黔西南布依族苗族自治州人民政府办公室关于进一步做好食品安全整顿工作的通知

黔西南布依族苗族自治州人民政府办公室关于进一步做好食品安全整顿工作的通知

关于进一步做好食品安全整顿工作的通知

州府办发〔2009〕136号

各县、市人民政府，州政府有关工作部门，顶效开发区管委会:

为认真贯彻落实《省人民政府办公厅关于印发贵州省食品安全整顿工作实施方案的通知》（黔府办发〔2009〕100号）和《省卫生厅关于进一步做好食品安全整顿工作的通知》（黔卫发电〔2009〕122号）文件精神，结合实际，进一步做好我州食品安全整顿工作，现将有关事项通知如下。

一、加强整顿工作的组织领导

食品安全整顿工作是一项严肃的政治任务，是一项直接关系人民群众身体健康的民心工程。为加强对各县（市）、顶效开发区、州直各有关部门的统筹协调和督促指导，成立由州卫生局牵头，州委宣传部、州政府法制办、州发改局、州经贸局、州公安局、州监察局、州财政局、州农业局、州商务局、州畜牧兽医局、州工商局、州质监局、州食品药品监管局等部门组成的黔西南州食品安全整顿工作办公室（以下简称州整顿办，详见附件）。各县（市）人民政府、顶效开发区管委会要切实加强对本辖区食品安全整顿工作的组织领导，各相关监管部门要加强督查和指导；要建立与整顿办高效畅通的联系机制，制订并有步骤地组织实施整顿工作具体方案，明确整顿目标和完成时限，确保整顿工作各项任务和责任落实到部门、落实到岗位、落实到个人。

二、规范信息报告和发布工作

各县（市）人民政府、顶效开发区管委会要建立食品安全整顿工作信息报告制度，各县（市）人民政府、顶效开发区管委会指定的机构于每月1日前向州整顿办报告上月整顿工作动态信息，及时准确反映工作进展情况。信息报告内容包括整顿工作进展、存在问题及解决措施、案件查处、督查和评估考核等情况，重要信息要随时报告。同时，要统筹和规范食品安全整顿信息发布工作，对于影响仅限于本行政区域的信息，由本级政府授权有关职能部门发布；对于涉及2个以上行政区域的信息，由上级整顿办或授权职能部门统一发布。

三、强化督查和评估考核

州整顿办按照省整顿办制订的食品安全整顿工作督查评估考核办法和《州人民政府办公室关于印发黔西南州食品安全整顿工作实施方案的通知》(州府办发〔2009〕120号)规定和要求，结合我州实际，制订全州食品安全整顿工作督查和考核评估方案，并适时组织对各县（市）、顶效开发区整顿工作进行督查评估和考核。各县（市）人民政府、顶效开发区管委会要将食品安全整顿工作作为重点督查内容，制订督查和评估考核工作方案，逐级开展自查和督查，对工作不重视、进展缓慢、成效不明显的县（市）、顶效开发区，要重点给予指导和督办，各有关部门要对本系统食品安全整顿工作进行自查和督查评估。

四、及时妥善处理食品安全事故，加大案件查处力度

州整顿办专门设立咨询、举报、投诉电话，各县（市）人民政府、顶效开发区管委会、州政府有关部门要重视投诉举报受理工作，公布投诉举报方式，畅通信息收集渠道，及时发现食品安全问题、隐患、事故和案件线索并进行调查处理。对重大食品安全事故，要及时应对，依法及时妥善处置；要高度重视食品安全案件查处工作，严厉打击违法犯罪行为；要严肃追究食品安全事故单位、有关部门及相关责任人的责任；对于在整顿工作中发现顶风作案的食品生产经营者，要重拳出击，依法予以严厉处罚，决不姑息迁就。州整顿办要积极认真做好对重大食品安全事故案件办理情况的督办工作。

五、加强食品安全监管长效机制建设

各县（市）人民政府、顶效开发区管委会、州政府有关工作部门要认真研究目前发现的食品安全监管薄弱环节，认真分析食品安全问题产生的原因，从完善制度、健全机制上着手，采取措施，消除监管空白和死角。整顿工作中好的做法和经验，要尽快收集总结、形成制度，要加大《食品安全法》、《食品安全法实施条例》等法律法规的宣传教育和培训力度。全州各级各有关部门在执行食品安全整顿任务的同时，要全面加强监管能力和食品安全基础建设，全面提高食品安全检验、风险监测、评估、预警能力，做好风险防范工作；要加大对基层执法单位执法装备、检测设备和经费投入力度，加强执法队伍思想、业务和作风建设，提高队伍素质和执法水平。

六、做好宣传报道和舆论引导

各县（市）人民政府、顶效开发区管委会、州政府有关工作部门要充分利用报纸、广播、电视、网络等多种手段，按照及时准确、公开透明的原则，做好食品安全整顿工作信息的发布工作，及时介绍食品安全整顿工作进展情况和政策落实情况，大力宣传食品安全知识和有关法律法规。宣传部门要组织好各级新闻媒体，坚持正面宣传为主，积极开展舆论引导，加大食品安全整顿工作宣传力度，及时报道整顿工作开展情况和取得的成果。

附件：黔西南州食品安全整顿工作办公室职责和工作制度

黔西南州人民政府办公室

二〇〇九年十二月五日

附件：

黔西南州食品安全整顿工作办公室职责和工作制度

一、黔西南州食品安全整顿工作办公室组成人员

主任：赵玉玺州卫生局局长

副主任：向立富州卫生局副局长

李明荣州农业局副局长

佘源州工商局副局长

李厚辰州质量技术监督局副局长

支龙生州畜牧兽医局纪检组长

成员：李泽春州委宣传部常务副部长

戴杰娅州发改局调研员

袁大江州经贸局总工程师

罗祥龙州监察局副局长

李锦福州公安局常务副局长

雷宪春州财政局副局长

张智华州政府法制办公室副主任

李明州食品药品监督管理局副局长

李端虎州商务局副局长

刘聘州卫生监督所副所长

杜晖州疾病预防控制中心主任

整顿工作办公室日常工作由州卫生局负责，联系人：刘聘，联系电话（传真）：0859—3118520，电子邮箱：[email protected]。办公室下设综合联络组、简报信息组、督查评估组、新闻宣传组和专家组；工作人员从相关部门抽调人员组成。

二、黔西南州食品安全整顿工作办公室及下设机构职责

（一）整顿工作办公室职责。负责协调、督促、评估、考核各县（市）、顶效开发区落实食品安全整顿工作的情况；负责食品安全整顿工作信息收集、发布、新闻宣传及投诉受理、转办等工作；负责办公室日常工作。

（二）综合联络组工作职责。负责协调、联络各县（市）、顶效开发区和各有关部门落实食品安全整顿工作任务；负责办公室文件制发、归档、用印等日常事务，组织会议及起草会议纪要，承担办公室领导交办的其他工作。

（三）简报信息组工作职责。负责组织落实信息报送制度，收集、汇总、整理、分析和报送食品安全整顿工作动态和信息，编写工作简报；提供相关汇总信息与报告。

（四）督查评估组工作职责。协调有关部门督促各县（市）、顶效开发区查处食品安全重大事故；拟定食品安全整顿工作督查、考核、评估方案并组织实施。

（五）新闻宣传组工作职责。配合州委宣传部，联系黔西南日报社、黔西南电视台、黔西南人民广播电台抓好食品安全整顿宣传工作，开设并维护食品安全整顿工作专门网站，设立咨询、举报、投诉热线，提供相关新闻宣传材料。

（六）专家组工作职责。负责为整顿工作提供专业技术支撑和专家咨询意见，承担与监测、检测有关的技术工作。

三、黔西南州食品安全整顿工作办公室工作制度

整顿办公室建立会议制度、文件管理制度、信息报告制度、督查评估制度、新闻发布制度、集中办公制度、值班制度。

（一）会议制度。办公室召开全体会议、主任办公会，会议分别由办公室主任、副主任或者主任委托人员主持。原则上每个月召开一次会议，通报整顿工作进展情况，研究整顿过程中的重要问题、省领导批示的重要事项等内容。会议应当如实记录，并形成会议纪要，会议议定事项由办公室负责督办。

（二）文件管理制度。按照公文管理有关规定，做好办公室有关文件收发、传阅、归档和保密等工作。

（三）信息报告制度。各县（市）政府、顶效开发区管委会设立的整顿工作机构于每月1日前，向州整顿工作办公室报告上月整顿工作动态信息，州整顿工作办公室及时汇总整理信息，以《食品安全整顿工作简报》形式报州政府办公室和省整顿办，并抄送整顿工作成员部门。信息报送内容包括整顿工作进展、存在问题及解决措施、案件查处、督查评估和考核等情况，重要信息随时报告。

（四）督查评估制度。根据办公室领导和会议安排，协调相关部门对各县（市）、顶效开发区整顿工作进行督查评估，督办重大案件办理情况，组织督查、考核。

（五）新闻发布制度。根据办公室安排，配合州委宣传部按照新闻发布制度做好新闻发布和媒体沟通工作。

（六）集中办公制度。办公室各工作组实施集中办公，保持人员稳定，实行请假制度，各组副组长、成员请假须经组长同意，各组组长请假须经办公室主任或副主任同意。

（七）值班制度。特殊情况下，办公室工作实行24小时值班，保持通讯畅通。明确带班领导，合理调剂值班人员，确保办公室高效运转。

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