市人民政府办公室关于加快推进气象现代化建设的通知

市人民政府办公室关于加快推进气象现代化建设的通知

市人民政府办公室关于加快推进气象现代化建设的通知

黄政办发〔2015〕14号

各县、市、区人民政府，龙感湖管理区、黄冈经济开发区管委会，市政府各部门：

为了全面贯彻落实《湖北省人民政府关于全面推进气象现代化的意见》(鄂政发〔2014〕15号)，加快构建与黄冈经济社会发展相适应的气象现代化体系，提高我市气象灾害防御能力，服务“双强双兴”发展战略实施，现就加快推进黄冈实现气象现代化建设通知如下：

一、加快推进气象业务现代化

(一)切实提高气象观测自动化水平

加快黄冈(麻城)新一代天气雷达建设工作，完成雷达道路、供电、通讯、供水等基础设施建设，2015年实施雷达主体建设，2016年投入业务试运行，2017年全面投入业务运行。

进一步完善区域自动气象观测站网建设，加快建成覆盖全市各乡镇、山洪地质灾害防治区、中小流域易灾区、人口密集区的自动气象观测站网，使自动站观测密度达到3到5公里。

进一步深化部门合作，统筹规划和建设专业气象观测网，推进农业、交通、能源、环境、城市、旅游等专业气象观测网，建立多部门气象观测数据及相关监测信息汇交共享网络、共享数据库和共享平台。各国家气象观测站均配备高清视频监控系统。

健全区域自动站等气象装备保障体制机制，推进分级分类保障模式，探索引进社会资源参与气象装备维护维修保障的形式。

(二)努力实现天气预报精准化

建立完善综合预报业务平台的系统功能，完成县级综合业务平台的升级和应用，提高县级气象台站业务信息化、集约化水平，稳步提高天气预报准确率。完善公共气象服务业务平台，完成针对不同用户群体的专项预报预警服务系统，提供多种形式专业气象服务产品。

建立完善气象预警信息发布平台,开展精细化预报预警业务，不断提高灾害性天气预警准确率和预警时效。完善市县一体化气象监测预警业务平台，提高天气雷达、卫星、自动站、区域站、GPS和闪电定位等观测资料的综合分析应用能力，建立实时资料自动报警系统，灾害性天气监测率达到80%以上。

初步建立集合预报系统，实现对暴雨、台风、暴雪、大雾、高温、低温冻害等气象灾害发生发展、影响范围、持续时间、强度变化等的精细化预报和预警。提高中期预报业务水平，强化中期集合数值预报产品解释应用技术和高影响持续性天气的预报技术研究，中期预报时效由7天延长到10天。

二、不断拓展气象服务的深度广度

(一)强化气象灾害防御

建立健全“政府主导、部门联动、社会参与”的气象防灾减灾工作机制，加快构建覆盖城乡的气象灾害防御基层组织体系。气象灾害防御工作实行行政首长负责制，每年组织召开气象灾害防御工作会议，安排部署气象防灾减灾工作。

不断完善市、县、乡三级气象灾害应急预案体系，编制市、县两级气象灾害防御规划，完善“农村气象灾害防御体系”和“农业气象服务体系”两个体系建设，推进乡镇气象信息协理员和村组气象信息员队伍建设，每年3月底各县(市、区)将最新气象信息协理员、信息员名单进行收集更新，纳入气象灾害预警发布平台。

增强基本公共气象服务供给能力,建设完善全市所有乡镇气象信息服务站，每个乡镇建设1个以上村级气象信息服务试点站，大力开展防灾减灾科普示范村建设，加强对气象灾害防御重点单位的管理。

切实做好防雷减灾工作，做好新(改、扩)建项目防雷设施和安全设施“三同时”工作;依法依规做好新(改、扩)建项目的雷击风险评估、防雷竣工验收等工作。进一步加强对易燃、易爆、危化、人员密集场所和重大、大型建设工程项目防雷安全的监管工作，加大雷电灾害防御知识的宣传和推广，有效防御雷电安全事故。实现全市防雷管理与技术服务的规范化、程序化和自动化，不断提升防雷服务能力。

完善市、县两级人工影响天气业务体系，建设人工影响天气作业指挥系统和安全监管系统。2015年到2017年，逐步建成一个市级人影指挥系统、一个人影应急作业系统、一个人影培训作业基地。每个县至少配备三套车载火箭发射装置、建成三个标准化人影作业工作站。全面形成布局合理、功能齐备、技术先进、标准一流、行动快速、能够基本满足全市防灾减灾需求的人影探测系统、作业指挥系统和催化作业系统。

(二)推进专业专项气象服务

建立和完善交通气象预报预警服务系统。建设高速公路和城际铁路天气信息系统，开展交通干线大雾、大风、暴雨、暴雪、低温冰冻等气象灾害和路面温度、积雪厚度、路面结冰、能见度等气象条件的实时监测分析，加强交通高影响天气短时临近预报预警。

加强城市气象服务，建立城市综合气象观测系统和适应城市网络化、数字化管理的气象灾害监测预警体系。建设城市突发性强降水、高温、雾、霾等多灾种早期预警系统，全面实施城市规划及重大工程建设气候可行性论证制度。建立完善城市排水管道、大型工程建筑防灾气象参数指标体系和城市人居环境气象服务系统。建立城市雾、霾天气污染程度判据指标体系，满足城市居民生活多样化、差异化需求。

提高能源气象服务能力，完善多部门共建共享、联合监测、联动预警机制，共建风能、太阳能等能源气象观测网。

完善旅游气象服务，完善重大节假日旅游气象服务联动机制，开展旅游景区气象观测和特殊景观旅游气象预报，加强旅游景区气象灾害预警服务。开展旅游气候资源普查和重点旅游景区气象灾害风险评价。

加强三农气象服务，开展市、县现代农业气象示范基地建设，开展针对我市特色农产品的农业气象灾害监测预警，推进农业气象灾害区划和防御规划编制。发挥应对气候变化基础性作用，实施应对气候变化气象科技支撑工程，开展气候变化监测、影响评估、应对研究及极端天气气候事件分析。开展气候资源精细化区划，建立气候变化对农业、水资源、能源安全、生态环境等方面的影响评估，提供应对气候变化决策咨询。

三、切实强化保障措施

(一)加强组织领导。市、县政府要成立气象现代化建设领导小组，把气象现代化工作纳入政府工作总体部署，明确职责分工，加强组织与协调，加强督查督办，及时协调解决气象现代化建设工作中的重大问题。

(二)强化资金保障。各级政府要把全面推进实现气象现代化的建设任务纳入本级“十三五”经济社会发展总体规划，多渠道筹集资金支持气象现代化建设。各级财政部门要把当地区域自动气象站等气象综合观测业务系统、公共气象服务项目以及气象防灾减灾运行维持等经费纳入年度预算。

(三)落实气象法律法规。要认真落实气象灾害防御法律法规，切实加强气象行政管理，依法加强气象探测环境和设施保护，推进气象预报和灾害性天气警报信息传播、雷电灾害防御、人工影响天气等工作有序发展。

(四)加大科技创新和人才培育。要积极支持气象科技创新，组织推进灾害性天气预报预警等关键领域技术研究取得突破。把气象业务科研带头人队伍建设纳入各级专项人才培养计划，健全气象人才培训体系，进一步完善气象部门科技人才挂职锻炼工作机制，引导气象人才为地方经济发展服务做出更大贡献。

2015年2月12日

延伸阅读

关于印发陇南公安消防支队“5.12”地震灾后消防安全检查抽查工作方案的通知

陇南市人民政府办公室关于切实抓好冬季蔬菜生产的通知

市人民政府办公室关于印发六盘水市2015年“四在农家·美丽乡村”基础设施建设六项行动计划工作要点的通知