包头市人民政府办公厅关于印发2014年健康包头行动实施方案的通知

包头市人民政府办公厅关于印发2014年健康包头行动实施方案的通知

包头市人民政府办公厅关于印发2014年健康包头行动实施方案的通知

包府办发〔2014〕62号

各旗、县、区人民政府，稀土高新区管委会，市直各部门、单位，中直、区直企事业单位：

经市政府研究同意，现将《2014年健康包头行动实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

2014年3月20日

2014年“健康包头行动”实施方案

为切实开展好2014年“健康包头行动”，进一步做好医疗惠民服务工作，推进医疗机构公益性建设，特制定本方案。

一、指导思想

深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神，围绕深化医药卫生体制改革，深入开展党的群众路线教育实践活动，进一步推动医疗惠民服务工作，切实提高广大人民群众健康水平，促进和谐社会建设。

二、目标任务

通过整合全市医疗卫生服务资源，广泛深入开展各类医疗义诊和医疗救助活动，让广大人民群众特别是弱势群体共享改革发展成果。

三、主要内容

2014年全市23家医疗卫生单位实施38个惠民服务板块，计划投入资金1763万元，预计受益群众30万人次。

（一）包头市中心医院（计划投入资金300万元）

1．贫困人群脑卒中筛查惠民扶贫“百万爱心行动”。利用“流动医疗车”深入街道社区和农村牧区，为1000名贫困群众开展免费脑卒中筛查；同时开展免费体检、义诊和惠民扶贫以及卫生知识宣教等，对贫困和流浪无主患者进行救助。计划投入资金120万元，预计受益群众6000人。

2．贫困晚期癌症患者临终关怀行动。为贫困晚期癌症患者提供免费止痛治疗、心理辅导、到家随访、临终关怀等系统科学的治疗和关怀服务，为每名患者提供平均2100元的免费药物。计划投入资金130万元，预计受益贫困患者550人。

3．东河区中小学生近视筛查与防控项目。为东河区中小学生进行近视筛查（医学综合验光和双眼视力功能检查）和防控及健康教育。计划投入资金50万元，预计受益学生6000人。

（二）包头市第三医院（计划投入资金40万元）

免费老人健康体检项目。为东河区60岁以上老人进行免费健康体检（包括血压、血糖、血脂、血常规、胸部X光片、B超、心电图），进行健康知识宣传教育，降低危险因素，提高老年人生活质量和健康水平。计划投入资金40万元，预计受益群众1000人。

（三）包头市第四医院（计划投入资金68万元）

贫困地区农牧民免费健康体检项目。为贫困地区农牧民免费健康体检（包括常规检查、彩超、检验、放射、妇科检查，检查费用：男452元、女462元），提高贫困地区农牧民健康意识和健康水平。计划投入资金68万元，预计受益群众1500人。

（四）包头市蒙中医院（计划投入资金30万元）

中药配合穴位贴敷治疗老年性血管性痴呆项目。深入到农村牧区和城市社区，对60岁以上符合老年血管性痴呆诊断标准的患者进行免费治疗（每人价值3000元）。计划投入资金30万元，预计受益群众100人。

（五）包头市精神卫生中心（计划投入资金87万元）

精神疾病社区康复及免费治疗项目。开展精神疾病心理卫生知识进社区宣传活动和北梁棚户区居民精神卫生知识普及宣传。为700名有肇事肇祸倾向的贫困重性精神疾病患者提供免费门诊治疗；为112名贫困肇事肇祸患者减免住院费用2000元/例；为符合条件的25名自费患者补助4000元/例；为208名有肇事肇祸倾向的重性精神疾病患者提供免费应急处置；为239名危险性评估等级为3—5级有严重肇事肇祸倾向的免费服药患者每季度提供一次专业技术指导。计划投入资金87万元，预计受益患者700人。

（六）包头市肿瘤医院（计划投入资金29万元）

已婚妇女乳腺癌、宫颈癌筛查项目。为北梁棚户区居民及固阳县兴顺西镇、怀朔镇30岁以上已婚妇女免费进行乳腺癌、宫颈癌筛查，开展健康教育和肿瘤防治知识宣传。对筛查中发现的乳腺癌、宫颈癌患者住院治疗每人减免5000元治疗费。计划投入资金29万元，预计受益妇女6000人。

（七）包头市第八医院（计划投入资金60万元）

眼科疾病筛查、白内障手术帮扶行动。为1500名老年人免费进行白内障筛查，对筛查发现的200名贫困白内障住院治疗患者每人减免1500元。计划投入资金60万元，预计受益群众1500人。

（八）包头市眼科医院（计划投入资金82万元）

万名居民免费眼病普查及贫困白内障患者救助行动。为我市10000名群众免费进行眼病普查，对普查中发现的贫困白内障患者手术治疗每例减免4000元。同时普及眼保健知识，不断增强群众对眼部疾病的防治意识，提升我市群众眼保健水平。计划投入资金82万元，预计受益群众10000人。

（九）包头医学院第一附属医院（计划投入资金74万元）

1．先天性唇腭裂患者救助行动。深入各旗县区开展唇腭裂患者筛查，对贫困家庭3个月至40周岁唇腭裂患者免费进行修复手术（每例手术5700元）。计划投入资金15万元，预计受益患者25人。

2．斜弱视筛查及救助行动。为我市3000名中小学生进行斜弱视免费筛查，为其中40名进行手术治疗的贫困斜弱视患者减免20%的费用。计划投入资金32万元，预计受益学生约3000人。

3．胆石症免费筛查及腹腔镜手术患者救助行动。深入各旗县区开展胆石症免费筛查，为其中30名腹腔镜手术治疗的贫困患者每人减免1000元手术费。计划投入资金12万元，预计受益群众约500人。

4．贫困地区乳腺癌筛查和救助项目。深入各旗县区开展乳腺癌免费筛查，为其中10名贫困乳腺癌患者每人平均减免1800元手术治疗费用。计划投入资金15万元，预计受益妇女约2000人。

（十）包头医学院第二附属医院（计划投入资金28万元）

1．健康血压包头行救助行动。邀请全国知名专家，开展专家进社区、进北梁棚户区活动，为居民进行高血压病的预防、治疗及健康宣教活动，提高我市居民高血压病防治水平。计划投入资金12万元，预计受益群众10000人。

2．贫困肝硬化等消化系统疾病患者救助行动。为我市贫困肝硬化等消化系统疾病患者进行优惠手术，每人减免住院费3000元。计划投入资金10万元，预计受益患者30人。

3．爱心包头行救助项目。为北梁棚户区贫困家庭居民免费进行冠心病筛查和健康教育，为每名冠心病患者减免3000元进行介入手术治疗，有效提高患者生活质量。计划投入资金6万元，预计受益群众1000人。

（十一）包钢医院（计划投入资金70万元）

1．农牧区肝包虫筛查项目。为我市农牧区人群进行肝包虫病筛查，控制传染源，做到早发现、早诊断、早治疗。计划投入资金26万元，预计受益群众2000人。

2．乳腺癌筛查项目。为我市贫困妇女免费进行乳腺癌筛查，做到早发现、早诊断、早治疗，控制病情发展，提高患者生活质量，提高生存率。计划投入资金14万元，预计受益妇女1200人。

3．Ⅱ型糖尿病防治项目。为贫困群众进行筛查，宣传糖尿病防治相关知识，引导市民健康生活方式，减轻群众经济负担并提高生活质量。计划投入资金30万元，预计受益群众2000人。

（十二）包钢三医院（计划投入资金231万元）

1．精神疾病免费筛查及重度精神残疾患者救助行动。为居民进行免费精神疾病筛查，对门诊治疗的100名贫困患者每人减免治疗费500元，对住院治疗的100名贫困重性精神疾病患者每人减免治疗费6000元。计划投入资金186万元，预计受益群众40000人。

2．贫困肺结核患者救助行动。对我市400名高危人员进行肺结核免费筛查，对确诊的贫困肺结核患者减免50%门诊治疗费，住院治疗的减免20%治疗费。计划投入资金15万元，预计受益群众400人。

3．贫困人群宫颈脱落细胞学检查及治疗救助项目。为我市贫困妇女进行免费宫颈癌普查，及时发现宫颈癌前病变，阻断宫颈癌的发生，门诊治疗免费，住院患者减免50%治疗费。计划投入资金30万元，预计受益群众1000人。

（十三）一机医院（计划投入资金48万元）

开展口腔健康普查及六龄齿免费窝沟封闭项目。为我市儿童进行免费口腔健康普查，对6—9岁适龄儿童进行六龄齿窝沟封闭适应症筛查，为适宜治疗的2500名儿童免费实施窝沟封闭术（每人价值160元）。计划投入资金48万元，预计受益儿童10000人。

（十四）北重医院（计划投入资金30万元）

社区糖尿病患者监测糖化血红蛋白项目。为我市社区居民免费进行糖尿病筛查、血糖监测、健康宣教，及早发现健康问题，及早干预，尽早治疗。计划投入资金30万元，预计受益患者2000人。

（十五）包头市妇幼保健所（计划投入资金30万元）

1．残疾人家庭免费健康体检项目。为全市300户残疾人家庭成员进行免费健康体检，开展健康教育，不断提高我市残疾人家庭健康水平。计划投入资金16万元，预计受益群众600人。

2．苯丙酮尿症、甲状腺功能减低症患儿救助项目。为苯丙酮尿症、甲状腺功能减低症患儿减免检查费、治疗费和特殊食品费，减轻患儿家庭经济负担，促进患儿康复和健康成长。计划投入资金14万元，预计受益患儿54人。

（十六）包头市健康教育所（计划投入资金39万元）

健康科普宣传项目。深入开展“健康包头行动”宣传，利用新闻媒体开辟专栏持续进行健康科普知识宣传，不断提高广大群众健康意识。计划投入资金39万元。

（十七）九原区医院（计划投入资金44万元）

1．九原区适龄儿童六龄齿窝沟封闭救助项目。为九原区7—9岁适龄儿童免费进行口腔健康检查和窝沟封闭，计划投入资金5万元，预计受益儿童500人。

2．九原区结直肠息肉普查项目。为九原区15—75岁居民免费进行结直肠息肉普查（每人价值233元）。通过普查，及早发现，及时治疗，有效降低结直肠癌的发病率。计划投入资金39万元，预计受益患者1900人。

（十八）朝聚眼科医院（计划投入资金155万元）

贫困白内障患者救助行动。为我市贫困白内障患者免费进行300例复明手术(每例平均5000元)，同时普及眼保健知识，提高群众眼保健水平。计划投入资金155万元，预计受益患者300人。

（十九）云龙骨科医院（计划投入资金27万元）

腰椎间盘突出症患者普查项目。深入基层开展腰椎间盘突出患者免费普查，为其中50名贫困患者每人减免3000元住院治疗费。同时宣传腰椎间盘突出症病因、发病机理及预防常识。计划投入资金27万元，预计受益群众2000人。

（二十）金氏肾病医院（计划投入资金60万元）

贫困尿毒症透析患者救助行动。为30名贫困尿毒症透析患者每人减免20000元住院治疗费用，减轻患者经济负担，使患者进行规范治疗，提高生活质量。计划投入资金60万元，预计受益患者30人。

（二十一）文治医院（计划投入资金109万元）

文治医院健康行项目。为北梁棚户区居民和养老院老人进行免费义诊；为北梁棚户区贫困家庭进行免费体检；为门诊及住院患者每人减免3000元费用。计划投入资金109万元，预计受益群众3000人。

（二十二）都市妇产医院（计划投入资金25万元）

妇女宫颈癌普查项目。为我市30—69岁已婚妇女进行TCT宫颈癌筛查（每人减免50元），开展宫颈癌预防知识宣教，切实提高妇女健康水平，有效降低宫颈癌的患病率，做到早发现、早治疗。计划投入资金25万元，预计受益妇女5000人。

（二十三）义隆口腔医院（计划投入资金97万元）

1．边远地区“护龈固齿”口腔健康直通车行动。为固阳、达茂、白云等地区居民进行口腔健康检查，开展口腔健康讲座，宣传、指导正确刷牙、口腔护理，预防龋齿、牙周病，提高居民口腔保健意识。计划投入资金9万元，预计受益群众20000人。

2．校园口腔健康行动及六龄齿窝沟封闭项目。为昆区、青山区、东河区及固阳县、达茂旗等边远地区20000名儿童学生进行口腔检查，为适龄儿童进行第一颗恒牙窝沟封闭适应症筛查，为5000名中小学生进行窝沟封闭（每例120元），对中小学生进行口腔检查，达到早预防、早治疗。计划投入资金71万元，预计受益学生20000人。

3．关爱老年人口腔健康—无牙颌种植覆盖义齿项目。为北梁棚户区3000名老年人进行口腔筛查，为贫困无牙颌患者进行无牙颌种植覆盖义齿修复（每颗牙6600元共20颗），普及老年口腔卫生健康知识，推动全社会关注老年口腔健康。计划投入资金17万元，预计受益群众3000人。

四、工作要求

（一）高度重视，加强领导。“健康包头行动”是保障和改善民生的一项重要举措，也是缓解人民群众“看病难、看病贵”问题的一项有效途径。各级卫生行政部门、各医疗卫生单位要树立全局观念，高度重视此项工作，切实加强组织领导，确保“健康包头行动”落到实处，取得实效。

（二）精心组织，责任到位。各级卫生行政部门、各医疗卫生单位要精心组织，成立专门机构，按照“健康包头行动”方案要求，进一步细化分解任务，定要求、定责任、定进度。要动员广大干部职工充分认识“健康包头行动”的重要意义，自觉投身到“健康包头行动”中。要把北梁棚户区居民作为“健康包头行动”的重点服务对象，确保完成各项工作任务。

（三）广泛宣传，营造氛围。各医疗卫生单位和新闻媒体要密切配合，认真做好“健康包头行动”的宣传报道工作。通过深入宣传和跟踪报道“健康包头行动”各时期工作进展情况及好经验、好典型，引导广大人民群众积极参与到“健康包头行动”中来，推动“健康包头行动”健康有序开展。

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