市人民政府办公室关于印发全市项目建设百日大会战工作方案的通知

颁布单位：湖北省荆门市人民政府办公室	文号：
颁布日期：2013-05-23	失效日期：
效力级别：地方政府规范性文件

荆政办发[2013]19号

各县、市、区人民政府，漳河新区，屈家岭管理区，荆门高新区，市政府各部门：

《全市项目建设百日大会战工作方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

荆门市人民政府办公室

2013年5月23日

全市项目建设百日大会战工作方案

为深入贯彻省委、市委关于“学习贯彻十八大争创发展新业绩”主题实践活动的总体部署，强力推进全市“项目建设年”活动，不断掀起“大抓项目、抓大项目”的热潮，全面推动重大项目建设，确保全年固定资产投资和重大项目建设年度目标顺利实现，市委、市政府决定从2013年5月开始，集中五个月时间，在全市开展项目建设百日大会战。为确保工作落到实处，特制订本工作方案。

一、工作目标

（一）全市固定资产投资增长35%以上，完成投资770亿元以上，占年计划的80%以上。

（二）省、市重点调度项目开工率达到90%以上，完成年计划投资80%以上，其中市重点调度项目完成投资100亿元以上，省重点调度项目完成投资100亿元以上。

（三）全市新签约亿元以上项目85个以上，协议投资额1100亿元，新开工建设亿元以上项目120个以上，新建成投产亿元以上项目60个以上，新储备亿元以上项目300个以上。

（四）“30个上领导、300个下基层”项目全面推进，市领导包联项目完成年度投资计划80%以上，完成投资90亿元，前期项目推进有明显进展。

（五）全市储备项目总投资规模达到13500亿元以上，各县（市、区）和市直部门完成全年储备项目任务。

二、实施步骤

（一）宣传发动阶段（5月）：制定方案，动员部署。制定项目建设百日大会战实施方案，明确目标要求。举行全市项目建设百日大会战启动仪式，动员部署百日大会战工作。层层宣传发动，统一思想认识，形成浓厚氛围。

（二）集中攻坚阶段（5月-9月）：全力攻坚，快速推进。采取有力措施，调动一切可以调动的力量，利用一切可以利用的因素，抢进度促投资，抓前期促开工，破难题见成效，集中力量打好项目建设攻坚战，确保完成各项目标任务。

（三）总结考核阶段（10月）：考核评比，兑现奖惩。对照目标任务，对项目建设完成情况进行考核，并对优胜单位进行表彰奖励。

三、主要措施

（一）加强组织领导。成立全市项目建设百日大会战指挥部，市长任指挥长，相关副市长任副指挥长，相关职能部门主要负责人为指挥部成员，从各县（市、区）抽调人员组成指挥部办公室，办公室设在市发改委。同时，市重点项目建设办公室与指挥部办公室合署办公，抓好大会战的日常工作。各县（市、区）要相应成立大会战指挥部，落实项目建设“五有”要求，确保每个项目有责任领导、有责任人、有专班、有倒排工期表、有现场展示牌。各部门主要负责人要负责大会战的协调服务和组织实施工作，落实项目建设专班、专人、专款“三专”服务，对项目审批办证、征地拆迁、建设环境等实行全过程、全方位、全托式服务。

（二）落实责任目标。一是各地、各部门要按照大会战提出的工作目标任务（任务分解表附后），结合市委办公室、市政府办公室《关于2013年市领导包联重点项目的通知》、《关于2013年市直部门包联重点项目的通知》和市发改委《关于2013年重大项目建设目标责任分解的通知》要求，细化分解目标任务，实行量化管理，强化工作措施，抓好工作落实。二是要严格督办考评。结合“效能风暴”行动，在全市范围内开展项目建设环境专项整治，确保项目建设真开工、快建设、早投产。推行重大项目督查工作机制，组建督查专班，采取专班分片督查、领导协调督查、领导约谈督查、实行行政问责等方式，推进项目实施。制定《全市项目建设百日大会战考核办法》，由指挥部办公室进行考核。三是加大通报力度。在新闻媒体上开辟专栏，定期通报各地投资及项目建设情况。实行周通报制度，每周通报各地、各部门工作开展情况。

（三）开展发展竞赛。一是开展“四看四比”竞赛活动。看基础放线，比开工个数；看施工合同，比工程进度；看工程验收，比项目竣工；看项目投产，比生产效益。二是开展“一对一”挑战赛。在县（市、区）、开发区、园区中分类以两个对象为一组结成对子进行“一对一”挑战赛，每月公布比赛结果。三是开展冠军擂台赛。在县（市、区）、开发区、园区中分类开展月度冠军擂台赛。每月组织开展一次项目观摩活动，由观摩人员对各县（市、区）、开发区、园区项目建设情况进行测评打分，分别决出月度冠军。大会战结束后，综合计分分别决出大会战总冠军，推动形成赶超进位、竞相发展的良好局面。

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