关于印发赣州市开展“清剿火患”战役目标任务书的通知

颁布单位：江西省赣州市人民政府	文号：
颁布日期：2011-11-09	失效日期：
效力级别：地方政府规范性文件

各县（市、区）人民政府，赣州开发区管委会：

为全面贯彻公安部、省政府和省公安厅关于开展“清剿火患”战役的总体要求，深入推进我市“清剿火患”战役，杜绝较大亡人火灾，确保全市火灾形势稳定，经市政府同意，现将《赣州市开展“清剿火患”战役目标任务书》印发给你们，请结合实际，认真抓好落实。

二○一一年十一月九日

赣州市开展“清剿火患”战役目标任务书

为深化消防安全“大排查、大整治、大宣传、大培训、大练兵”活动，全面打赢“清剿火患”战役，实现有效遏制亡人火灾，杜绝较大亡人火灾的目标，确保全市火灾形势平稳，下达工作目标任务如下：

一、加强组织领导。要增强政治意识、责任意识和忧患意识，站在维护社会和谐稳定的高度，认真研判火灾形势、找准本地火灾防控工作的薄弱环节，采取针对性措施，狠抓工作落实。要成立“清剿火患”战役指挥部和办公室，负责指挥调度“清剿火患”战役，每天收集、每周通报“清剿火患”战役工作情况。要在圣诞、元旦、春节、元宵节等重大节日开展针对性的战役行动，不断掀起“清剿火患”战役高潮。

二、实行部门联动。以政府为主导，逐级部署战役行动。由县（市、区）政府组织有关部门及乡镇、街道人员成立检查组，充分发动社区、居（村）民，深入排查火灾隐患。指导防火安全委员会成员单位和各行业、系统分别制定行业、系统战役方案，实行逐级责任制，建立落实政府和部门分片、分行业包干制度，把各项工作落到实处。健全政府部门联合执法机制，组织行业系统主管部门联合开展检查。

三、建立“网格化”排查工作体系。以县（市、区）政府为单元，建立大网格，发动县（市、区）防委会成员单位开展督查；以乡镇、街办为单元，建立中网格，发动派出所、安监所、工商所开展检查；以行政村、社区为单元，建立小网格，发动村（居）委会成员和巡防队员开展排查。通过逐个社区、逐条街道、逐家单位开展地毯式检查，坚决消除盲区和死角。对网格内的每个社区、乡村、单位场所都要建立“户籍化”台账，对每个小单位都要填写消防行政指导卡，记录单位基本情况、存在隐患及隐患整治情况，做到不漏一个社区、不漏一个村庄、不漏一个单位场所。

四、全警动员，多警联勤。实施“全警消防”战略。各级公安机关要组织督察、治安、消防、交管等警种和派出所民警参战，把警力覆盖到每一个单位、社区、农村，多警联动，密切配合。公安消防部门要充分发挥主力军作用，在全力投入战役的同时，做好沟通、协调、指导工作；督察部门要把战役开展情况纳入督察内容，开展以随机暗访为主的专项督察；治安部门要督导派出所履行战役职责，督促保安从业单位加大保安员消防安全培训力度、开展消防安全服务；交警部门开展机动车年检时，要督促车辆所有人配备车用灭火器，把消防安全常识纳入机动车驾驶人培训考核内容；公安派出所要落实《江西省公安派出所消防监督检查工作规定》，认真履行消防监督检查职责，对三级重点单位重新进行梳理登记，查漏补缺，逐一开展消防监督检查；对三级以下的小单位、小场所，进行全面摸底登记，逐一开展“宣传式”检查，逐一填写《消防行政指导卡》，建立“户籍化”台账。

五、重拳出击，铁腕整治。严格执行公安部“六个一律”和省公安厅“八条铁规”，加大打击处罚力度，该罚款的罚款，该临时查封的临时查封，该关停的关停，该拘留的拘留，形成严查严治的高压态势，确保战役取得决定性的胜利。

六、大力开展战役宣传。要在主流媒体上加大消防宣传报道力度，跟踪报道排查整治、曝光重大火灾隐患和典型火灾案例，发布“清剿火患”战役战况。向社会公布火灾隐患举报电话、举报方式，公告举报内容。设立火灾隐患举报奖励基金，广泛发动群众查找、举报火灾隐患。

七、加大督导力度。各级政府及公安机关要落实逐级责任制，实施分片包干、责任捆绑，全力督促落实各项工作措施。战役期间，政府分管领导每月、公安机关分管领导每周要带队督查指导本地区开展“清剿火患”战役工作，督察部门要开展以随机抽查暗访为主的“清剿火患”专项督察，实施全程督导，跟踪督办存在的问题。

八、严格落实奖惩。市政府将对各地“清剿火患”战役情况进行检查验收，对工作落实好的单位进行表彰，对工作落实不力的通报批评并责成整改。对排查整治走过场、发生较大以上火灾的，要实行责任倒查，严肃追究责任。各地政府要拿出专项经费对战役行动进行补贴、奖励。公安机关要将“清剿火患”战役开展情况与单位考评和干部绩效考核、晋职晋级挂钩，严格奖惩。

九、确保战役效果。通过“清剿火患”战役，确保排查整治覆盖率、火灾隐患整改率、违法行为处罚率、建筑消防设施完好率均达到100%，实现有效遏制亡人火灾、杜绝较大亡人火灾的目标，维护全市火灾形势稳定。

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