汉中市人民政府办公室关于认真做好企业一套表改革工作的通知
汉中市人民政府办公室关于认真做好企业一套表改革工作的通知
| 颁布单位:陕西省汉中市人民政府办公室 | 文号:汉政办发〔2011〕94号 |
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| 颁布日期:2011-11-30 | 失效日期: |
| 效力级别:地方政府规范性文件 |
汉中市人民政府办公室关于认真做好企业一套表改革工作的通知
汉政办发〔2011〕94号
各县区人民政府,汉中经济开发区管委会,市政府各工作部门、直属机构:
为认真做好“企业一套表”改革工作,规范统计工作流程,提高统计工作效率及数据质量,更好地为全市经济社会发展服务,根据《陕西省人民政府办公厅关于开展“企业一套表”改革工作的通知》(陕政办发〔2011〕77号)精神,现就有关事项通知如下:
一、充分认识“企业一套表”改革工作的重要意义
“企业一套表”是以统计调查对象为核心,通过整合现行统计报表制度,规范统计标准和业务流程,在同一软件系统下采集、审核、上报、汇总和处理统计数据的一种新型统计调查制度。实施“企业一套表”是统计调查流程的系统再造,有利于减少中间环节,提高生产过程的透明度与可控性,保证统计数据的客观真实;有利于避免统计任务的多头布置和调查单位的重复填报,减轻调查单位统计负担;有利于统一规范数据采集、处理、汇总工作流程,提升政府统计科学化和信息化水平。开展“企业一套表”改革对于推动统计建设和发展,有效发挥政府统计在宏观调控和社会管理中的基础性作用,更好服务科学发展、富民强市具有重要意义。各县区、各部门、各单位要高度重视,切实提高对“企业一套表”改革工作重要性的认识,强化责任意识,精心组织实施,确保我市“企业一套表”改革工作顺利实施。
二、明确“企业一套表”改革工作的阶段任务
根据国家统计局全面实施“企业一套表”工作总体部署,改革分三阶段实施:
第一阶段(2011—2012年):以“三上”企业(指规模以上工业企业、限额以上批发零售住宿餐饮企业、资质以内的建筑企业和房地产开发企业)为主推行“企业一套表”。具体包括:
(一)年主营业务收入2000万元及以上的工业法人单位;
(二)有总承包、专业承包和劳务分包资质的建筑业法人单位,非建筑业附营的有资质的建筑业产业活动单位;
(三)年主营业务收入2000万元及以上的批发业、年主营业务收入500万元及以上的零售业法人单位,非批发和零售业法人单位附营的限额标准以上的零售业产业活动单位;
(四)年主营业务收入200万元及以上住宿和餐饮业法人单位,非住宿和餐饮业法人单位附营的全年主营业务收入200万元及以上的住宿和餐饮业产业活动单位;
(五)全部房地产开发经营业法人单位;
(六)上述法人单位外,年综合能源消费量1万吨标准煤及以上的建筑业以及第三产业法人单位。
纳入的统计专业主要有:调查单位基本情况统计、工业统计、能源统计、建筑业统计、批发和零售业统计、住宿和餐饮业统计、房地产开发经营业统计和科技统计等专业。
第二阶段(2013年):各行业“三下”抽样调查企业(规模以下工业企业、限额以下批发零售住宿餐饮企业、资质以外的建筑企业)全部纳入“企业一套表”。
第三阶段(2014—2015年):在全社会实施“企业一套表”,将生产价格等抽样调查或重点调查纳入“企业一套表”。
三、全力确保“企业一套表”改革工作顺利实施
(一)加强领导。为加强对“企业一套表”改革工作的组织领导,市政府决定成立由市委常委、常务副市长魏建锋同志任组长的汉中市“企业一套表”改革工作领导小组(名单附后),专门负责抓好“企业一套表”改革工作。各县区政府也要成立相应机构,把此项工作列入重要议事日程,切实加强对“企业一套表”工作的组织领导和监督检查,及时研究解决改革工作中存在的问题,确保改革工作顺利实施。
(二)密切配合。各成员单位要按照职责分工,加强协作,密切配合,形成抓好“企业一套表”改革工作的合力。统计部门作为“企业一套表”改革实施的牵头单位,要切实负起责任,认真抓好各阶段方案制订、业务培训、数据采集、审核上报等工作;发改、工信、商务、城规、住管、人社、科技等部门要督促各企业做好能源、工业、批零贸易业和住宿餐饮、建筑业、房地产业、劳动工资、科技等统计工作;编制、民政、国税、地税、工商等部门要及时提供基本单位变动相关资料;质监部门要负责为本辖区“三上”企业赋予正式的组织机构代码,确保所有单位进入名录库和纳入“企业一套表”统计范围。
(三)夯实基础。各级各部门要督促调查单位按照“企业一套表”要求,做好本单位统计基础工作,确定统计负责人,落实专(兼)职统计人员,健全统计台账,配备专用计算机,开通互联网专线,保障数据传输网络畅通。要组织协调调查单位统计人员,按照政府统计机构规定参加业务培训,填报调查数据,及时上报统计报表。各级各部门和基层统计调查对象要严格执行《统计法》等统计法律法规规定,依法开展统计调查工作,真实、准确、完整、及时填报“企业一套表”所需要的各项资料;要把统计数据质量控制和管理贯穿于“企业一套表”改革的全过程,积极探索新形势下的数据质量控制办法,确保数据客观反映当地经济社会发展实际。
(四)强化保障。各级政府、各有关部门要广泛开展对实施“企业一套表”改革的宣传和动员,为实施“企业一套表”统计改革营造良好的社会氛围。“企业一套表”改革所需经费由各级财政分级负担,要将所需工作经费列入年度财政预算。各级统计部门要加强经费管理,厉行节约,确保资金的规范合理使用。
附件:汉中市“企业一套表”改革工作领导小组名单
二○一一年十一月三十日
附件:
汉中市“企业一套表”改革工作领导小组名单
组长:魏建锋市委常委、常务副市长
副组长:康虎生市政府副秘书长
杨建林市统计局长
刘颙市发改委主任
陈鹏市工信委主任
成员:李向东市科技局局长
张正荣市民政局局长
李宏杰市人社局局长
郭峰市城规局党组书记
张辉市住管局局长
黄宏市商务局局长
王晓亚市编办主任
闫善林市国税局局长
王新民市地税局局长
谢世才市工商局局长
姬万社市质监局局长
唐彩云市统计局副局长
余春市统计局副局长
领导小组下设办公室,办公室设在市统计局,负责日常工作,办公室主任由杨建林同志兼任。
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