平顶山市人民政府办公室关于印发平顶山市城区集中式饮用水地表水源水质达标工作方案的通知

平顶山市人民政府办公室关于印发平顶山市城区集中式饮用水地表水源水质达标工作方案的通知

平顶山市人民政府办公室关于印发平顶山市城区集中式饮用水地表水源水质达标工作方案的通知

平政办〔2008〕78号

各县(市)、区人民政府,市人民政府有关部门:

《平顶山市城区集中式饮用水地表水源水质达标工作方案》已经市人民政府同意,现印发给你们,请认真遵照执行。

平顶山市人民政府办公室

二○○八年十月三十日

平顶山市城区集中式饮用水地表水源水质达标工作方案

为确保平顶山市城区集中式饮用水地表水源水质稳定达标,结合我市实际情况,现制定工作方案如下:

一、指导思想

以科学发展观为指导,以保障饮用水水源的水量、水质安全为目标,以饮用水水源地的建设、保护、涵养为核心,建立城市饮用水水源地监测预警与安全应急机制,确保饮用水水源水量充足、水质优良和水生态系统的良性循环,促进全市经济社会可持续发展。

二、工作目标

白龟山水库、昭平台水库及其连接水体是平顶山市城区集中式地表饮用水源地。按照新颁布的《水污染防治法》,全面落实饮用水水源地管理措施,防止两水库及其连接水体水质污染,确保水质稳定达标,保障我市经济社会又好又快发展。

三、工作内容

(一)扩大监测范围,提高监测频率,加强监测能力建设。市环境监测中心站对白龟山水库进行29个常规项目正常监测的基础上,对其它80个未开展项目委托有资质单位进行监测,保证每年至少进行一次水质全指标监测分析,根据实际对昭平台水库及其与白龟山水库连接水体进行重点指标监测。具体监测项目见附件。(二)严格划定一级、二级保护区边界,并设置明确的界限标志。按照保护区的要求严格管理,依法关停违法违规企业排污口、取缔水源保护区内的直接排污口,防止有毒有害物质进入饮用水水源保护区。(三)2008年,制订平顶山市饮用水水源污染应急预案。对威胁饮用水水源地安全的重点污染源逐一建立应急预案,建立饮用水水源的污染来源预警、水质安全应急处理和水厂应急处理三位一体的饮用水水源应急保障体系。(四)2010年,完成平顶山市城区集中式饮用水水源地环境保护及规划分析研究。通过对白龟山水库和昭平台水库所辖沙河流域工业、农业、第三产业、人口现状及增长趋势的分析,结合流域特有的地形、地貌、水文、气象等条件,分析、研究各类污染源,核算、预测流域污染负荷,提出平顶山市区水量及水厂布局、管网布局的初步意见,提出保持Ⅱ类地表水标准的保护措施。(五)强化水库综合治理1.加快水库周边地区农产品种植结构调整力度,发展生态农业、有机农业。加强政策引导,给予必要的技术支持,推广测土配方施肥等技术,科学合理施用化肥农药。2.整治畜禽养殖污染。严格控制畜禽养殖规模,鼓励养殖方式由散养向规模化养殖转化。水库周围划定畜禽禁养区,禁养区内不得新建畜禽养殖场,已建的畜禽养殖场要限期搬迁或关闭。抓紧规模化畜禽养殖场的治污改造,提高污染物的综合利用水平。2010年12月31日前,鲁山县阜康养殖场、裕鑫养殖场、康润养殖场实现废水达标排放。

3.对水库沿岸500米范围内的餐饮业、水源保护区内无证经营摊点(包括沙岛)、库区周边沙场全部取缔并彻底拆除。对游船、机动采沙船、捕鱼机动船全部取缔并撤离库区;对网箱养鱼及养鸭、养鹅设施进行取缔;对水源保护区实行封渡及封闭型管理,实现“十无”(无挖沙运沙、无网箱养鱼、无养鱼大圈、无毒鱼炸鱼电鱼、无养鸭养鹅、无游泳、无游船、无抬网、无经营摊点、无违章建筑)。4.结合社会主义新农村建设,指导水库周边乡(镇)编制农村环境综合整治规划,推进农村社区环境基础设施建设,改水、改厨、改厕建立生活垃圾收集处理系统,减少农村污染对水库水质的影响。

5.在水库和重点河流入库口建设湖滨带生态修复工程,选择适宜的地区进行生态屏障建设。对主要入库河流,要逐条进行综合治理,逐步恢复生态功能。2008年12月31日前,新城区建成雨水处理工程,防止雨水冲刷生活污染物进入水库。2010年12月31日前,在水库周边的新华区、新城区、鲁山县区域内建成省级库区湿地保护区,鲁山全县建成国家级生态示范县。

四、工作保障

(一)落实责任,加强领导为确保饮用水水源污染防治各项工作的有效开展,成立平顶山市饮用水水源污染防治工作领导小组。由主管环保工作的副市长任组长,由市政府主管副秘书长和市环保局局长任副组长,市环保局、市发改委、市财政局、市监察局、市公用事业局、市建委、市新城区管委会以及各相关县(市)区等部门为成员单位。各县(市)、区成立相应组织领导机构。同时,建立目标责任制,将各项工作任务层层分解,落实到人。(二)部门联动,协调配合

按照“谁主管谁负责”原则,各职能部门在专项整治工作中,各司其职,各负其责,密切配合,严格执行,确保各项工作落到实处。严格责任追究,对不履行职责、推诿扯皮造成不良后果的依法依纪追究有关责任人的责任。(三)广泛宣传、营造氛围

充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体,开辟专栏专题,增强全社会对保障饮用水安全必要性和紧迫性的认识。对所有重点整治项目在媒体上进行公示,对整治进度快、效果好的大力宣传,对工作不积极、行动迟缓的公开曝光,充分发挥社会舆论监督的作用,形成良好的社会舆论氛围。

附件:地表水集中式饮用水水源地水质监测项目

附件

地表水集中式饮用水水源地水质监测项目

一、市环境监测中心站已经开展的监测项目(29项)

水温、pH、溶解氧、高锰酸盐指数、化学需氧量、五日生化需氧量、氨氮、总磷、总氮、铜、锌、氯化物、硒、砷、汞、镉、铬(六价)、铅、氰化物、挥发酚、石油类、阴离子表面洗涤剂、硫化物、粪大肠菌群、硫酸盐、氯化物、硝酸盐、铁、锰。

二、市环境监测中心站未开展、需委托有资质单位进行监测的项目(80项)

三氯甲烷、四氯化碳、苯、甲苯、乙苯、二甲苯、苯并(a)芘、镍、二溴甲烷、二氯甲烷、1,2二氯乙烷、环氧氯丙烷、氯乙烯、1,1二氯乙烯、1,2二氯乙烯、三氯乙烯、四氯乙烯、氯丁二烯、六氯丁二烯、苯乙烯、甲醛、乙醛、丙烯醛、三氯乙醛、异丙苯、氯苯、1,2二氯苯、1,4二氯苯、三氯苯、四氯苯、六氯苯、销基苯、二硝基苯、2,4二硝基甲苯、2,4,6三硝基甲苯、硝基氯苯、2,4二硝基氯苯、2,4二氯苯酚、2,4,6三氯苯酚、五氯酚、苯胺、联苯胺、丙烯酰胺、丙烯腈、邻苯二甲酸二丁酯、邻苯二甲酸二(2-基已基)酯、水合肼、四乙基铅、吡啶、松节油、苦味酸、丁基黄原酸、活性氯、滴滴涕、林丹、环氧化氯、对硫磷、甲基对硫磷、马拉硫磷、乐果、敌敌畏、敌百虫、内吸磷、百菌清、甲萘威、溴氰菊酯、阿特拉津、甲基汞、多氯联苯、微藻毒素-LR、黄磷、钼、钴、铍、硼、锑、钡、钒、钛、铊。

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