牡丹江市人民政府关于下达2005年市政府一级工作目标（重点工作目标）的通知

牡丹江市人民政府关于下达2005年市政府一级工作目标（重点工作目标）的通知

牡政发〔2005〕2号

牡丹江市人民政府关于下达2005年市政府一级工作目标（重点工作目标）的通知

各县（市）、区人民政府，市政府各直属单位：

《2005年市政府一级工作目标（重点工作目标）》已经市政府第13届27次常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真抓好落实，确保全年工作目标的完成。

二OO五年三月二日

2005年市政府一级工作目标（重点工作目标）

序号项目内容计算单位目标主管领导项目牵头涉标单位备注

目标值（绝对值）比上年（±%）单位责任人

1地区生产总值增长率%10.5靖殿元雷长群发改委统计局白伟杰白云兰速度为不变价（省考核指标）

2城镇居民人均可支配收入（增长率）元71798靖殿元雷长群发改委统计局白伟杰白云兰省考核指标

一、工业经济

3工业增加值增长（可比价）（规模以上）%13梁桥经委原敏

4工业销售收入增长（规模以上）%13梁桥经委原敏

5工业企业实现利税总额增长（规模以上）%12梁桥经委原敏

地方规模以上工业企业利税总额增长率%10梁桥经委原敏省考核指标（不含中省直）

二、农村经济

6农村经济总收入亿元127.57王育伟农委刘振国

7农村居民人均纯收入元39187王育伟农委刘振国

8减轻农民负担目标完成率%100王育伟农委刘振国省考核指标

9全市绿色食品认证面积达到万亩7621.8王育伟农委刘振国省考核指标

10完成畜牧业总产值亿元18.910王育伟畜牧局赵洪生

11引进一批农业产业化龙头企业,抓好45个养殖小区、150个养殖大户（场）建设王育伟农委畜牧局刘振国赵洪生市区1个、东宁6个、林口3个、绥芬河2个、海林9个、宁安11个、穆棱13个

12解决饮水困难村屯个80王育伟水务局罗柱石宁安10处、海林15处、林口15处、穆棱15个、东宁25处

13退耕还林水土流失治理面积万亩2026王育伟林业局水务局周可华罗柱石加大退耕还林力度，遏制毁林现象，治理牡丹江、穆棱河流域

14基本农田保护率%83.6姚寿鹏国土局张亮省考核指标

三、财政税收、金融

15全口径财政收入其中：市本级增长万元%24.285靖殿元财政局金日勋省考核指标

16一般预算收入增长率亿元10.31.9靖殿元财政局金日勋省考核指标

17国家税收万元1686001.8靖殿元国税局韩焕章

18地方税收万元850003.52靖殿元地税局王喜臣

19地区生产总值税收贡献率%5靖殿元发改委白伟杰省考核指标

20流转税、企业所得税和个人所得税占财政收入比重%74.7靖殿元财政局金日勋省考核指标

21组建城市产业银行，力争2005年正式挂牌靖殿元梁桥银监分局城市信用社陶绪福杨秀林

四、城乡建设、为群众为实事

22小锅炉供热并网万m2100姚寿鹏建设局环保局黎景修王庆柏

23开工建设医疗垃圾无害化处理中心姚寿鹏建设局黎景修

24化学需氧量排放量万吨/年3.6姚寿鹏环保局王庆柏省考核指标

烟尘排放量万吨/年4.54

二氧化硫排放量万吨/年3.26

工业固体废物处置率%97

集中式饮用水源地水质达率%96

大气坏境质量达标率天275

治理空军部队机场污水排放污染水源地的问题，力争达标排放

25城市建设、小城镇建设

25-1完成村镇建设投资完成村镇建设规划修编亿元15姚寿鹏建设局规划局黎景修于洪湖

25-2市区危房棚户区改造万m212.7姚寿鹏建设局爱民区政府黎景修赵连钧改造苗囿、市委对面、北太平路片棚户区

25-3住宅施工面积（市区）住宅竣工面积（市区）万m28040姚寿鹏房产局祖希宁

25-4新增物业管理面积万m240姚寿鹏房产局祖希宁

25-5改造西二条路、东五条路、平安街等重点路段姚寿鹏建设局黎景修

25-6整治北小平安街、南小牡丹街等30条街巷完成整治姚寿鹏建设局黎景修

25-7出台政策，吸引民间资金投入城市基础设施建设姚寿鹏建设局黎景修

25-8开工建设太平路四期地下人防工程姚寿鹏人防办郑双铁完成投资5000万元，11月中旬投入使用

26江南新区建设

26-1市民广场等8项工程完成计划进度姚寿鹏建设局江南管委会黎景修市一中、东四跨江桥、牡丹江市区左右岸提、牡丹江电信营业厅、检验检疫局、检察院办公楼、皓月集团超市

26-2完善“一环”，续建“两园”，打通“八条路”，新建“六横三纵”9条路，给水配套工程建设完成投资4.9亿元姚寿鹏建设局江南管委会黎景修一环：镜泊湖环路；两园：主题公园A和B；八条路：镜泊湖北路、西路、东路、兴隆街、莲花湖路、伊州路、沱州街、渤州街；六横：湖州街、乜河街、渤州街、兴隆街、金源街、宁古塔街；三纵：玄武湖路、卧龙湖路、兴凯湖路

五、企业改制重组、构建社会稳定支撑体系

27力争促成水泥、制药重组，抓紧24户破产企业终结梁桥经委原敏化工一厂、化工五厂、油漆化工厂、树脂厂、橡胶三厂、石化研究所、助剂厂、有机化工厂、磨料二厂等24户

28争取桦林、制药、牡纺3户企业进入国家政策性破产计划雷长群经委原敏

做好国有中小企业改制重组、收尾工作梁桥经委原敏

29下岗失业再就业人数万人5.8靖殿元谷振春地税局劳动局王喜臣张志宏省考核指标

新增就业人数万人8

城镇登记失业率%5.5

企业养老金征缴额亿元2.4

国企下岗职工基本生活费按时足额发放率%100

企业离退休人员基本养老金按时足额发放率%100

城镇职工基本医疗保险覆盖率%61

社保试点工作并轨人数万人7.26

30符合条件的城镇困难群众能纳入最低生活保障率拨付救灾、救济和低保资金到位率%100谷振春民政局林永刚省考核指标

31提高低保标准，落实弱势群体综合救助措施谷振春民政局林永刚

32完成对双困家庭廉租房发放租金补贴户200姚寿鹏房产局祖希宁

33调整事业单位布局和结构，推进人事、分配等配套改革，实现政事分开，编制精简靖殿元人事局杨双炬

六、招商引资、加快旅游业发展

34引进域外资金到位亿元6019.5靖殿元招商办林青山

其中：国内招商引资到位资金亿元3031.9省考核指标

重点项目招商（亿元以上项目）个20

35对外贸易进出口总额增长率其中：对俄贸易进出口总值亿美元亿美元41.935.92026康志文商务局程鹏省考核指标

36社会消费品零售总额亿元1229康志文商务局程鹏

37实际利用境外资金额百万美元4816.4靖殿元招商办林青山省考核指标

38哈洽会签约项目、进出口签约合同、对外经济技术合同项目、国内贸易合作项目履约率达%50靖殿元康志文招商办商务局林青山程鹏省考核指标

39落实2004中国·香港周签约项目

39-1东方工贸一期工程项目靖殿元招商办林青山

39-2易拉罐盖生产线项目梁桥经委原敏

39-3生产切割机、电焊机、内衣、皮具厂项目康志文绥芬河市政府徐广国

40开通牡丹江至乌苏里斯克果菜运输直通车、绥芬河至海参崴国际列车、牡丹江至汉城国际航线康志文商务局绥芬河市政府程鹏徐广国

41中俄双合菜果批发市场三期工程扩建；中俄装饰材料出口集散中心续建；东——波互市贸易区完成一期工程康志文商务局东宁县政府程鹏孙永先

42加快对俄贸易园区建设，确保光彩大市场开工建设；年内引3~5户企业进园区，引资3亿元康志文商务局程鹏

43旅游业总收入亿元24.812康志文旅游局程远东省统计口径

44旅游项目建设工作

44-1完成镜泊湖污水处理建设工程杨明镜管委杨明

44-2建设城区沿江冰雪旅游景观带，完善周边设施姚寿鹏建设局黎景修

44-3完成镜泊湖国家地质公园申报工作杨明镜管委杨明上半年完成前期准备、下半年通过国土资源部论证

44-4做好渤海国遗址公园前期工作高艳华文化局丁汉荣

七、固定资产投资大项目建设

45城镇固定资产投资增长率亿元8120靖殿元发改委白伟杰省考核指标

46续建项目

46-1桦林佳通公司460万套子午胎项目万元10000梁桥发改委白伟杰购进、安装部分设备，形成部分生产能力

46-2爱民区黑宝药业公司熊胆系列药品扩建工程万元1400梁桥发改委经委白伟杰原敏扩建厂区，新建综合制剂车间5961平方米

46-3宁安市畜牧局草原兴发肉食品加工项目万元5000王育伟畜牧局宁安市政府赵洪生崔培元完成肉食品加工厂建设，进行试生产

46-4东安区双兴化工有限公司立体曲面披覆膜项目万元2000靖殿元发改委东安区政府白伟杰闫岩形成1000万平方米的部分生产能力

46-5穆棱皓月清真肉业公司肉牛屠宰系列加工项目万元10000王育伟畜牧局穆棱市政府赵洪生张国君完成屠宰加工厂建设，开始试生产

46-6宁安镜泊湖玄武岩纤维公司玄武岩纤维生产线项目万元1500靖殿元发改委宁安市政府白伟杰崔培元新上一条生产线，产能计划达到2000吨

46-7富通汽车空调有限公司60万台CVC系列压缩机项目万元3000梁桥经委原敏建设完成关键零部件的部分生产线

46-8江南新区管委会新城区兴隆组团基础设施项目万元20000姚寿鹏江南管委会黎景修完成“六横三纵”建设

46-9绥芬河市中俄“绥——波”贸易综合体一期工程万元30000靖殿元康志文发改委商务局绥芬河市政府白伟杰程鹏徐广国中方续建工程：商展中心年底投入使用、五星级酒店年底现实主体封闭；新建工程：联检楼竣工投入使用、基础设施完成50%，俄方新建多功能综合体、行政物流中心及基础设施建设

46-10大庆路工业园区项目投资万元20000梁桥经委原敏园区内各类项目完成年度建设任务

46-11海林市对俄农副产品加工园区万元11000靖殿元发改委海林市政府白伟杰宋加忠引进韩国食品、服装和国内医药方面20户企业入区，其中国内医药企业5户、韩国轻工服务业5户、食品加工业5户、其它企业5户

46-12穆棱华富风力发电有限公司十文字风力发电一期工程万元20000靖殿元发改委穆棱市政府白伟杰张国君完成风电机组安装

46-13牡市客运枢纽站工程万元8000靖殿元梁桥发改委交通局白伟杰邢鹏飞完成主体工程

46-14牡市鹤大公路杏山至省界工程万元17000梁桥交通局邢鹏飞完成路基及桥涵基础工程

46-15牡市东四跨江桥项目万元10000姚寿鹏发改委城投公司白伟杰罗柱石完成桥梁上部结构，预应力连续梁、墩柱、盖梁、部分承台引桥引道

46-16牡市城区百年一遇防洪工程万元5000王育伟水务局罗柱石完成左岸7公里，右岸7.5公里，护岸5公里，工程量为105万立方米

46-17中国雪乡旅游公路项目万元37700康志文交通局旅游局邢鹏飞程远东完成153.5公里旅游公路建设

46-18牡市北山体育场项目万元7000高艳华体育局徐原完成主体建设及装修

47开工项目万元

47-1恒丰纸业股份公司2万吨高档印刷型水松原纸扩建项目万元8000梁桥经委原敏土建工程达到设备安装条件，购进安装部分设备

47-2牡市鑫基包装容器公司精铝加工生产易拉罐盖项目万元3000梁桥经委原敏完成厂房维修，引进国外设备，力争建设2条生产线，形成10亿只易拉罐盖生产能力

47-3醋酸乙稀二期改造工程2万吨万元20800梁桥经委原敏

47-4牡市对俄贸易工业园区基础设施项目万元25000康志文商务局程鹏完成部分征地、动迁、补偿、道路工程、给排水工程、供热工程等

47-5牡市第一高级中学江南易地新建项目万元6000高艳华教育局许传富完成主体工程基建任务

48前期项目

48-1恒丰纸业集团60万吨纸浆项目靖殿元梁桥发改委经委白伟杰原敏完成资源调查和项目申请报告编制

48-2大宇制纸15万吨胶版纸项目靖殿元梁桥发改委经委白伟杰原敏编制完成项目申请报告

48-3恒丰纸业股份公司9万吨高档低定量涂布印刷纸项目梁桥发改委经委白伟杰原敏完成前期工作，力争开工建设

48-4东宁县东宁经贸工业园区项目康志文发改委东宁县政府白伟杰孙永先完成园区详细规划、征地、60公顷土地的三通一平，力争完成投资5000万元

48-5海林市水能开发有限公司荒沟抽水蓄能电站项目雷长群发改委海林市政府白伟杰宋加忠完成可研报告修编

48-6林口县辰能电力开发公司二道沟水电站项目杨明发改委林口县政府白伟杰赵刚完成可研报告批复

48-7东宁县煤电联营项目雷长群发改委东宁县政府白伟杰孙永先力争完成初可研编制

48-8牡市镜泊湖水库除险加固工程王育伟发改委水务局白伟杰罗柱石完成国家立项

八、民营经济

49个体私营经济实缴税金万元5091915梁桥经委国税局地税局原敏韩焕章王喜臣

50民营科技企业技工贸总收入民营科技企业实缴税金亿元371.88.817.6雷长群科技局甄玉麟

九、社会发展和可持续发展

51全面展开全国第一次经济普查工作雷长群统计局各县（市）区政府白云兰

52筹备第二次农业普查工作雷长群统计局各县（市）区政府白云兰

53完善政府门户网站（中国·牡丹江）雷长群信息产业局曲正国

54抓好企业的信息化建设，在现有25户试点企业的基础上，今年新增5户试点雷长群梁桥信息产业局经委曲正国原敏新增黑宝药业、欧地希焊接、森江食品、宁安丰达石材、龙江商联进出口5个有限责任公司

55高新技术产业产值亿元6210.7雷长群科技局甄玉麟

56义务教育阶段控制小学生辍学率义务教育阶段控制中学生辍学率高中阶段毛入学率%1342高艳华教育局许传富省考核指标

57启动桥北教育发展战略的第二阶段；一、二中和宁安一中继续争创国家级示范性高中；市朝中、海林高中、铁三中争创省级示范性高中高艳华教育局许传富

58改造中小学危房万m21.8高艳华教育局许传富

59推进牡丹江大学通过国家评估高艳华牡丹江大学教育局刘海疆许传富

60新建牡丹江市高级技工学校新建市中心劳动力市场并投入使用m21700谷振春劳动局张志宏

61全面做好“十一”届省运会筹备工作，体育场建设年底前完成主体工程高艳华体育局徐原

62加强对非典、禽流感等重大疫情的防治高艳华王育伟卫生局畜牧局聂伟赵洪生

63加强食品综合监督、药品市场监管，确保人民群众健康安全梁桥市食品药品监督局市质量技术监督局市工商局市卫生局市酒类专卖局张敏冯贵堂王艺群聂伟高崇云饮食、用药不出事故，市区无任何酒伤害事故发生

64符合政策生育率%96高艳华计生委赵九祥省考核指标

65人口自然增长率控制在%4.45以内高艳华计生委赵九祥

十、依法行政、社会安全稳定

66继续精简行政审批项目；保证审批项目全部进入中心办理；强化对废止审批项目的监管靖殿元人事局招商办杨双炬林青山

67开展以矿山、危险化学品、道路交通和人员密集场所消防安全为重点的专项整治，强化中小企业安全监管，遏制重特大事故发生赵金成梁桥公安局经委安监局交通局赵金成原敏刘洪轩邢鹏飞煤矿生产、道路交通、人员密集场所的消防安全事故的人员伤亡数分别控制在省下达指标以内

68全面完成“四五”普法工作达到省验收要求靖殿元司法局李欣

69完成省政府行政执法责任制考核工作%98雷长群法制办庄俊杰

70贯彻实施《行政许可法》和《全面推进依法行政实施纲要》严格规范行政行为雷长群法制办庄俊杰

71省挂牌案件破案率杀人案件破案率严打黑恶势力等暴力犯罪，清除黄赌毒，有效控制“两抢一盗”案件发生%%6585赵金成公安局赵金成

72定期向市委、市人大常委会报告工作，向政协通报工作靖殿元政府办邹云胜

73对临时突发事件和重大事故、灾情、疫情，做到及时、准确上报，跟踪事态发展靖殿元政府办邹云胜

74认真贯彻《市政府工作规则》，建立定期经济运行分析制度、大项目检查督办制度和重点工作推进机制各主管副市长政府办发改委统计局邹云胜白伟杰白云兰

75人大代表和政协委员提案、议案、建议、意见办结率：人大代表和政协委员提案、议案、建议、意见满意率%10095靖殿元政府办各县（区）政府及相关部门邹云胜各部门负责人

76保持保量完成市委、市政府临时交办的重大事项和工作各主管副市长相关各部门各部门负责人

77全市政府政务公开工作力争有新的突破完成年度任务靖殿元政府办各县（区）政府及相关部门邹云胜各部门负责人

78及时准确汇总、分析、上报省重点考核指标的进度及完成情况靖殿元雷长群政府办统计局邹云胜白云兰

延伸阅读

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贵阳市人民政府办公厅关于转发贵阳市禁毒委员会办公室、贵阳市公安局、贵阳市卫生局、贵阳市食品药品监督管理局《关于规范“社区药物维持治疗”工作的意见》的通知

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