汉中市人民政府办公室转发市文广新局等部门关于做好“十二五”时期我市20户以下自然村通广播电视工作意见的通知

汉中市人民政府办公室转发市文广新局等部门关于做好“十二五”时期我市20户以下自然村通广播电视工作意见的通知

汉中市人民政府办公室转发市文广新局等部门关于做好“十二五”时期我市20户以下自然村通广播电视工作意见的通知

汉政办发〔2012〕3号

各县区人民政府，汉中经济开发区管委会，市政府各工作部门、直属机构：

市文化广电新闻出版局、市发展和改革委员会、市财政局《关于做好“十二五”时期我市20户以下自然村通广播电视工作的意见》已经市政府同意，现转发给你们，请认真贯彻落实。

二○一二年一月三十一日

关于做好“十二五”时期我市20户以下自然村通广播电视工作的意见

市文化广电新闻出版局市发展和改革委员会市财政局

广播电视是目前农村最有效、最快捷、覆盖最广泛的信息传播工具，是农村基本公共文化服务的重要内容，在传播先进文化和科技知识，促进城乡协调发展等方面发挥着十分重要的作用。

在市委、市政府的高度重视和各级各部门的大力支持下，我市顺利完成了“十一五”时期广播电视村村通工程（以下简称“村村通”）建设任务，全市7351个20户以上自然村、19.3万农户收听收看到了中央和省台的广播电视节目，同时通过实施农村广播（应急）网工程和“村村通”服务网络建设，全面提升了我市农村广播电视覆盖水平。

“十二五”时期，为进一步扩大全市农村广播电视的覆盖面，实施文化惠民，按照国家和省市政府统一部署，决定加快推进20户以下自然村通广播电视工程，满足边远地区农民群众收听收看广播电视需求。现就推进20户以下自然村通广播电视工作提出如下意见：

一、建设目标任务

（一）建设目标

深入贯彻落实十七届六中全会精神，按照科学发展观的要求，以覆盖农村广播电视基本公共服务体系建设为中心，巩固成果、扩大范围、提高质量、改进服务，实施20户以下自然村通广播电视工程建设，提高农村广播电视覆盖率，力争到“十二五”末使全市农村广播电视人口覆盖率达到99%。

（二）建设任务

主要采取直播卫星覆盖方式，解决7620个村、13.4万农户广播电视覆盖问题。其中：20户以下自然村7045个、20户以上新通电自然村448个，新通电行政村127个。

二、建设标准和资金来源

（一）建设标准

按照国家“十二五”时期广播电视村村通工程建设规划和省上要求，“十二五”时期20户以下自然村通广播电视按每村配备13-17台设备的标准进行建设。

（二）资金来源

据测算，“十二五”时期我市“村村通”工程建设共需投资4794万元。根据中省有关文件，此项工程建设资金全部由中、省负责解决。其中，中央补助1697万元，省级补助3097万元。地方各级政府要承担农村广播电视维护经费。各县、区要安排专项资金，按每村不低于500元标准解决“村村通”工程设备的运输、安装、辅材等费用。同时各县、区政府要加大对“村村通”长期通工作和农村广播（应急）网的资金投入，确保“村村通”和农村广播（应急）网长期通。

三、加强组织领导

（一）密切配合，形成合力

市级有关部门要密切配合，科学编制建设规划，及时落实配套资金，形成建设合力。市发改委负责编制计划并检查计划执行情况，市财政局负责监督资金使用情况。市文广新局负责组织工程实施，并与各县区人民政府签订建设任务责任书。

（二）完善制度，加强考核

各县区政府要高度重视，加强组织领导，把“村村通”工程列入重点民生工程、扶贫建设计划和年度目标责任考核内容，加强组织协调，做到目标落实、责任落实、资金落实、措施落实。要完善各项制度，建立责任制，加强工程建设全过程的监督、检查和管理，及时协调解决工程建设中存在的困难，确保工程顺利实施。

（三）严格程序，加强管理

各县区文广局要组织安排好设备安装工作，确保将设备安装到计划确定的村组。所有配套资金，必须设立专门账户，加强审计监督，确保专款专用。工程实施过程中，要严格按程序办事，及时和农民群众沟通，并以村为单位，公开设备分配信息，不得强制农民安装，增加农民负担。工程完工后，市文广新局、市发改委、市财政局要严格按规定及时组织验收，确保工程质量。

（四）强化服务，健全机制

各地要结合当地实际，大力推进农村广播电视公共服务体系建设，提高“村村通”标准化服务站工作能力和水平。要进一步加快乡镇“村村通”服务站建设。在乡镇综合改革中，要明确岗位、明细责任，强化广播电视服务职能，确保工程建设有人负责、有人管理、有人维护，坚决防止出现“返盲”现象。各地要将已建成的农村广播应急网纳入当地应急工作计划中，加强管理，健全机构，充分发挥农村广播电视设施的综合作用。

附件：“十二五”汉中市“村村通”建设计划

附件：

“十二五”汉中市“村村通”建设计划

建设地点

已通电盲村数（个）

合计村数

行政村

20户以上自然村

20户以下自然村

汉中市

127

448

7045

7620

1．汉台区

165

165

2．南郑县

42

1051

1093

3．城固县

17

132

149

4．洋县

23

8

839

870

5．西乡县

24

725

749

6．宁强县

14

1895

1909

7．镇巴县

14

623

637

8．勉县

605

605

9．略阳县

10

423

355

788

10．留坝县

402

402

11．佛坪县

253

253

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