关于进一步强化责任确保完成全年工业经济增长目标的紧急通知

颁布单位：甘肃省兰州市人民政府办公厅	文号：
颁布日期：2011-06-17	失效日期：
效力级别：地方政府规范性文件

各县、区人民政府，市政府各部门，市属有关企业，中央、省属在兰有关企业：

今年以来，全市工业经济受多种因素影响低位运行，形势十分严峻。1—5月份全市规模以上工业增加值增速为10%，与去年同期相比降低9.5个百分点，与全年目标相差5个百分点，与省内其它市州相比增速差距更加明显。各县区、各部门和重点企业要进一步提高认识，明确目标，强化责任，确保完成全年工业经济增长目标任务。现将有关事宜通知如下：

一、强化县区政府目标责任。各县区政府要进一步认清形势，明确目标，强化责任，确保全面完成本县区工业经济增长目标。各县区长要切实担负起工业经济增长第一责任人的责任，负全责，负好责，采取扎实有效的措施，狠抓工业经济增长；各县区主要领导、分管领导要实行包抓重点工业企业、重点工业项目的责任制，确保本辖区重点企业产值较快增长，重点项目进展顺利。各县区要对照全年工业经济目标任务分解表，倒排进度，真抓实干，确保完成上半年规模以上工业增加值增长14.2%和全年增长15%的目标任务。

二、强化重点企业主体责任。各重点企业要切实担负起工业经济发展的主体责任，把保增长作为当前的首要任务，对照本企业目标任务完成情况和年度目标任务，千方百计完成工业增加值增长目标。欠账较大的企业要想方设法克服生产经营中的困难，确保完成目标任务；产销形势较好的企业要进一步加大力度，争取更高的增长目标，为全市完成目标任务多做贡献。

三、强化部门工作职责。市直有关部门要根据各自工作职责，为企业提供优质服务，促进全市工业经济增长目标的完成。工信部门要全力以赴做好煤、电、油、气、运等生产要素协调，保障企业正常生产经营。统计部门要抓好统计监测，做好业务培训，指导企业依法统计，及时向领导和行业主管部门提供预警分析信息。发改、国土、规划、国资委等部门要为工业项目落地建设提供高效便捷服务，促进工业较快增长。环保部门要在不影响全年环保控制指标的前提下，以保增长为首要目标，支持企业开足马力生产。金融部门要积极主动为企业服务，对融资困难的企业，只要项目成熟，就全力做好贷款等服务协调工作，确保企业项目能够投产运行。政府相关部门要主动加强与重点企业的沟通联系，相互配合，通力合作，形成齐抓共管、共促工业发展的工作合力。

四、强化重大项目建设。要扎实推进工业重大项目建设，为全市工业经济较快增长奠定基础。对已建成的中核集团兰州铀浓缩公司铀浓缩三期、中铝连城分公司淘汰落后节能环保改造等重大项目，要千方百计促其尽快投产见效；对在建的蓝星“1318”、榆钢新增200万吨优质建筑钢、明珠胶业3000吨清真明胶生产等一批项目，政府相关部门要加大服务力度，想方设法努力解决项目建设中的困难和问题，加快建设进度，争取早日竣工投产；对正在进行前期的兰州石化26万吨/年碳五资源综合利用、兰州蓝星公司12万吨聚甲醛一期等一批重大项目，要做好协调服务，争取早日开工建设。

五、强化调研督察工作。每月15日至25日，各县区政府、工信、规划、发改、国土、统计等部门，要深入各重点企业调研督察，及时发现问题，解决问题。各县区政府主要领导和工信等部门主要负责同志要深入企业一线，实地调查了解，采取有效措施，切实解决长期困扰和影响企业生产、职工生活方面的突出问题；严格落实每月工业经济增长目标，重大疑难问题及时报市政府协调解决，确保工业增长目标任务的完成。对工业经济增速靠后、达不到增长目标的县区和重点企业，将在全市进行通报批评。

六、切实为企业做好服务。各县区政府、市政府有关部门要切实创新理念，提高认识，强化责任，积极主动为中央、省属在兰企业和市属企业提供全方位服务，要做到“抓大不放小”。各县区政府要进一步强化服务意识，切实为辖区企业做好生活性服务，要把为辖区企业解决生活服务方面的情况，于每月5日前报市发改委。无法解决的疑难重大问题，于6月30日前报市发改委，由市发改委汇总上报市政府。各有关部门要不断提升服务水平，促进企业生产经营。工信部门要做好企业生产性服务工作，在企业生产要素协调、生产指标协调和中央、省级扶持政策、扶持资金等方面做好协调服务工作。统计、发改、国土、规划、国资委等部门要积极配合工信部门做好为企业服务的各项工作。

七、健全省市联动机制。各相关部门要主动加强与省有关部门定期、不定期汇报和沟通，积极做好相关衔接工作，邀请省有关部门指导、支持我市重点企业、重点项目建设，做到省市联动，共促重点企业生产经营和重点项目建设。对市上无法协调解决的重大问题，要积极主动向省上汇报，争取得到省上有关部门的支持。

二○一一年六月十七日

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