陕西省人民政府办公厅关于印发水上交通突发事件应急预案的通知

陕西省人民政府办公厅关于印发水上交通突发事件应急预案的通知

陕西省人民政府办公厅关于印发水上交通突发事件应急预案的通知

陕政办函〔2011〕83号

各设区市人民政府，省人民政府各工作部门、各直属机构：

《陕西省水上交通突发事件应急预案》已经省政府同意，现印发给你们，请紧密结合本市、本部门实际，认真贯彻落实。《陕西省水上交通事故应急救援预案》（陕政办函〔2005〕273号）从即日起废止。

陕西省人民政府办公厅

二〇一一年四月二十三日

陕西省水上交通突发事件应急预案

目录

1.总则………………………………………………………………1

1.1编制目的………………………………………………………1

1.2编制依据………………………………………………………1

1.3水上突发事件的分级…………………………………………1

1.4适用范围………………………………………………………3

1.5工作原则………………………………………………………3

2.组织指挥体系与职责……………………………………………4

2.1领导机构………………………………………………………4

2.2办事机构………………………………………………………5

2.3工作机构………………………………………………………5

2.4省水上搜救厅（局、委）际联席会议制度…………………6

2.5设区市、县（区）级应急指挥机构…………………………9

2.6现场指挥（员）………………………………………………9

2.7专家咨询组……………………………………………………9

2.8水上应急救助力量…………………………………………10

3.预防与监测预警………………………………………………10

3.1预测预警系统………………………………………………11

3.2预警支持系统………………………………………………11

3.3预警信息监测与发布………………………………………11

3.4预警预防行动………………………………………………14

4.处置程序与措施………………………………………………14

4.1水上遇险报警………………………………………………14

4.2水上遇险信息的分析、核实和报告………………………16

4.3水上遇险信息的处置………………………………………17

4.4先期处置……………………………………………………18

4.5指挥与协调…………………………………………………18

4.6分级响应……………………………………………………21

4.7水上应急通信………………………………………………22

4.8现场医疗救援………………………………………………23

4.9应急行动人员的安全防护…………………………………24

4.10遇险旅客及其他人员的安全防护………………………24

4.11社会力量动员与参与……………………………………25

4.12应急救助效果评估与处置方案调整……………………25

4.13水上应急行动的终止……………………………………26

5.恢复与重建措施………………………………………………27

5.1善后处置……………………………………………………27

5.2保险…………………………………………………………28

5.3搜救效果评估和应急经验总结……………………………28

5.4新闻发布……………………………………………………30

6.应急保障措施…………………………………………………31

6.1应急准备……………………………………………………31

6.2应急力量与应急资源保障…………………………………31

6.3资金保障……………………………………………………33

6.4物资保障……………………………………………………33

6.5医疗卫生保障………………………………………………33

6.6交通运输保障………………………………………………33

6.7治安维护……………………………………………………34

6.8通信与信息保障……………………………………………34

6.9科技支撑……………………………………………………35

7.监督管理………………………………………………………35

7.1宣传、培训与演练…………………………………………35

7.2检查与监督…………………………………………………36

7.3预案管理与更新……………………………………………37

7.4奖励与责任追究……………………………………………37

8.附则……………………………………………………………38

8.1名词术语的定义与说明……………………………………38

8.2特别状态下的水上搜救……………………………………39

8.3预案实施时间………………………………………………39

9.附件……………………………………………………………39

9.1应急组织指挥体系框架图…………………………………40

9.2险情处理与控制流程图……………………………………41

9.3水上应急反应工作流程图…………………………………42

9.4陕西省水上应急通信联系表………………………………43

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