泰州市人民政府关于印发泰州市2004年整顿和规范市场经济秩序工作要点的通知

泰州市人民政府关于印发泰州市2004年整顿和规范市场经济秩序工作要点的通知

关于印发泰州市2004年整顿和规范市场经济秩序工作要点的通知

泰政发[2004]123

各市（区）人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：

为贯彻落实党的十六大、十六届三中全会精神，切实做好我市的整规工作，现将《泰州市2004年整顿和规范市场经济秩序工作要点》印发给你们，请结合本地区、本部门实际，认真贯彻实施。

二○○四年五月三十一日

泰州市2004年

整顿和规范市场经济秩序工作要点

为贯彻落实《国务院关于整顿和规范市场经济秩序的决定》和省、市整规工作会议精神，切实做好我市2004年整规工作，现提出以下工作要点。

一、进一步明确整规指导思想和工作目标

2004年我市整顿和规范市场经济秩序工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻《国务院关于整顿和规范市场经济秩序的决定》，树立和落实科学发展观，坚持在整顿中规范、在规范中发展,继续深入开展专项整治活动,加快建立诚信体系，全面推进依法行政，推动我市的市场经济秩序和市场面貌进一步好转,市场形象得到较大提升。

今年的整规工作目标是：（1）省、市布置的各个专项整治工作到位，重点突出，成效显著；（2）以食品、药品、农资为重点的制售假冒伪劣行为得到明显遏制；（3）信用体系建设稳步推进，信用体系框架初步形成；（4）严重破坏市场经济秩序的违法行为得到及时惩处，人民群众普遍感到市场经济秩序有显著改观。

二、突出重点，扎实做好整顿和规范市场经济秩序工作

1、实施食品、药品放心工程。按照“突出重点,带动全面”的工作思路，建立健全食品、药品标准和认证体系。加快完善食品、药品监管体制,促进食品、药品市场的全面规范,逐步建立长效管理机制。

2、深入开展食品安全专项整治。一是强化食品源头污染治理力度,实行蔬菜农药残留抽检制度,加强对面粉、肉类、儿童食品生产加工企业的整治。二是加强食品生产和加工环节的监管,全面实施肉制品、乳制品等10类食品市场准入制度。三是加强食品流通环节的监管,所有农副产品市场都要开辟无公害农产品或“放心农产品”专门销售区。四是加强食品消费环节的管理,全面实施食品卫生监督量化分级管理制度。五是积极探索建立长效监管机制。加快有毒有害物质检测方法、快速检测技术、无公害农产品生产技术规程等食品质量安全标准的制订修订工作。

3、继续保持打击假冒伪劣药品和医疗器械违法犯罪活动的高压态势,坚决杜绝无证生产和经营药品、医疗器械。加大对虚假药品、医疗器械广告的查处。全面实施GMP、GSP,加快实施GAP质量管理规范。建立对药品、医疗器械突发事件的应急处置机制。加强对医疗机构使用药品和医疗器械的监管。

4、全面开展汽车市场专项整治。严厉打击制售假冒伪劣汽车配件等违法犯罪活动,规范配件市场秩序。整顿和规范汽车维修市场、旧机动车交易市场和报废汽车回收拆解市场及其价格秩序。

5、深入开展种子、农药、肥料、兽药、饲料及饲料添加剂的专项整治。对已完成的各个专项及去年开展的“毒鼠强”、“瘦肉精”等专项整治进行“回头看”。

6、组织实施“扫黄”“打非”集中行动。清理整顿出版物市场，重点开展封堵和查缴政治性非法出版物，打击走私光盘和盗版软件，扫除淫秽色情出版物。开展知识产权联合执法行动,打击商品流通领域的假冒、冒充专利、商标和侵权、盗版等知识产权违法行为。认真开展网吧专项整治。

7、继续抓好建材市场、房地产市场、价格秩序专项整治。加强对房地产市场调查研究,把教育收费、医疗收费、涉农收费、商品房价格作为整顿和规范价格秩序的监管重点，切实维护最广大人民群众的利益。

8、认真开展综合治理。进一步加大对土地等违法违规行为清理整顿。严肃纠正土地招标、拍卖、挂牌出让中的违规行为。继续打击偷税、逃税、骗税、骗汇、走私、制贩假币以及伪造、倒卖、虚开增值税发票等违法犯罪活动。积极开展卷烟、食盐专项打假。进一步规范运输市场秩序。认真开展环境保护专项治理。继续深化安全生产专项整治,提高安全生产监管水平。

9、分阶段、有重点地推进全市社会信用体系建设。以建立信用“红名单”、“黑名单”体系为突破口，做好信用信息记录、信用产品使用和失信行为惩戒等工作,组织开展“共铸诚信展形象,优质服务迎十运”等一系列活动。

三、切实加强对整顿和规范市场经济秩序工作的组织领导

（一）加强领导，进一步落实各项责任制。领导小组各成员单位要指定专人，有专门班子抓整规工作。各市（区）要配备专职人员，做到机构、人员、经费、场所四落实。

（二）密切联合，协同作战。积极推进综合行政执法工作。建立协调机制，加快形成行政执法与刑事执法相衔接的工作机制。加快行政综合执法队伍建设,加大行政执法经费投入。组织开展跨地区、跨部门的专项整治联合行动。

（三）整规办要按照“牵头、协调、督办、整合”的工作定位,坚持抓典型、抓查处、抓曝光,注重实效。定期召开整规工作经验交流会,推动整规工作的深入开展。进一步加强整规系统网络建设。

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