关于对邮票印制企业开展监督检查工作的通知

颁布单位：国家邮政局	文号：局普函[2015]25号
颁布日期：2015-12-02	失效日期：
效力级别：部委事务性文件

局普函[2015]25号

北京市、辽宁省、河南省邮政管理局：

为进一步贯彻落实《邮票发行监督管理办法》，落实2015年邮政普遍服务监督管理工作会议精神，做好邮票印制监督管理工作，国家局决定近期对全国承担邮票印制任务的北京邮票厂、河南省邮电印刷厂、辽宁省沈阳邮电印刷厂开展邮票印制监督检查。

一、工作目标

通过邮票印制监督检查，监测纪特邮票印制时限，掌握纪特邮票印制质量是否符合相关要求，印制数量、印制图案等是否与审定或者备案的发行数量、图案相符。进一步调研仿印邮票图案管理工作等。监督落实责任，健全制度，提升邮票发行质量和水平。

二、工作内容

（一）核查2014年普通邮票（含专用邮票）印制情况。

（二）监测纪特邮票印制时限

全面监测2015年纪特邮票发行计划中纪特邮票图稿下厂时间、印制完成时间和发运时间。

（三）纪特邮票发行数量核查

依据国家邮政局审批的2014年8月至2015年7月纪特邮票计划发行数量，核查2014年8月至2015年7月纪特邮票实际印制数量，包括小全张、小本票、其他版式等其他品种的实际印制数量。同时比对邮政企业报备的纪特邮票实际发行数量。

1、印制品种核查。检查印制品种与国家局审批的品种是否一致。

2、印制数量核查。重点核查生产任务通知单据、邮票印制施工单据以及邮票入库数量单据等。

（四）纪念邮票图案核查

检查2014年8月至2015年7月发行的《第二届夏季青年奥林匹克运动会》等14套纪念邮票（见附表）。

1、印制图案与审定图案是否相符。

2、通过检查邮票印样、签样时间及相关单据，发现是否存在未经审批提前印制邮票的违规现象。

（五）落实相关生产组织管理制度情况。检查残次品、印版等的管理。

（六）赴邮政企业调研仿印邮票图案管理工作。

三、检查方式

（一）国家局组织北京市、辽宁和河南省局成立检查组进行检查。

（二）加强行政执法，依据《邮政行政处罚程序规定》相关要求，对违规行为注意搜集证据、查明事实，依法追究违规责任。

四、工作安排

9月7日-9月8日检查辽宁省沈阳邮电印刷厂

9月9日检查北京邮票厂

9月10日-9月11日检查河南省邮电印刷厂

五、参加人员：北京、辽宁、河南局普服处处长及相关人员。

附件：2014年8月至2015年7月纪特邮票发行一览表

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