帮助部分企业减轻“非典”影响维持正常生产经营的若干措施

帮助部分企业减轻“非典”影响维持正常生产经营的若干措施

各县、区人民政府，市府直属有关单位：

现将《帮助部分企业减轻“非典”影响维持正常生产经营的若干措施》印发给你们，请认真贯彻执行。

各级政府、各有关部门要从实践“三个代表”思想，维护社会稳定，保障经济持续健康发展的高度，认真贯彻落实上述政策措施，切实帮助企业解决困难，度过难关，把非典型肺炎对我市经济的影响减少到最低限度，确保实现全年经济发展目标。

二ＯＯ三年六月十二日

帮助部分企业减轻“非典”影响维持正常生产经营的若干措施

为深入实践“三个代表”思想，切实落实党中央、国务院、省委、省政府关于一手抓非典型肺炎防治，一手抓经济建设的指示精神，最大限度降低非典型肺炎对我市经济的影响，帮助企业度过难关，维持正常生产经营，维护社会稳定，实现我市经济的持续健康发展，根据上级有关规定，结合我市实际，制定以下若干措施：

一、实施税收优惠政策。

（一）全面调高增值税的起征点。2003年1月1日至2003年6月30日，增值税的起征点统一确定为：销售货物的月销售额为2000元，销售应税劳务的月销售额为1500元，按次（日）纳税的销售额为每次（日）150元。

2003年7月1日起，增值税的起征点统一调整为：销售货物的月销售额为4000元，销售应税劳务的月销售额为3000元，按次（日）纳税的销售额为每次（日）200元。

（二）全面调高营业税的起征点。从2003年1月1日至2003年9月30日，营业税的起征点统一调整为：租赁业每月1000元，租赁业以外的其他行业每月2000元。

（三）下调部分行业定期定额征收的“双定”纳税户的纳税定额（以纳税人2003年1月实行的纳税定额为基数）：

1、从2003年1月1日至2003年12月31日，对定期定额征收的交通运输业户的纳税定额按以下幅度调整：客运业下调20%；货运及其他交通运输业下调15%。

2、从2003年5月1日至2003年9月30日，对部分行业“双定”户的纳税定额按以下幅度调整：饮食业下调15%；娱乐业中的歌厅、舞厅、卡拉OK下调20%；美容美发、沐足、桑拿、按摩业下调20%；旅游业、旅店业下调30%。

按税款所属时间，今年已交税款的以及交通运输行业中已缴交全年营运税的，其多交的税款（下调部分）在明年的应交税款中抵扣。

（四）因受“非典”影响而不能按期缴纳税款的，经企业申请，主管国税机关审核，报省国税局批准后，可延期缴纳增值税、消费税或企业所得税。属地税部门征收的税款，可由企业申请，经市级地税机关批准并报省地税局备案后，予以延期缴纳，但最长不得超过3个月。

（五）因受“非典”影响严重，纳税人缴纳房产税、城市房产税、城镇土地使用税确有困难的，由纳税人提出减免申请，经市级税务机关审批并报省局备案后，可以酌情减免。

（六）企事业单位、社会团体和个人通过政府指定的“非典”防治捐赠管理机构支付的捐赠支出，可以在所得税的应纳税所得额中全额扣除。

（七）经卫生等有关部门鉴定，主管税务机关审核，企业为研究抗“非典”药品、用品等发生的有关费用，可作为技术开发费在缴纳企业所得税前扣除。该项费用在2003年发生的，允许再按实际发生额的50%抵扣当年度的应纳税所得额。

（八）对我市参加“非典”防治第一线工作的医务和防疫工作者领取的特殊临时性补贴，予以免征个人所得税。

（九）单位发放给个人的用于预防“非典”的药品、医疗用品和防护用品等实物（不含现金），经县级以上税务机关审核后，可以不计入个人当月的工资、薪金收入，免征个人所得税。

（十）对境外捐赠的防治“非典”防护用品、诊断设备、治疗和监护设备以及救护车、防疫车和消毒车免征进口环节增值税。

二、减免行政事业性收费和政府性基金。

（一）从2003年5月1日至2003年9月30日，对旅游、旅店、集贸市场、餐饮、娱乐、公路客运、水路客运、民航、出租车等行业的企业减免下列行政事业性收费和政府性基金：

1、按现行标准的70%征收集贸市场管理费、个体工商户管理费、卫生检测费、卫生质量检验费、预防性体检费、疫情处理费、环境监测服务费、排污费（含超标排污费）、污水处理费、城市排水设施有偿使用费、城市道路临时占用费、公路养路费、公路运输管理费、水路运输管理费、内河航道养护费、出租车经营企业管理费、机动车安全检验费、治安联防费。

2、按现行标准的50%征收堤围防护费、残疾人就业保障金、三峡工程建设基金、国家电影事业发展专项资金、地方水利建设基金、库区维护建设基金、城市教育费附加、地方教育费附加、价格调节基金、城市公用事业附加。

3、全额免收企业登记注册费中的年检费。

4、按实际使用流动人员人数的50%计征使用流动人员调配费。

5、免征2003年度的绿化费。

6、按80%征收2003年度的营运车辆年检费。

（二）从2003年5月1日至2003年9月30日，全额免收旅行社包车的公路客运附加费，减半征收旅店、公路客运、出租汽车三个行业客运车辆的公路客运附加费。

（三）从2003年5月1日至2003年9月30日，文化事业建设费中属于省、市、县（区）收入的部分，按现行标准的50%征收。

（四）免提旅游景区（点）2003年度的旅游宣传经费。

（五）免征惠州西湖风景区2003年度的副食品价格调节基金。

（六）因受“非典”影响严重，不能按期缴纳社会保险费的，由缴费单位提出申请，向主管地税部门申报，经县级以上（含县级）地税局的征收管理分局和社保部门共同审批，可以延期缴纳社保费，但最长不得超过3个月。缓缴期内免征滞纳金。

除本通知明确规定的条款外，上述措施停止执行的时间待后通知。

二ＯＯ三年六月二日

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