固原市人民政府办公室关于认真做好2015年春运工作的通知

固原市人民政府办公室关于认真做好2015年春运工作的通知

固原市人民政府办公室关于认真做好2015年春运工作的通知

各县(区)人民政府，市政府各部门、派出机构：

2015年春运从2月4日开始，至3月15日结束，为期40天。为认真做好今年的春运工作，满足人民群众出行需求，保障重点物资运输，促进全市经济社会平稳有序，现就有关事项通知如下：

一、加强组织领导

春运工作涉及社会稳定和群众切身利益，是一项重要的民生工作。各县(区)、各部门要高度重视，把春运工作作为转变工作作风、密切联系群众的重要抓手，按照“以客为主、安全第一、服务至上、保障有力”的总要求，精心组织，统筹协调，扎实做好各项工作。为加强领导，统一指导和协调春运工作，市人民政府决定成立春运工作领导小组(名单附后)，主要负责全市春运工作的组织协调、监督检查。

各县(区)人民政府和各有关部门、运输单位要根据本辖区、本行业(系统)工作需要，相应成立由主要领导负责的春运工作领导机构，组织领导本辖区、本行业(系统)的春节运输工作。对春运工作所需的人力、物资、经费等要予以重点保证。

二、强化安全监管

春运期间，客流量大，恶劣天气多，人员、设备易疲劳，是安全事故的多发、易发期。各县(区)、各部门一定要把安全生产作为春运工作的重中之重，始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，组织开展好春运安全大检查，切实消除安全隐患，落实好安全措施和责任。各有关部门和运输企业要加强对运输设施的安全检查和日常维护，确保其处于良好的技术状态，严禁不符合条件的运输设施投入运行。要严格执行长途客车凌晨2时—5时停车休息或接驳运输制度，保障客运安全，对初次参加春运的驾驶人，要提前熟悉营运线路及沿线情况，掌握道路安全隐患和事故多发点段，防止因道路不熟引发交通事故。

公安、交通运输部门要加强对司乘人员、经营者以及私家车驾驶员的安全教育，采取行之有效的措施，严查超载、超员、超速、疲劳驾驶等违法违规行为，消除事故隐患。公安部门在春运期间要加强对车站、线路及周边地区存在的影响社会治安秩序的突出问题开展针对性清理整治，最大限度把警力投入到车站、机场等春运重点部位，提高见警率，切实加大社会秩序的维护和掌控力度。春运期间要严格执行“三品”查堵制度，重点查处夹带易燃易爆危险品乘坐车辆和飞机。要加强对校车的安全管理，确保春运期间校车运营安全。要重视对全市农村道路和县乡道路等薄弱环节的安全检查，坚决遏制重特大事故发生。

三、科学调配运力

根据预测，今年春运期间全市道路旅客运输客运量预计将达到80万人次。客流构成节前主要以学生流、民工流为主，节后探亲流、学生流、民工流相互叠加。各运输单位要在科学预测运量的基础上，加强运输组织，统筹安排运力，适时增开线路，提高发车密度，尽量满足旅客出行需求。铁路和民航部门要重点掌握银川、西安方向的旅客流量，尽量满足不同时段、不同旅客的运输需要。公路运输管理部门和运输企业要根据旅客的出行需求适时增开区内、外公路客运班线，组织开展省际间和大城市间客运直达运输。城市公共交通主管部门和公交企业应通过增加班次、延长运行时间，加强城市公交与车站、机场等客运枢纽的衔接疏运工作，妥善安排好清晨和夜间的客运服务。人力资源和社会保障部门要掌握务工人员流动情况，及时与运输部门沟通，有序组织务工人员错峰出行。

在做好旅客运输的同时，各县(区)、有关部门要按照统筹兼顾的原则，提前掌握春运期间煤炭、成品油、粮食、节日应市商品等重点物资的运输需求，充分利用好春运客流低谷时段，采取突击抢运等措施，确保重点物资运输，保障市场供应充足和物价稳定。

四、做好应急准备

春运期间，不确定性因素较多，各县(区)、各有关部门要在总结往年工作经验教训的基础上，进一步完善春运各类应急预案，统筹安排应急救援、应急运力和应急保障，降低突发事件造成的危害和影响。要及时准确地掌握春运动态，对可能影响春运的事件，特别是苗头性事件要进行研究分析，做到早发现、早控制、早解决，避免事态扩大。一旦发生突发事件，要根据事件发生的原因、规模和影响程度，启动相应级别的应急预案，调集各方运力资源，加强车辆分流，做好滞留旅客的救助和安抚，做到反应快速、应对准确、处置果断，合理、有效地控制事态发展，并尽快恢复交通秩序。有关部门和企业要提前储备一定的应急运力和应急所需的各类物品。气象部门在春运期间要加强中短期和恶劣天气的预测预报，做好发布工作，配合运输部门提前采取应对措施。

五、提高服务水平

各汽车客运站、火车站、飞机场要为旅客提供温馨优质服务，各客运站要采取增开售票窗口、增设农民工、学生专用售票窗口、增加客票预售点、延长预售票时限等方式，方便旅客购票。对相对集中的进城务工人员、学生等旅客要组织团体订票和上门送票服务。固原火车站、固原汽车站候车室要保证全天候开放，保证开水充足供应，方便旅客保暖和饮食需要，确保恶劣天气下，滞留旅客不冻、不饿、不渴。要充分利用电子信息屏、公告栏、广播等途径及时发布相关信息，引导旅客合理出行。公路管理部门要在主要道路收费站点为旅客提供便民服务。各地要加强价格和收费管理，坚决制止乱涨价、乱收费、乱罚款行为，坚决打击“拉客”、“宰客”、“倒客”、倒卖车票、欺行霸市等非法活动，稳定客票价格，维护好群众合法权益。

六、加强协作配合

春运工作是一项系统工程，涉及面广，影响范围大，各县(区)、各有关部门要密切配合，形成合力。各有关部门和运输部门要建立沟通渠道，在客流量及运力发生较大变化和调整时互相通报，做好旅客接转输送工作。各运输部门之间要建立协作机制，互相支持，互相补充，最大限度地发挥综合运输能力，共同满足旅客出行需要。气象部门要加强中短期和恶劣天气的预测预报，并及时向公路部门、交警部门、运管部门提供气象信息通报。公安、交通运输部门要建立联动机制，出现大雪、大雾等恶劣天气时，共同采取措施，努力保证道路畅通。采取较长时间交通管制时，要及时向相邻地区通报，做好信息互通，措施联动，并向社会公告，确保不出现道路大面积拥堵。

七、抓好宣传引导

各县(区)、各部门要加强与新闻媒体的沟通和合作，要通过电视、广播、短信、微信、微博等各种新闻媒介，及时发布春运有关政策措施及动态信息。要充分发挥新闻媒体监督作用，积极关注媒体报道，对群众反映的热点问题，要及时回应，做好解释，让人民群众更加理解和支持春运工作。要通过新闻媒体广泛宣传春运一线干部职工、公安民警无私奉献、辛勤工作的先进事迹，树立先进典型，弘扬爱岗敬业精神，营造良好的舆论氛围。

春运结束后，各县(区)、各有关部门要对本辖区、本行业的春运工作进行认真总结，并将总结情况及时报市春运领导小组办公室(市交通运输局)。

附件：固原市春运工作领导小组成员

固原市人民政府办公室

2015年1月28日

附件

固原市春运工作领导小组成员

组长：陈胜营市委常委、市政府副市长

副组长：张永奎市政府办副主任

周文贵市交通运输局局长

成员单位：原州区人民政府、西吉县人民政府、隆德县人民政府、泾源县人民政府、彭阳县人民政府;市委宣传部、市公安局、市发改委、市人社局、市卫生局、市民政局、市交通局、市安监局、市政府应急办、市交通警察分局、固原公路分局、市运管局、市气象局、市邮政管理局、武警固原支队、固原消防支队、西部机场固原分公司、固原车务段。

领导小组办公室设在市交通运输局，祁德才兼办公室主任(市春运办联系电话：0954—2688601)。

延伸阅读

定西市人民政府办公室关于印发定西市安全生产监督管理局职能配置、内设机构和人员编制方案的通知

白银市人民政府印发《白银市人民政府关于开展行政效能建设年活动的实施意见》的通知

白银市地质灾害应急预案