长春市人民政府关于加强双阳区天然气管网安全意见的通知

长春市人民政府关于加强双阳区天然气管网安全意见的通知

长府发〔2000〕16号

长春市人民政府关于加强双阳区天然气管网安全意见的通知

双阳区人民政府：

你区公用天然气管网工程始建于1990年，并于1991年全面投入使用，设计使用寿命8年，管材材质为碳钢管，管网总长633公里，城区管网584公里，总用户为14000多户居民和企业用户。天然气管网工程自投入使用以来，在提高人民生活质量、保障企业生产、群众生活用气、改善城市环境、促进经济发展等方面发挥了重要作用。

但是，白1996年以来，城区天然气管网连续出现严重穿孔腐蚀泄漏和焊口开焊泄漏现象，管网水堵、冻堵现象近万次，并发生了多起爆炸、骤燃事故。1998年共处理水堵1682次，1999年处理水堵次数上升至6113次，专业队伍长年维修仍无法保证居民的正常供气，管道的腐蚀面不断增加。1999年5月长春市燃气热力设计院对双阳区天然气管网腐蚀情况进行了实地勘测，共勘测了34个区域，200个点，勘测结果表明，管网的总腐蚀面为30％，最严重的东部区域腐蚀面高达45％，现城区天然气管网的“线损”高达47％。由此可见，管道的腐蚀速度逐年加快，程度逐年加重，泄漏点不断增多，事故发生率呈上升趋势，因管网泄漏，1月29日，双阳区宾馆发生了一起爆炸事故，轻伤一人。2月3日，区气象局锅炉房也发生了爆炸，轻伤一人。隐患相当严重，随时可能发生重大事故，威胁市民的安全，城区管网如不能马上采取措施，后果会十分严重。

根据双阳区秀：然气管网的实际问题，我们认为，管网泄漏面大，腐蚀严重，燃烧、燃爆事故屡屡发生，已经危及到人民生命财产安全，一旦发生重大事故，后果十分严重，不仅造成经济损失，还影响社会稳定。消除事故隐患，迫在眉睫。按照省市领导对你区天然气管网安全方面存在问题的批示精神，市政府要求你区在消除天然气管网存在的事故隐患方面做好如下工作：

一、双阳区政府应指定一名区长专门负责天然气管网的改造工作，区政府要马上组织有关部门，研究制订管网改造方案。并协调有关部门积极筹措资金，立即组织管网改造，限于2000年年底完成全部的管网改造，从根本上消除事故隐患，确保天然气管网的运行安全。管网改造必须按照国家建设部、劳动部、公安部第十号令《城市燃气安全管理规定》和原劳动部《压力管道安全管理与监察规定》的要求，切实履行各种审批手续，对安装质量必须进行监督检验，确保天然气管网的安装质量。

二、双阳区天然气公司必须加强巡回检查，随时堵漏，及时排除险情，防止事态扩大。对重点部门、重点部位以及公共场所要死看死守，并有专人进行包保。按区段、分重点部位在确定的时间内进行24小时监测，并做好监测记录。双阳区天然气公司应与长春市煤气公司派出的工作小组联合对管网的腐蚀情况进行全面的技术排查。对腐蚀严重泄漏又得不控制的管段，必须停止供气，并对停止供气的居民做好善后工作。

三、双阳区天然气公司要组织有关技术人员会同长春市煤气公司派出的工作小组，研究制定紧急抢险预案，并组织有关人员进行抢险演练，提高防范事故的应急处理能力。

四、区政府要发挥宣传媒体的宣传作用，利用广播、电视等宣传手段向广大居民宣传安全使用天然气的基本知识，提高居民安全使用天然气的自我防范意识。

长春市人民政府

二〇〇〇年四月十一日

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