三亚市人民政府办公室关于印发三亚市2015年城乡环境卫生综合整治工作方案的通知

三亚市人民政府办公室关于印发三亚市2015年城乡环境卫生综合整治工作方案的通知

三亚市人民政府办公室关于印发三亚市2015年城乡环境卫生综合整治工作方案的通知

各区人民政府，各管委会，市政府各有关单位：

《三亚市2015年城乡环境卫生综合整治工作方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

三亚市人民政府办公室

2015年4月8日

（此件主动公开）

三亚市2015年城乡环境卫生综合整治工作方案

为进一步落实《海南省人民政府关于印发海南省乡村环境卫生综合整治工作实施方案（2013-2015年）的通知》（琼府〔2013〕62号）、《海南省人民政府关于印发海南省深入开展城镇环境卫生综合整治工作实施方案（2013-2015年）的通知》（琼府〔2013〕85号）、海南省住房和城乡建设厅《关于深入开展全省城乡环境卫生综合整治工作的通知》及王路副省长在三亚检查环境卫生工作的指示精神，切实加强我市的城乡基础设施建设和城市公共服务管理水平，治理“脏、乱、差”问题，为市民和中外游客创造干净整洁、文明有序的城乡环境，同时为2015年博鳌亚洲论坛年会提供优质的环境服务保障，结合当前我市实际，制定本工作方案。

一、指导思想

以科学发展观和习近平总书记一系列重要讲话精神为指导，坚持“政府主导、全民参与、属地负责、统筹兼顾”的工作原则，以整治城乡“脏、乱、差”，完善基础设施、建章立制、确保长效管理机制为工作重点，以解决人民群众最关心、最直接、最现实的环境卫生问题为出发点，以治理城乡生活垃圾、生活污水为切入点，通过加强城乡环境卫生基础设施建设，推进农村清扫保洁市场化为着力点，进一步建立和完善环境卫生管理机制，逐步改善农村生产、生活环境，彻底转变农村“脏、乱、差”现象，创造整洁、优美、文明、和谐的城乡卫生环境，全面推进我市的城乡一体化进程。

二、组织领导

成立三亚市2015年城乡环境卫生综合整治工作领导小组，负责组织、指导、协调、监督2015年城乡环境卫生综合整治工作。其组成人员如下：

组长：邓忠（市政府副市长）

副组长：钱忠明（市政府副秘书长）

蓝文全（市园林环卫局局长）

成员：张利（市发展改革委主任）

周春华（市旅游委主任）

李维（市交通运输局局长）

王瑜（市财政局局长）

周乃武（市综合行政执法局局长）

黄海雄（市规划局局长）

王铁明（市住房城乡建设局局长）

何世刚（市水务局局长）

陈正光（市教育局局长）

程春满（市国土环境资源局局长）

孙宁（市林业局局长）

吴海钰（市商务局局长）

章华忠（市海洋渔业局局长）

吴勇志（市爱卫办主任）

彭建军（市文明办主任）

凌秀东（市园林环卫局副局长）

陈鲁南（市公安局交警支队支队长）

陈贤海（三亚公路局局长）

王晓（市工商行政管理局局长）

陈明（海棠区人民政府区长）

周俊（吉阳区人民政府区长）

陈向奋（天涯区人民政府区长）

蒲慧芳（崖州区人民政府区长）

周月霞（育才生态区管委会主任）

领导小组下设办公室，办公室设在市园林环卫局（联系电话：88672150，传真：88672235，电子邮箱：[email protected]），负责我市环境卫生综合整治的日常协调工作，办公室主任由凌秀东同志兼任，成员从各有关单位抽调。

三、整治目标

（一）城乡容貌干净整洁

通过集中开展城乡“六乱”（摊点乱摆、车辆乱放、广告乱贴、垃圾乱扔、污水乱排、工地乱象）整治行动，从根本改善城镇市容环境，让城乡地区各主次干道、广场、公园、车站、码头、旅游景点景区、农贸市场等公共场所卫生面貌干净整洁，道路沿街建筑物容貌整齐，车辆停放有序，无广告乱贴乱涂现象，户外广告整齐规范，建筑工地文明施工，防护到位；进一步完善城乡基础设施建设，到2015年底全市城镇污水处理率要达到85%，生活垃圾无害化处理率要达到90%以上。

（二）建立全覆盖的农村生活垃圾清扫保洁体系

积极推进环卫作业市场化进程，通过政府向企业购买服务模式，推进农村清扫保洁收运工作的社会化进程，建立起全覆盖的农村生活垃圾清扫保洁体系，构建一批环境友好、容貌干净整洁的美丽乡村。

（三）加强和完善城乡环境卫生的常态化管理机制

全市各单位要以“城市治理管理年”为契机，将城乡环境卫生整治工作作为一项重要的部门工作任务来落实，各级政府（管委会）、各相关单位负责人要亲自抓，要将环境整治经费列入年度财政预算，加强和完善城乡环境卫生的常态化管理机制。

四、整治工作内容

(一)加大城乡环境卫生、园林绿化整治力度

1.全面清除城乡各类垃圾。各区政府（管委会）要组织力量，主要领导亲自带队，彻底清除农村居民院落、房前屋后、村边、路边、水边、山边生活垃圾，加强对城区道路两侧、居民社区、集贸市场、施工工地、市区河道、铁路沿线、城乡结合部等区域的生活垃圾、渣土、废弃物进行全面清理，务必做到一条街一条街整、一条巷一条巷扫、一条河一条河清，确保每条街、每条巷、每条河不留卫生死角；对市区内拆迁工程产生的建筑垃圾，要随拆随清。

2.全面落实“门前三包”责任，加强清扫保洁工作。各区政府（管委会）要对城区主次干道、繁华地区和重点部位增加作业次数，加大清扫保洁工作力度。建立和完善环境卫生责任制度，要加强对城区“门前三包”责任书的签订工作，做好督导、落实工作。

3.做好城市环卫设施建设及维护工作。加强全市垃圾中转站、公共厕所、果皮箱、垃圾钩臂箱等环卫设施日常检查维护工作。2015年要全面完成“十二五”规划确定在我市建设的垃圾中转站建设任务并投入运营，各区政府（管委会）要认真做好垃圾中转站的运营管理工作任务，已经建成并投入运营的垃圾中转站要做好除臭、冲洗工作，建立健全相关运营管理制度，确保正常运行；全市公厕管理严格执行“九无标准”，确保良好的如厕环境；加强对全市果皮箱、垃圾桶等环卫设施的巡查力度，确保各类城市环卫设施外观完好、整洁，无明显异味。

4.建立和完善全覆盖的农村垃圾收运体系。各区政府（管委会）要在2015年5月1日前完成农村垃圾清扫保洁收运的市场化招标工作，建立起全覆盖的农村垃圾清扫保洁收运体系，完善常态化的农村清扫保洁收运机制。市园林环卫局、市爱卫办要负责督促监督各区政府（管委会）做好农村垃圾清扫保洁及收运工作，同时各区政府（管委会）要负责督促环卫中标企业按标准配备村庄保洁员和垃圾箱、沿街垃圾桶、转运车辆等环卫设施设备，严格执行保洁标准。

5.加强城市园林绿化建设。市园林环卫局、各区政府（管委会）要加强对城区缺建、缺株、缺损的园林绿化花草树木进行补建、补缺、补损，加强对城区主要公园、绿地的管理，按照居民生活区300米见绿、500米见园的要求，加快街旁、游园等公园绿地建设养护工作。

6.开展城镇主次干道洒水除尘工作。各区政府（管委会）要在市园林环卫局的统一指导下，加强对城镇主要道路的洒水除尘工作，推行精细化环卫作业模式，防止城市道路扬尘对大气空气质量的影响。

（二)全面排查不规范户外广告

1.排查不规范户外广告。全面排查高速铁路、高速公路、国道、省道、城市主次干道、繁华商业区、车站设置的广告，保证内容健康、画面清晰、整洁无破损；拆除过期、废旧、残缺、违章或失去存在价值的户外广告、破旧牌匾及指示牌，清除乱吊乱挂及存在视觉污染的悬挂物。

2.专项整治“小广告”。对各类乱涂画、乱张贴的“户外小广告（包括旅游小广告）”予以清洗、清除或覆盖；加强户外广告登记发布内容的审批，严厉查处虚假广告宣传和其他广告违法行为。对在机动车道上非法散发小广告的行为，公安交通管理部门要依法进行查处。

(三)整顿道路交通环境

1.拆除城区道路违章建筑物、构筑物。全面拆除市区主次干道两侧违章建筑物、构筑物、棚亭和各类非法占路设施，整治占道经营、乱摆乱卖等现象，保证道路畅通、有序。

2.加强城区车辆管理。市公安局交警支队要对城区机动车辆乱停乱放，随意调头，违章载客，挤占公交站台的行为进行查处。

3.加快停车场建设。市住房城乡建设局、市公安局交警支队要协调各区政府（管委会）根据实际情况，在适当路段合理选址设置停车泊位，建设停车场（临时），利用一年左右的时间，解决我市停车难问题。要加大对乱停乱放机动车、非机动车问题的打击力度，强化停车场管理，保持停车场干净整洁。

4.加强交通运输车辆卫生容貌管理。要加强对旅游车辆、长途客货车辆、城市公交车辆、出租车辆车身、车厢内的卫生整治，保持车体内外干净整洁。

5.加强高速公路、铁路、公路沿线的环卫保洁工作。道路管理部门要针对高速公路、国道、省道、县道、村道分别制定相应的卫生保洁机制，结合公路养护维修作业落实卫生保洁工作，保证公路沿线管护范围干净卫生。

(四)强化建筑工地管理

1.做好工地围挡设置工作。施工工地应设置全封闭围挡墙，施工现场主要道路必须进行硬化处理，裸露的场地和集中堆放的土方应采取覆盖、固化或绿化等措施，确保不对周边环境产生较大影响。

2.加强建筑工地及工程车辆的管理，杜绝影响道路环境卫生的行为。

（1）从建设施工现场出来的工程车辆必须冲洗干净后方能上路，杜绝工程车辆带泥上路污染路面现象；运输土石方、原材料、构配件的工程车上路前必须将所运输材料覆盖好，避免建筑材料散落路面造成污染。

（2）市公安交警部门负责工程运输车辆的安全管理，对无牌无证、假牌假证、报废、套牌运输建筑材料、渣土的工程运输车辆依法进行查处。

（3）市综合执法部门负责对满载、超载建筑材料导致建筑材料沿途撒漏路面及带泥上路的车辆及乱倒建筑废弃物的行为进行查处。

3.做好建筑作业工地废弃物的清理及降尘工作。拆迁作业应采取洒水降尘措施，对拆迁工地周边的废弃物要及时清理；拆迁完毕后暂时尚未进行建设的，要及时进行临时绿化或者设置围挡。

(五)加大建筑立面清洁工作

继续深入开展城市主要街景立面改造，对城市主次干道、重要节点周边的景观要进行整体的景观设计；对主要道路沿街建筑物外立面要定期粉刷、清洗和保洁；对外观破损陈旧的进行维修、刷新；对突出建筑主体墙面的违法、违章、临时搭建设施一律依法拆除。

(六)净化农贸市场环境秩序

加强对农贸市场出入口及市场周边的环境管理，按照标准设置垃圾容器、公厕和其他环卫设施，指派专人进行保洁，及时清运农贸市场周边产生的各类垃圾，市场内部应保证通风采光良好，干湿货物分区，地面无明显积水和垃圾，货物排放整齐，无苍蝇；对经批准临时保留的占路市场，要强化管理，保障通道整洁、畅通。

(七)美化亮化景区环境

加强对旅游景区景点及周边旅游购物点的环境卫生整治，特别要加强对旅游码头、渔排及河道近海岸上可视范围内水体的环境卫生整治，做到无明显漂浮垃圾。

(八)完善农村基础设施建设

推进村庄道路(巷道)、路灯、绿化、供水、排水、供电、通讯等设施逐步建设到户，群众生活生产便捷，农村人居环境明显改善。

(九)治理城乡生活污水

市国土环境资源局、市住房城乡建设局、市交通运输局、市水务局和各区政府（管委会）对目前污水设施不能覆盖的区域，要加快推进城镇污水处理设施建设，集中收集和处理城区污水，逐步将污水处理系统向乡村延伸，2015年底完成崖城水质净化厂建设并逐步完善污水管网等配套设施，实现城市生活污水集中处理率85%的目标。

(十)全力做好博鳌论坛年会的环境卫生服务保障工作

博鳌亚洲论坛年会举办期间我市要做好重要路段的环境保障及绿化美化工作，加强对主城区、高铁站、高速公路出入口等重点地段和区域的垃圾清理及绿化美化工作，整治沿线低矮破旧房屋、破损广告牌；加强车站、机场、旅游景区景点、高速公路及国道、省道沿线加油站等窗口单位的公厕日常保洁工作。

五、实施步骤

2015年我市的城乡环境卫生综合整治工作分为全面整治、深入推进和巩固提高三个阶段进行。

(一)3至6月为全面整治阶段

全市各区政府(管委会)、各有关单位要抓紧制定2015年度整治工作方案，方案必须明确具体的工作目标、任务、地点、内容、标准，以及责任人、完成期限等内容。特别是对重点部位和整治中的重点工作，要实行纵向到底、横向到边的责任机制，确保工作落到实处。

(二)7至9月为深入推进阶段

各区政府（管委会）、各有关单位要对前一阶段整治工作的重点、难点问题进行深入梳理，推进整治，不断提升整治质量和水平，建立管理规章制度，推行长效化管理。

(三)10至12月巩固提高阶段

各区政府（管委会）、各有关单位应加强对辖区内责任单位的监督检查考核，进一步落实整治工作责任。市城乡环境卫生综合整治工作领导小组办公室将及时组织相关单位对全市的环境卫生整治工作进行检查、评比、表彰，建立长效机制，巩固整治成果，全面提升我市的城乡人居环境。

六、保障措施

(一)加强领导，落实责任

市园林环卫局作为全市城乡环境卫生综合整治工作的牵头单位要做好组织协调工作。各区政府（管委会）、各单位要高度重视城乡环境卫生综合整治工作，各区、各部门主要领导是环境卫生综合整治工作的第一责任人，分管领导是直接责任人。各单位要在工作部署、人员安排、财力保障上进行统筹协调，明确任务目标和责任区域，实现责任到人；按照属地管理的原则，各区政府（管委会）负责指导、监督辖区内的国营农场开展环境卫生综合整治工作，督促各国营农场做好辖区内的环卫日常管理工作；市教育局要参照“门前三包”责任制，做好各中小学校的校园卫生及公厕的管理工作；市爱卫办、市园林环卫局要做好全市环境卫生综合整治的检查、督导、通报，跟踪落实整治各项工作。

(二)加大投入，落实经费

市发展改革委积极配合相关部门争取各类专项资金，用于环境卫生综合整治工作的基础设施建设；市财政局要加大对城乡环境整治的资金投入及其使用的监督管理工作；各区政府（管委会）、各部门应将城乡环境卫生综合整治所需经费列入经常性年度财政预算，鼓励各类社会资金投资、建设、运营城乡环境整治基础设施，建立以公共财政为主、社会资金为辅的多元化投入机制。

(三)宣传发动，全民参与

开展全市城乡环境卫生综合整治工作是清洁城市、美化乡村，是一项得民心、顺民意的工程。各区政府（管委会）、各部门要广泛发动广大人民群众积极参与，市文明办要结合全国文明城市、文明单位创建活动做好宣传工作，协调新闻媒体做好环境卫生整治工作的宣传报道。

(四)健全体系，完善监督考核机制

市园林环卫局、市爱卫办要做好监督检查工作，各区政府（管委会）要健全监督指导考核体系建设，制定考核方案，对辖区内包括国营农场环境卫生整治情况进行监督指导，并做好环境卫生综合整治投诉举报处理工作，发挥媒体力量，鼓励群众参与和社会监督，形成全方位、立体式监督，共同做好城乡环境卫生综合整治工作。市园林环卫局、市爱卫办将采取不定时明察暗访的方式对全市的城乡（含国营农场）环境卫生整治情况进行督查。同时，每季度定时开展检查评比，对属地政府（含国营农场）垃圾清扫保洁、垃圾收运处理、设施建设、人员配备和经费落实情况进行通报，并在我市主要新闻媒体公布评比情况。年终对表现突出的单位和个人给予通报表彰，对工作不得力的单位和责任人给予通报，启动问责，督促各有关单位共同做好城乡环境整治各项工作。

(五)及时上报信息

市城乡环境卫生综合整治各成员单位要按照本工作方案的要求狠抓落实，做好城乡环境卫生综合整治工作的信息报送工作，要求务必于每月3日前将本单位上个月的整治工作情况和下个月的整治工作计划（电子版和盖章的纸质版）报送市城乡环境卫生综合整治工作领导小组办公室，以便该办及时汇总上报省城乡环境综合整治领导小组办公室，不按时报送的,市政府将给予通报。

附件：三亚市2015年城乡环境卫生综合整治工作任务分解表

附件：

三亚市2015年城乡环境卫生综合整治工作任务分解表

序号

工作内容

工作要求

责任单位

责任人

完成时间节点

1

全面清除城乡各类垃圾

全市各区政府（管委会）要组织力量，主要领导亲自带队，彻底清除农村居民院落、房前屋后、村边、路边、水边、山边生活垃圾，加强对城区道路两侧、居民社区、集贸市场、施工工地、市区河道、铁路沿线、城乡结合部等区域的生活垃圾、渣土、废弃物进行全面清理，务必做到一条街一条街整、一条巷一条巷扫、一条河一条河清，确保每条街、每条巷、每条河不留卫生死角；对市区内拆迁工程产生的建筑垃圾，要随拆随清。

各区人民政府，育才生态区管委会、市园林环卫局，市爱卫办

陈明、周俊、陈向奋、蒲慧芳、周月霞、蓝文全、吴勇志

2015年6月30日

三亚市2015年城乡环境卫生综合整治工作任务分解表

序号

工作内容

工作要求

责任单位

责任人

完成时间节点

2

全面落实“门前三包”责任，加强清扫保洁工作

建立和完善环境卫生责任制度，加强对城区“门前三包”责任书的签订工作，加强督导，落实好“门前三包”监督、检查的常态化工作机制，对城区主次干道、繁华地区和重点部位加大监督检查工作，督促各单位、商铺切实履行好“门前三包”卫生责任工作。同时属地环卫部门要增加作业次数，加大清扫保洁工作力度。

各区人民政府、育才生态区管委会、市园林环卫局

陈明、周俊、陈向奋、蒲慧芳、周月霞、蓝文全

2015年12月31日

3

做好城市环卫设施建设及维护工作

加强全市垃圾中转站、公共厕所、果皮箱、垃圾钩臂箱等环卫设施日常检查维护工作。2015年要全面完成“十二五”规划确定在我市建设的垃圾中转站建设任务并投入运营，各区政府（管委会）要认真做好垃圾中转站的运营管理工作任务，已经建成并投入运营的垃圾中转站要做好除臭、冲洗工作，建立健全相关运营管理制度，确保正常运行；全市公厕管理严格执行“九无标准”，确保良好的如厕环境；加强对全市果皮箱、垃圾桶等环卫设施的巡查力度，确保各类城市环卫设施外观完好、整洁，无明显异味。

各区人民政府、育才生态区管委会、市园林环卫局

陈明、周俊、陈向奋、蒲慧芳、周月霞、蓝文全

2015年12月31日

三亚市2015年城乡环境卫生综合整治工作任务分解表

序号

工作内容

工作要求

责任单位

责任人

完成时间节点

4

建立和完善全覆盖的农村垃圾收运体系

各区政府（管委会）要在2015年5月1日前完成农村垃圾清扫保洁收运的市场化招标工作，建立起全覆盖的农村垃圾清扫保洁收运体系，完善常态化的农村清扫保洁收运机制。市园林环卫局、市爱卫办要负责督促监督各区政府（管委会）做好农村垃圾清扫保洁及收运工作，同时各区政府（管委会）要负责督促环卫中标企业按标准配备村庄保洁员和垃圾箱、沿街垃圾桶、转运车辆等环卫设施设备，严格执行保洁标准。

各区人民政府、育才生态区管委会、市园林环卫局、市爱卫办

陈明、周俊、陈向奋、蒲慧芳、周月霞、蓝文全、吴勇志

2015年9月30日

5

加强城市园林绿化建设

市园林环卫局、各区政府（管委会）要对城区缺建、缺株、缺损的园林绿化花草树木进行补建、补缺、补损，加强对城区主要公园、绿地的管理工作。按照居民生活区300米见绿、500米见园的要求，加快街旁、游园等公园绿地建设。

市园林环卫局、市林业局、各区人民政府、育才生态区管委会

蓝文全、孙宁、陈明、周俊、陈向奋、蒲慧芳、周月霞

2015年12月31日

6

开展主城区主次干道洒水除尘工作

吉阳、天涯两区人民政府要做好对城市主城区的洒水除尘及保洁工作，确保城市主次干道的干净整洁、无扬尘。要在市园林环卫局的统一指导下，加强对主城区主要道路的洒水除尘工作，推行精细化环卫作业模式，防止城市道路扬尘对大气空气质量的影响。

市园林环卫局、吉阳区、天涯区

蓝文全、周俊、陈向奋

2015年12月31日

三亚市2015年城乡环境卫生综合整治工作任务分解表

序号

工作内容

工作要求

责任单位

责任人

完成时间节点

7

排查不规范户外广告

全面排查高速铁路、高速公路、国道、省道、城市主次干道、繁华商业区、车站设置的广告，保证内容健康、画面清晰、整洁无破损；拆除过期、废旧、残缺、违章或失去存在价值的户外广告、破旧牌匾及指示牌，清除乱吊乱挂及存在视觉污染的悬挂物，确保城市主城区广告设置规范、整洁、有序。

市综合行

政执法局

周乃武

2015年6月1日

8

专项整治“小广告”

对各类乱涂画、乱张贴的“户外小广告（包括旅游小广告）”予以清洗、清除或覆盖，全面治理。清除非法小广告；加强户外广告登记发布内容的审批，严厉查处虚假广告宣传和其他广告违法行为；对在机动车道上非法散发小广告的行为，公安交通管理部门要依法进行查处。

各区人民政府、育才生态区管委会、市工商行政管理局、市旅游委、市公安局交警支队

陈明、周俊、陈向奋、蒲慧芳、周月霞、王晓、周春华、陈鲁南

2015年6月30日

三亚市2015年城乡环境卫生综合整治工作任务分解表

序号

工作内容

工作要求

责任单位

责任人

完成时间节点

9

全面拆除城区道路违章建筑物、构筑物

全面拆除市区主次干道两侧违章建筑物、构筑物、棚亭和各类非法占路设施，整治占道经营、乱摆乱卖等现象，保证道路畅通、有序。

各区人民政府、育才生态区管委会

陈明、周俊、陈向奋、蒲慧芳、周月霞

2015年6月30日

10

加强城区车辆管理

对城区机动车辆乱停乱放，随意调头，违章载客，挤占公交站台的行为进行查处。

市公安局交警支队

陈鲁南

2015年12月31日

11

加快停车场建设

市住房城乡建设局、市公安局交警支队要协调各区政府（管委会）根据实际情况，在适当路段合理选址设置停车泊位，建设停车场（临时），利用一年左右的时间，解决我市停车难问题。要加大对乱停乱放机动车、非机动车问题的打击力度，强化停车场管理，保持停车场干净整洁。

各区人民政府、育才生态区管委会、市住房城乡建设局、市公安局交警支队

陈明、周俊、陈向奋、蒲慧芳、周月霞、王铁明、陈鲁南

2015年12月31日

三亚市2015年城乡环境卫生综合整治工作任务分解表

序号

工作内容

工作要求

责任单位

责任人

完成时间节点

12

加强交通运输车辆卫生容貌管理

要加强对旅游车辆、长途客货车辆、城市公交车辆、出租车辆车身、车厢内的卫生整治，保持车体内外干净整洁。

市交通运输局

李维

2015年6月30日

13

加强高速公路、铁路、公路沿线的环卫保洁工作

道路主管部门部门要针对高速公路、国道、省道、县道、村道分别制定相应的卫生保洁机制，结合公路养护维修作业落实卫生保洁工作，保证公路沿线管护范围干净卫生。

三亚公路局、市交通运输局、市园林环卫局、各区人民政府、育才生态区管委会

陈贤海、李维、蓝文全、陈明、周俊、陈向奋、蒲慧芳、周月霞

2015年6月30日

14

做好施工工地围挡设置工作

施工工地应设置全封闭围挡墙，施工现场主要道路必须进行硬化处理，裸露的场地和集中堆放的土方应采取覆盖、固化或绿化等措施，确保不对周边环境产生较大影响。

市住房城乡建设局

王铁明

2015年6月30日

三亚市2015年城乡环境卫生综合整治工作任务分解表

序号

工作内容

工作要求

责任单位

责任人

完成时间节点

15

加强建筑工地及工程车辆的管理，杜绝影响道路环境卫生的行为

从建设施工现场出来的工程车辆必须冲洗干净后方能上路，杜绝工程车辆带泥上路污染路面现象；运输土石方、原材料、构配件的工程车上路前必须将所运输材料覆盖好，避免建筑材料散落路面造成污染。

市住房城乡建设局、市园林环卫局

王铁明

蓝文全

2015年12月31日

加强工程运输车辆的安全管理，对无牌无证、假牌假证、报废、套牌运输建筑材料、渣土的工程运输车辆依法进行查处。

市公安局交警支队

陈鲁南

2015年12月31日

对满载、超载建筑材料导致建筑材料沿途撒漏路面及带泥上路的车辆及乱倒建筑废弃物的行为进行查处。

市综合行

政执法局

周乃武

2015年12月31日

三亚市2015年城乡环境卫生综合整治工作任务分解表

序号

工作内容

工作要求

责任单位

责任人

完成时间节点

16

做好建筑作业工地废弃物的清理及降尘工作

拆迁作业应采取洒水降尘措施，对拆迁工地周边的废弃物要及时清理；拆迁完毕后暂时尚未进行建设的，要及时进行临时绿化或者围挡。

市住房城

乡建设局

王铁明

2015年12月31日

17

加大建筑立面清洁工作

继续深入开展城市主要街景立面改造，对城市主次干道、重要节点周边的景观要素进行整体的景观设计，对主要道路沿街建筑物外立面要定期粉刷、清洗和保洁。对外观破损陈旧的进行维修、刷新。对突出建筑主体墙面的违法、违章、临时搭建设施一律依法拆除。

市综合行政执法局、各区人民政府、育才生态区管委会

周乃武、陈明、周俊、陈向奋、蒲慧芳、周月霞

2015年12月31日

三亚市2015年城乡环境卫生综合整治工作任务分解表

序号

工作内容

工作要求

责任单位

责任人

完成时间节点

18

净化农贸市场环境秩序

加强对农贸市场出入口及市场周边的环境管理，按照标准设置垃圾容器、公厕和其他环卫设施，指派专人进行保洁，及时清运农贸市场周边产生的各类垃圾，市场内部应保证通风采光良好，干湿货物分区，地面无明显积水和垃圾，货物排放整齐，无苍蝇；对经批准临时保留的占路市场，要强化管理，保障通道整洁、畅通。

市商务局、各区人民政府、育才生态区管委会、各国营农场

吴海钰、陈明、周俊、陈向奋、蒲慧芳、周月霞

2015年6月30日

19

美化亮化景区环境

加强对旅游景区景点及周边和旅游购物点的环境卫生整治。特别要加强对旅游码头、渔排及河道近海岸上可视范围内水体的环境卫生整治，做到无明显漂浮垃圾。

市旅游委、各区人民政府、育才生态区管委会、市海洋渔业局、市园林环卫局

周春华、陈明、周俊、陈向奋、蒲慧芳、周月霞、章华忠、蓝文全

2015年6月30日

三亚市2015年城乡环境卫生综合整治工作任务分解表

序号

工作内容

工作要求

责任单位

责任人

完成时间节点

20

完善农村基础设施建设。

推进村庄道路(巷道)、路灯、绿化、供水、排水、供电、通讯等设施逐步建设到户，群众生活生产便捷，农村人居环境明显改善。

市住房城乡建设局、各区人民政府、育才生态区管委会

王铁明、陈明、周俊、陈向奋、蒲慧芳、周月霞

2015年12月31日

21

治理城乡生活污水

市国土环境资源局、市住房城乡建设局、市交通运输局、市水务局和各区政府（管委会）要对目前污水设施不能覆盖的区域，要加快推进城镇污水处理设施建设，集中收集和处理城区污水，逐步将污水处理系统向乡村延伸，2015年底完成崖城水质净化厂建设并逐步完善污水管网等配套设施，实现城市生活污水集中处理率85%的目标。

市国土环境资源局、市住房城乡建设局、市水务局、各区人民政府、育才生态区管委会

程春满、王铁明、何世刚、陈明、周俊、陈向奋、蒲慧芳、周月霞

2015年12月31日

三亚市2015年城乡环境卫生综合整治工作任务分解表

序号

工作内容

工作要求

责任单位

责任人

完成时间节点

22

全力做好博鳌论坛年会的环境卫生服务保障工作

博鳌亚洲论坛年会将于2015年3月26-29日在海南举办，届时我市要做好重要路段的环境保障及绿化美化工作，加强对主城区、高铁站、高速公路出入口等重点地段和区域的垃圾清理及绿化美化工作，整治沿线低矮破旧房屋、破损广告牌；加强车站、机场、旅游景区景点、高速公路及国道、省道沿线加油站等窗口单位的公厕日常保洁工作。

市园林环卫局、市综合行政执法局、三亚公路局、市旅游委、各区人民政府、育才生态区管委会

蓝文全、周乃武、陈贤海、周春华、陈明、周俊、陈向奋、蒲慧芳、周月霞

2015年3月26日前

23

做好校园环境卫生保洁工作

参照“门前三包”责任制，做好各中小学校的校园卫生及公厕的管理工作，确保校园卫生干净整洁。

市教育局

陈正光

2015年12月31日

三亚市2015年城乡环境卫生综合整治工作任务分解表

序号

工作内容

工作要求

责任单位

责任人

完成时间节点

24

做好环境卫生综合整治工作的资金保

障工作

市发展改革委积极配合相关部门争取各类专项资金，用于环境卫生综合整治工作的基础设施建设；市财政局要加大对城乡环境整治的资金投入及使用管理工作力度。

市发展改革委

市财政局

张利、王瑜

2015年12月31日

25

做好城乡环境卫生综合整治的宣传动员工作

市文明办要做好宣传工作，协调新闻媒体做好环境卫生整治工作的宣传动员工作，激发群众主人翁意识，主要领导亲自带队，组织力量，引导群众积极参与城市“洁净工程”和农村“美丽乡村”行动，营造共建共管氛围，共创美好的城乡环境。

市文明办

彭建军

2015年12月31日

26

做好城乡环境卫生综合整治的监督检查工作

做好全市环境卫生综合整治的检查、督导、通报，跟踪落实整治各项工作。

市园林环卫局

市爱卫办

蓝文全、

吴勇志

2015年12月31日

延伸阅读

定西市人民政府办公室关于印发定西市安全生产监督管理局职能配置、内设机构和人员编制方案的通知

白银市人民政府印发《白银市人民政府关于开展行政效能建设年活动的实施意见》的通知

白银市地质灾害应急预案