关于进一步加强烟叶生产抗旱防灾工作的通知

关于进一步加强烟叶生产抗旱防灾工作的通知

大政办电〔2015〕27号

关于进一步加强烟叶生产抗旱防灾工作的通知

各县市人民政府，州级各有关部门：

今年1月下旬至5月，全州降水量较同期偏少61mm，偏少超过6成。尤其是5～6月降水特少，全州平均降水量仅有22mm，较常年同期偏少约9成，是同时段有气象记录以来降水量最少的一年；全州平均气温22.9℃，是同时段有气象记录以来气温最高的年份，12县市均处于特旱区。根据气象资料分析，由于6月25日8号台风“鲸鱼”路径改变，错过了6月26-28日最佳降水时段，近期降雨不足，少雨高温气象特征明显，旱情加重，全州烤烟受旱42.57万亩，近11.5万亩田烟下部2-4片叶已出现旱烘现象，山区地烟生育受阻，大部分烟田蹲塘不长，旱情形势较为严峻，给当前烟叶生产管理带来较大压力。

为进一步加强组织领导，坚定信心，持续打好烟叶生产抗旱防灾攻坚战，确保年度生产目标任务顺利完成，现将有关要求通知如下：

一、始终坚定信心。通过前阶段各级各部门干部、烟草技术员和广大烟农的辛勤付出，抗旱工作成效明显，全州烟田没有出现大面积死苗和病害，完成生产目标任务仍有基础。面对持续严重的旱情，各级各有关部门要坚定完成年度烟叶生产目标任务的信心，进一步增强抗旱防灾保稳定的紧迫感、责任感和使命感，继续保持和发扬艰苦奋斗、抗灾夺丰收的精神，继续保持积极向上的精神面貌，带领好、指导好、帮助好种烟群众做好抗旱防灾工作，努力将灾害影响降低到最低限度，确保完成任务决心不动摇。

二、加强组织领导。各级各有关部门要牢固树立旱情常态化管理理念，把烟叶生产抗旱防灾作为当前政治任务，结合“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育活动开展，进一步转变工作作风，深入基层，深入灾区，全身心地投入到抗旱防灾工作中去。各县市要成立烟叶生产抗旱防灾领导工作组，坚持主要领导亲自抓、分管领导具体抓，协调相关部门，形成工作合力，实施包乡、包村、包户挂钩联系制，加强对抗旱保苗防灾工作的组织协调。要以抗旱保生产为中心，组织发动各级各部门人力、物力、财力，精心组织，落实责任，严格督促检查，确保各项政策措施落实到位。

三、做好旱情分析。各县市要进一步摸清种烟片区水资源存量，分析旱情发展态势，细化抗旱工作方案，做到“一乡一案”、“一村一策”。对重点干旱乡镇和片区要派驻工作人员进行摸底核实，固定专人负责落实旱情统计分析周报制度，做好抗旱资金和物资预算管理，确保方案针对性好，操作性强，落实效果好。

四、整合资金扶持。按照统筹兼顾、突出重点的原则，整合各方资金，加强烟叶抗旱防灾工作，在“抽、拉、引、提”等抗旱措施上继续给予扶持，切实减轻种烟群众负担。同时要规范抗旱资金使用，确保资金用到刀刃上，做到保住一片、见效一片。

五、抓好分类指导。一是留足叶片，严禁早封顶，各县市要加强检查，分村包片、责任到人，指导烟农不要过早封顶，待雨水来临、烟株茎杆拔高后才能封顶，努力做到“下部损失上部补，前期损失后期补”。二是抓实揭膜培土，揭膜后及时进行提沟培土，田烟墒高要达到40厘米以上、地烟30厘米以上，做到墒面饱满无杂草、沟深沟空易排水。三是烟草部门要指导好烟农科学合理浇水追肥，防止含氮肥料追施过迟和追肥量过大，导致后期烟叶贪青晚熟。四是要加强“两黑病”、病毒病和后期叶斑类病害的防控，防止旱灾之年病害蔓延加重。五是做好防洪排涝工作，久旱必涝，要做到抗旱防涝两不误，尤其是历年低洼、易涝片区要专人负责督促，及早做好沟渠清淤疏通等工作。

六、做好宣传发动。要利用电视、广播、网络等多种媒体，多渠道、多途径宣传当前抗旱防灾工作，营造浓厚的抗旱防灾工作氛围。鼓励群众树立旱情常态化管理减灾理念，增强抗旱自救信心，提高蓄水和节水意识，充分发挥种烟群众的主体作用，凝聚社会力量投入抗旱防灾工作。

大理白族自治州人民政府办公室

2015年7月6日

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