

张仁海

9

丹金溧漕河

前塍庄、黄埝桥

丹阳市人民政府

王金祥

10

超飘港

立新桥

丹阳市人民政府

任剑平

11

香草河

蒋甲桥

丹阳市人民政府

马耿良

12

永红河

红灯桥

丹阳市人民政府

李刚

13

通济河

后亭桥

丹徒区人民政府

张纪成

14

高资港

东方桥

丹徒区人民政府

殷利民

15

洛阳河

-–

句容市人民政府

高庆华

16

句容河

蚁防所、南门桥、兆文山、三岔桥

句容市人民政府

彭良豪

17

便民河

南梗

句容市人民政府

石继刚

18

三茅大港

二墩港闸、扬子桥、沙家港闸

扬中市人民政府

戴少华

19

联丰大港

联丰大港闸

扬中市人民政府

戴少华

20

新坝大港

新坝大港闸

扬中市人民政府

朱晓阳

21

长江夹江

轮船港、东来桥

扬中市人民政府

唐崇林

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