临夏回族自治州人民政府办公室关于进一步强化全州普通高中新课程实验工作的通知

临夏回族自治州人民政府办公室关于进一步强化全州普通高中新课程实验工作的通知

临夏回族自治州人民政府办公室关于进一步强化全州普通高中新课程实验工作的通知

临州办发〔2010〕188号

各县（市）人民政府，州政府有关部门：

根据《甘肃省普通高中新课程实验工作实施方案》要求，在各级党政主管部门和有关学校的共同努力下,全州各普通高中的起始年级已经从2010年秋季进入了新课程实验。为了认真落实《临夏州普通高中新课程实验工作实施方案》，保障全州高中新课程实验工作的持续推进和科学发展，必须进一步做好以下几方面的工作：

一、加强组织领导，完善配套措施，进一步健全高中新课程实验的保障机制

普通高中新课程实验是我国基础教育课程改革的重要组成部分，是我州从2005年全面实施义务教育阶段新课改之后，在基础教育领域进行的又一项具有划时代意义的重大改革。高中新课改相对于义务教育阶段的课程改革，内容更丰富，情况更复杂，问题更突出，必须进一步健全“政府主导、部门配合、分级管理、学校实施、社会支持”的工作机制。

1、重视理论学习，提高思想认识。以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真学习《国家中长期教育改革和发展规划纲要》、教育部《基础教育课程改革纲要（试行）》、《普通高中课程方案（实验）》和《甘肃省普通高中新课程实验工作方案》等文件精神，把做好普通高中新课程实验工作摆在重要的突出地位，贯穿于基础教育课程改革的全过程。

2、明确形势任务，发挥领导职能。普通高中新课程实验工作是政府行为，要充分发挥州县（市）两级高中新课改领导小组的协调作用和管理职能，积极面对高中新课改实验的现状，认真排查分析存在的突出问题，及时提出有效的对策措施，为促进高中新课程实验的有序推进与协调发展提供制度保障、机制保障、资源保障和组织保障。

3、加强舆论宣传，营造良好氛围。高中新课改是一项系统工程，社会影响面大，与广大人民群众的利益息息相关。有关部门要进一步重视宣传引导工作，利用多种媒体营造良好的舆论氛围，积极主动地争取社会各界的普遍共识和广泛支持。各普通高中的校长要充分发挥第一责任人的作用，把课改实验工作与学校内涵式发展有机地结合起来，有效地整体推进学校的各项工作再上新台阶。

二、创新培训方式，提高素质技能，进一步增强高中新课程实验的师资力量

教师是教学活动的组织者、引导者与合作者，是课程实验的具体实施者和直接实践者，教师队伍的整体素质水平关系到学校的教育教学质量和办学层次水平，决定着普通高中新课程改革实验的成败。州县（市）课改领导小组和各高中都要高度重视教师培训工作。在暑期国家级远程网络学科培训和省级骨干教师教材培训的基础上，还要更新培训理念、创新培训模式，按照“全员培训、全面培训、全程培训”的原则，继续组织高中教师的州县（市）培训和校本培训，并作为今后一个时期教师继续教育和专业培训的重点，积极探索更加务实和更为开放的师资建设途径。

1、通识培训。继续组织学校领导、任课教师和管理人员认真学习《甘肃省普通高中新课程实验工作方案》，进一步了解高中新课程改革的现实背景、重要意义、指导思想和目标任务，全面了解新课程的基本理念、结构内容和实施策略，从整体上认识新课程的教育价值、文化内涵和创新特点，增强实施高中新课程的自觉性和责任感。

2、课标培训。组织全体教师进一步地学习和研究普通高中相关学科的课程标准，重点把握新课程的基本理念、设计思路、课程目标、结构特点、主要内容、实施建议和评价方法，完整准确地领会新课标的精神实质，不断增强实施新课程的主动意识，把课程标准的原则要求转变成具体的教学策略，使课程的学术形态转化为学生易于接受的教育形态。

3、教材培训。结合具体的新课程实验活动，继续组织全体教师认真研读相关的学科教材，深刻体会新教材的编写思路、内容结构、教学要求和创新特点。尤其是要注重钻研新教材、理解新教材、把握新教材，把教材的学科特点与学生的探究特点有机地结合起来，进一步提高驾驭新教材的能力，为创造性地开发和使用新课程资源提供基础条件。

4、技能培训。为了全面促进教师队伍的专业化发展，不断增强高中教师的课程资源开发能力和教育技术应用能力，有必要从教学设计和教学实施的高度，继续开展以信息技术为主体的现代教育技术能力建设培训，要充分利用网络资源组织更为开放的研修活动，进一步推动信息技术与相关课程的有机整合，使高中教师的知识结构、能力结构和素质结构随着高中课改的推进得到同步提高。

5、管理培训。新课程的实施在一定程度上受制于学校的综合管理水平，全体教辅管理人员必须认真学习教育部《普通高中课程方案（实验）》和《甘肃省普通高中新课程实验工作实施方案》，全面了解新课程的学习领域、科目和模块的实验要求，加强对于课程设置、教学实施、考核评价及学生活动的管理，进一步增强推动新课程改革实验的整体合力。

三、加快资源配置，保证经费投入，进一步改善高中新课程实验的基础条件

普通高中新课程实验涉及到课程结构、教学方式、学习方式的根本变革，不仅对于师资配置有很高的要求，而且也对其它基础条件提出了新的更高要求。省教育厅《关于贯彻落实全省普通高中新课程实验启动大会精神的通知》（甘教基[2010]19号文件）指出：“高中课改经费投入决定课改的质量和成效，高中办学条件是课改顺利进行的重要保证”。各县（市）政府要进一步体现政府行为，每年划拨高中课改专项经费，优先保证教师培训、外出考察和学术交流等活动的开展，为新课改实验工作提供经费支持。教育行政部门要主动调整教育事业经费的支出结构和比例，积极争取必要的课程改革专项经费，加快基础资源配置的步伐。

1、设施资源配置。加大对实验室和图书馆等教学基础设施建设项目的投入，进一步改善办学条件，确保每一所普通高中的办学条件都能达到课改实验的基本要求。高中课改对实验教学设施有新的要求，州、县（市）、校三级组织要特别关注通用技术课程实验室的建设，并努力挖掘现有实验室的潜力，在场地设施和人员配备等方面优先满足课改实验需求。

2、装备资源配置。根据新课程改革实验的需要，必须统筹制定教育装备方面的建设规划，尽快配置通用技术、信息技术、体育和艺术等有关学科实验方面的设备器材。特别是要大力加强以电子白板和计算机多媒体设备为载体的教育信息化建设，坚持以教学装备的信息化推动普通高中教育的大众化、规范化和现代化。

3、课程资源配置。学校课程是普通高中课程体系的有机组成部分，各高中要明确甘肃省学校课程开发的指导思想、基本原则、实施目标、课程设置、开发步骤、管理办法和保障措施，充分利用校内外的各种课程资源，开发出既能体现高中课程改革的理念和满足学生不同发展需要、又能促进教师专业成长和突出学校特色的校本课程。

四、深化校本教研，重视交流示范，进一步推动高中新课程实验的科学发展

校本教研是立足于学校实际并以课程实施中的具体问题为起点，依托学校自身的资源优势而开展的研究活动。由于研究的重心下移到了学校，并且是以教师为研究的主体，使校本教研成为促进学生发展和教师专业化发展的重要途径，从而也是深化教育改革和提高教育质量有效措施。州县课改领导小组和各高中都要十分重视校本教研工作，进一步加强教研机构和教研队伍建设，保障普通高中新课改实验的科学发展。

1、加强教研机构建设。校本教研作为理论指导下的实践研究，专业人员的参与程度将关系到研究的效果和水平。为了建立一支素质优良、业务精湛、充满活力、专兼结合的教研队伍，充分发挥各级教研机构和州级高中新课改专家团队的专业引领和指导服务作用，需要在机构、经费、编制、人员等方面给予特殊保障。州课改办要组织专家团队深入高中课改第一线，通过现场观课、共同评课和协作互助等方式，与高中教师一起开展教学研究活动。特别是要找准课堂教学中的实际问题，坚持以问题探究驱动新课程改革，用课题研究支持高中新课程实验。

2、搞好五课教研活动。常规的课堂教学是开展新课程改革实验的基本途径，也是实施素质教育的主要渠道。结合课堂教学开展以“学法改革”为核心的教法创新实验，是教学质量建设的基础工程。各高中要进一步健全以校为本的教研制度，广泛开展以“五课”教研和课题研究为载体的校本教研活动，不断提高教师的教学研究能力与课程实施水平。为了充分发挥集体备课的团队优势，还要经常性地开展以为教研组和备课组为主体的集中听课活动，按照凡听必评和研训结合的原则，重点开展“集体评课”和“教学反思”等研修活动，促进教学方法的推陈出新。

3、发挥典型示范作用。州县（市）课改办和各高中要根据新课程实验工作进展情况，定期组织开展教学观摩、经验交流、学科研讨和总结表彰等活动，树立典型，直观示范，充分发挥骨干教师的专业引领作用，促进新课程实验工作深入开展。临夏中学、永靖中学和广河中学等3所省级课改样本校要做好实验的规定动作，还要在自选动作方面突出校本特色，特别是要在校本教研和课题研究领域中走在各普通高中的前列，充分发挥样本校的示范、辐射和带动作用。

五、发挥督导功能，开展检测评估，进一步落实高中新课程实验的目标任务

高中新课程改革是国家全面推进基础教育改革与发展的政府行为。新的课程集中体现了现代教育思想和教育观念，是实现教育培养目标的施工蓝图，是组织教育教学活动的最主要的依据。只有在课程改革方面实现突破，素质教育的推进才能取得实质性进展。州县（市）课改领导小组和教育督导机构要紧密配合，协同开展督查评估工作。

1、坚持科学评价的原则。依据《甘肃省普通高中新课程实验县级政府教育工作督导评估方案》（甘教基[2010]70号文件），有关部门要扎实开展督导评估工作。各高中要进一步完善促进教师专业发展的评价制度，全面、科学、准确地评价教师的教学工作，发挥评价对新课程实验的促进作用。要建立针对全体学生的发展性评价体系，实行学生学业成绩与成长记录相结合的综合评价方式，全面反映学生的成长历程。

2、落实课改实验的任务。在认真学习省州普通高中课改实验方案的基础上，全州各高中学校已经制定了符合实际的课改方案。现在要进一步注重方案的落实，并通过统筹规划制定相关的配套措施。特别是要在学生研究性学习、社会实践、社区服务、校本课程、通用技术、选课制和走班制、学分管理、综合素质评价等八个方面狠下功夫，在每一个环节上做细和做实每样工作，确保高中新课改的有序平稳推进。

二○一○年九月二十六日

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