贵州省人民政府办公厅转发省煤矿瓦斯治理与综合利用领导小组办公室关于贵州省煤矿瓦斯治理与综合利用规划（2008年——2010年）的通知

颁布单位：贵州省人民政府办公厅	文号：黔府办发〔2008〕85号
颁布日期：2008-08-08	失效日期：
效力级别：地方法规及地方人大文件

黔府办发〔2008〕85号

各自治州、市人民政府，各地区行署，各县（自治县、市、市辖区、特区）人民政府，省政府各部门、各直属机构，各有关企业：

省煤矿瓦斯治理与综合利用领导小组办公室《贵州省煤矿瓦斯治理与综合利用规划（2008年——2010年）》已经省人民政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。

贵州省人民政府办公厅

二○○八年八月八日

贵州省煤矿瓦斯治理与综合利用规划

（2008年——2010年）

省煤矿瓦斯治理与综合利用领导小组办公室

为贯彻落实全国煤矿安全生产座谈会和全国煤矿瓦斯治理现场会精神，巩固和发展全省瓦斯治理攻坚战成果，提高煤矿瓦斯治理水平，有效防范和遏制重特大瓦斯事故，制定本规划。

一、瓦斯事故和抽采利用控制指标

（一）瓦斯事故控制指标。2008年，全省煤矿瓦斯事故起数控制在54起、死亡人数控制在160人以内。2009年，全省煤矿瓦斯事故起数控制在49起、死亡人数控制在144人以内。2010年，全省煤矿瓦斯事故起数控制在44起、死亡人数控制在130人以内，比2007年分别下降30.2%和21.7%。

（二）抽采利用规划目标。2008年，全省煤矿瓦斯抽采5.7亿m3，利用1.0亿m3。2009年，全省煤矿瓦斯抽采7.14亿m3，利用1.4亿m3。2010年，全省煤矿瓦斯抽采8.56亿m3，利用1.8亿m3，比2007年分别增加89%，131%。

三、工作实施体系

（一）通风可靠。做到系统合理、设施完好、风量充足、风流稳定。一是2008年底，30万吨/年以上的矿井局部通风要实现“双风机双电源”，并能自动切换，保持连续均衡供风；2009年底，30万吨/年以下的矿井局部通风要实现“双风机双电源”，并能自动切换，保持连续均衡供风。二是从2008年起，防突风门的砌筑要进行专门设计，其设置的位置、质量、强度必须满足防突要求。

（二）抽采达标。做到多措并举、应抽尽抽、抽采平衡、效果达标。2008年，完成山脚树煤矿、响水煤矿、中岭煤矿、玉舍煤矿、松河煤业发展有限公司地面瓦斯抽采试验工程建设；小煤矿中的高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井必须安设地面永久瓦斯抽放系统。2009年，安排5对矿井实施地面瓦斯抽采。2010年，安排10对矿井实施地面瓦斯抽采。凡实施地面瓦斯抽采的矿井同时要配套建设瓦斯利用工程。

（三）监控有效。做到装备齐全、数据准确、断电可靠、处置迅速。一是2008年底，所有的生产矿井必须按监测监控系统设计要求，实现监测监控系统的全部功能；所有生产煤矿必须完成监测监控系统的升级工作。二是2008年，盘江煤电（集团）公司、水城矿业（集团）公司、六枝工矿（集团）公司、林东矿业（集团）公司、六盘水市、遵义市和贵州煤监局联网；2009年底，45万吨/年以上的矿井要实现联网；2010年，煤矿数量在5对以上的县要实现县级联网。三是2008年安排10对矿井安装井下人员定位系统；2009年安排20对矿井安装井下人员定位系统；2010年安排30对矿井安装井下人员定位系统。

（四）管理到位。做到责任明确、制度健全、狠抓落实、监督严格。认真落实安全监管和安全生产主体责任。要将瓦斯治理工作分解到煤矿的各个层级，明确职责，从严要求，切实履行职责，确保各项瓦斯治理措施和目标任务落实到位。

（五）隐患排除。做到制度化、规范化和经常化。通过采取瓦斯治理“专家会诊”、瓦斯“零超限”管理和煤矿分类管理等有效措施，防范遏制重特大瓦斯事故发生。要建立隐患排除责任追究制度，对隐患排除工作不力的，要严肃追究有关责任人的责任。

（六）综合利用。做到技术支撑、创造需求、政策落实、提高比例。一是各级政府要从政策、资金上积极给予扶持，督促、引导和帮助煤矿企业提升瓦斯治理与利用的水平。二是从2008年起，凡批准的设计生产能力在30万吨/年及以上规模的高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井，其瓦斯综合利用要与安全设施同时设计、同时施工、同时验收及使用，竣工验收时，必须实现瓦斯利用。现有生产的、设计生产能力在30万吨/年及以上规模的高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井，在2009年12月底前必须实现瓦斯综合利用。三是在2008年，争取新增2对大中型矿井实现瓦斯发电、新增10家小煤矿实现瓦斯利用；在2009年，争取建成1座液化站，新增20家小煤矿实现瓦斯利用，对适合瓦斯利用的两个县城实施瓦斯民用；在2010年，争取建成2座液化站，新增6对矿井实现瓦斯发电，新增30家小煤矿实现瓦斯利用，对有条件的适合瓦斯利用的四个中小城市实施瓦斯民用。

附表中有关数据根据工作开展情况，可由省煤矿瓦斯治理与综合利用领导小组办公室报请省领导小组同意后作适当调整。

附件：1.贵州省2008——2010年煤矿瓦斯事故目标分解表

2.贵州省2008——2010年瓦斯抽采利用规划表

3.瓦斯综合利用矿井规划表

附表1：

贵州省2008——2010年煤矿瓦斯

事故控制指标分解表

序号市（州、地）2008年事故起数死亡人数

2009年事故起数死亡人数2010年事故起数死亡人数

1全省541604914444130

2贵阳市252424

3六盘水市930928825

4遵义市1028925923

5安顺市272625

6铜仁地区111111

7黔西南州312311310

8毕节地区206417591454

9黔东南州453322

10黔南州383736

附表2：

省属及控股煤矿企业2008——2010年

瓦斯抽采与利用规划表

单位：万立方米

序号企业公司2008年目标情况抽采量利用量2009年目标情况抽采量利用量2010年目标情况抽采量利用量

1总计47000900056400110006760013000

2六枝工矿（集团）公司410065048107805730915

3盘江煤电（集团）公司180001850211202210251502590

4水城矿业（集团）公司170005400199506450237757560

5林东矿业（集团）公司180020021102402510280

6省监狱管理局370015043401805170210

7兖矿贵州能化公司600300700352830410

8贵州能发电力燃料公司500160585190700220

9河南永贵能源公司100201202414028

10贵州淄矿能源公司200502356028084

11贵州青利工贸公司90020010602401260280

12徐矿贵州黔源公司100201202414028

13贵州湘能有限公司//700150830175

14贵州枣矿能源公司//550100650120

15重庆南桐矿业有限公司////435100

各市（州、地）2008——2010年

年瓦斯抽采与利用规划表

单位：万立方米

序号县（区、市）2008年目标情况抽采量利用量2009年目标情况抽采量利用量2010年目标情况抽采量利用量

合计全省100001000150003000180005000

1贵阳市200/300/360/

其中：乌当区100/120/160/

清镇市100/180/200/

2六盘水市3000300440090053001500

其中：六枝特区500/800/960/

盘县130015019504502460760

钟山区42050380150300240

水城县78010012703001580500

3遵义市120015018005002160760

其中：遵义县30050400240480300

桐梓县300/450/540100

习水市300/450/540100

仁怀市300100500260600260

4安顺市100010015003501800500

其中：平坝县500/700/840/

普定县500100800350960500

5黔西南州140015021004502520740

其中：兴仁县450150670450840500

普安县700/1050/1300140

晴隆县200/300///

兴义市50/80/380100

6毕节地区3000300460080055001500

其中：大方县400/550140720240

金沙县71030012702401380400

纳雍县640/9601401160280

织金县850/11701401520320黔西县400/650140720260

7黔南州200/300/360/

其中：荔波县200/300/360/

附表3：

贵州省煤矿瓦斯综合利用矿井规划表

序号县（市、区）企业2008年小煤矿大煤矿2009年小煤矿大煤矿2010年小煤矿大煤矿

1全省102204306

2盘县332

3金沙县332

4遵义县222

5水城县222

6大方县22

7黔西县22

8纳雍县23

9织金县23

10普定县2/

11习水县2

12兴仁市2

13兴义市2

14普安县2

15桐梓县2

16关岭县2

17林东矿业（集团）公司12

18盘江煤电（集团）公司1

19贵州能发电力燃料公司2

20贵州淄矿能源公司1

21兖矿贵州能化公司1

22贵州永贵能源公司2

23贵州枣矿能源公司2

注：表中进行瓦斯利用的地方小煤矿和企业所属煤矿名单，分别由各县（市）人民政府和煤矿负责落实。

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