关于进一步加快培育全市35个重点传统村落的通知

关于进一步加快培育全市35个重点传统村落的通知

关于进一步加快培育全市35个重点传统村落的通知

各县（市、区）人民政府，龙岩经济技术开发区（龙岩高新区）管委会，市直有关单位：

为加强传统村落保护与开发，促进城乡协调发展，经市委、市政府研究决定，力争用3～5年时间，全市突出培育35个重点传统村落，以点带面，全面提升全市传统村落保护与开发水平，真正让村民“望得见山、看得见水、记得住乡愁”。现就有关事项通知如下：

1．建立重点传统村落动态管理机制。按照“一年打基础、二年上台阶、三年出成效”的要求，筛选出重点传统村落，集中力量，深挖内涵，突显特色，重点打造。由各县（市、区）自下而上推荐，有关部门商榷，确定今后我市争取中央补助资金的35个重点传统村落名单（具体名单附后）。各县（市、区）要明确每一个重点传统村落的实施项目名称、控制指标、完成时限、各级责任人等关键信息，为下一步保护与开发工作打好基础。培育典型实行动态管理，每年年终进行考核，不合格采取退出机制。

2．加强重点传统村落规划编制工作。市城乡规划部门要指导督促各县（市、区）统筹确定传统村落保护发展规划的设计单位，力争在2015年10月1日前完成35个重点传统村落保护发展专项规划编制和审批工作，规划成果于11月30日前报送市住建局和市城乡规划局备案。重点做好各类传统资源的特征分析、分级分类确定保护对象和保护范围，根据不同类传统资源的保护需求，制定保护要求和保护传承措施等规划内容的编制，妥善处理好改善村民生产生活条件与保持村落整体风貌、延续传统生活的关系，并明确保护发展规划的实施机制。

3．加大重点传统村落培育资金投入力度。一是建立传统村落保护奖励机制。为支持和推动传统村落保护与开发工作，市财政将每年预算安排800～1000万元资金，以“以奖代补”形式，扶持奖励一批传统村落（含古民居、古建筑维修）。各县（市、区）按1：1比例预算配套安排财政资金，专项用于传统村落建筑保护利用。对今年确定的35个重点培育传统村落每个村补助10万元，专项用于开展保护发展规划编制工作，不足部分由各县（市、区）配套补助。二是引导社会资本投入。鼓励社会各界以捐资、投资、合作开发等形式，参与传统村落保护利用。支持和引导传统村落所在当地社会贤达人士，通过设立传统村落修缮理事会等形式，广泛发动群众捐资、出力，充分调动社会力量参与传统村落保护建设。

4．积极营造传统村落保护开发的良好氛围。要建立传统村落保护智库，聘请文化顾问，吸纳热爱古村落保护、对古村落保护较有创见的社会有识之士、专家学者共同参与传统村落保护规划的制订，并发挥村民自治作用，成立保护协会或理事会，严格执行保护规划，变“要我保护”为“我要保护”。各级要充分发挥电视、报刊等新闻媒体的作用，大力宣传保护利用传统村落的先进典型，及时曝光破坏文化遗产的违法行为，发挥舆论监督作用，努力营造全社会保护传统村落的良好氛围。

5．强化重点传统村落培育工作的组织领导。切实加强传统村落保护与开发工作的领导，建立形成市、县（市、区）、乡（镇）三级领导机构，成立重点传统村落培育工作领导小组，由市住建局郑洪局长担任组长，副局长吴红斌担任常务副组长，市文广新局副局长李史明、市城乡规划局副调研员戴炎生、市财政局副调研员徐初纯、市旅游局副调研员苏建义任副组长，办公室设在市住建局，日常工作挂靠市村管站，协调全市重点传统村落培育工作。

6．建立完善重点传统村落培育工作机制。一要建立考评机制。各县（市、区）政府要将传统村落的保护与开发工作纳入所在镇、村科学发展考评体系，纳入党政主要领导政绩评价体系，作为年度考评的一项重要内容。二要建立协调机制。由市住建局牵头，市财政局、规划局、文广新局、旅游局等配合，市、县（市、区）、乡镇、村上下联动，建立协调联动机制。各级按照“一名领导、一个团队、一笔经费、一个目标”的要求，细化分工，明确责任，共同配合抓好全市35个重点传统村落培育工作。三要完善督查机制。市效能办、市政府督查室要组织市住建局、市文广新局、市城乡规划局、市财政局等部门，进行季度检查和不定期抽查，做到市级按季查、县（市、区）级按月查、乡镇按周查、村级天天查，推动落实每一个传统村落制定保护发展规划，健全保护利用制度，完善配套设施，形成古民居、古建筑的维修保护与开发利用良好互动的局面。

附件：全市35个重点培育传统村落名单

龙岩市人民政府办公室

2015年7月27日

（此件主动公开）

附件

全市35个重点培育传统村落名单

新罗区3个：岩山镇玉宝村、万安镇梅村村、白沙镇南卓村；

永定区7个：湖坑镇南江村，下洋镇初溪村、高头乡高北村，陈东乡岩太村、湖雷镇高石村、抚市镇社前村、高陂镇西陂村；

上杭县3个：太拨乡院田村，庐丰畲族乡丰济村、中都镇罗溪村；

武平县2个：岩前镇灵岩村，平川镇红东村；

长汀县6个：三洲镇三洲村、馆前镇坪埔村、红山乡苏竹村、南山镇中复村，古城镇丁黄村、濯田镇水头村；

连城县7个：庙前镇芷溪村、莒溪镇壁洲村、四堡乡务阁村、中南村，新泉镇新泉村、曲溪乡白石村、莒溪镇太平僚村；

漳平市7个：双洋镇东洋村、城内村，赤水镇香寮村，溪南镇东湖村、南洋镇营仑村、和平镇下乾村、灵地乡易坪村。

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