河南省人民政府办公厅关于印发第八届中国国际农产品交易会河南省筹办工作方案的通知

河南省人民政府办公厅关于印发第八届中国国际农产品交易会河南省筹办工作方案的通知

河南省人民政府办公厅关于印发第八届中国国际农产品交易会河南省筹办工作方案的通知

豫政办〔2010〕44号

各省辖市人民政府,省人民政府有关部门:

《第八届中国国际农产品交易会河南省筹办工作方案》已经省政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

河南省人民政府办公厅

二○一○年四月二十七日

第八届中国国际农产品交易会河南省筹办工作方案

中国国际农产品交易会是经国务院批准,农业部主办、国家有关部委协办的国家级农产品贸易盛会。经省政府与农业部商定,第八届中国国际农产品交易会(以下简称第八届农交会)将于2010年10月在我省郑州市举办,同时举办第三届中国郑州农业博览会。为切实做好第八届农交会各项筹办工作,现制定如下工作方案。

一、宗旨和原则

第八届农交会坚持“展示成果、推动交流、促进贸易”的办展宗旨和“精品、开放、务实”的办会原则,通过搭建农产品贸易和交流合作平台,充分发挥其繁荣农业农村经济、引导农业会展市场等作用,进一步推动对外开放和招商引资,促进中原崛起。

二、总体设计

(一)展会名称:第八届中国国际农产品交易会暨第三届中国郑州农业博览会。

(二)展会主题:转变发展方式,推进现代农业。

(三)主办单位:农业部、河南省人民政府;协办单位:国家发展改革委、财政部、商务部、海关总署、质检总局、全国供销合作总社、中国贸促会;

承办单位:全国农业展览馆、中国农业展览协会、中国贸促会农业行业分会、河南省农业厅、郑州市人民政府。

(四)展会地点:郑州国际会展中心。

(五)展会时间:2010年10月18—22日,会期5天。

(六)展会内容:包括现场展示、销售、洽谈、订货、论坛、网上展厅等。

(七)展会布局:室内外总展出面积10.3万平方米。其中,室内6.5万平方米,安排全国31个省(区、市)、新疆生产建设兵团和台湾展团,农业产业化行业10强龙头企业和境外参展企业,中国郑州第三届农业博览会展区;室外广场3.8万平方米,安排农机行业参展企业。

(八)企业准入条件:以国家级和省级农业产业化重点龙头企业,产品获得无公害农产品认证、绿色食品认证、有机农产品认证的企业,大中型农产品出口企业,外资合资企业及境外知名企业等为主。鼓励具有良好发展前景、无不良记录的中小型企业报名参展。

三、重大活动安排

(一)新闻发布会,共2次。具体如下:

1.第一次新闻发布会于2010年5月中下旬在北京人民大会堂举行。

主办单位:第八届农交会组委会(以下简称组委会)。

主要内容:介绍第八届农交会筹备情况等。

参加人员:农业部、省政府领导等,有关主要媒体记者。

2.第二次新闻发布会(开幕前新闻发布会)于2010年10月16日在郑州国际会展中心举行。

主办单位:组委会。

主要内容:介绍会议规模、会期重大活动和参展企业的参展情况等。

参加人员:农业部、省政府领导等,有关主要媒体记者。

(二)采购商专场。

时间:2010年10月18日。

地点:郑州国际会展中心。

主办单位:组委会。

主要内容:境内外专业采购商专场采购。

参加人员:境内外采购商、专业观众。

(三)农业高峰论坛。

时间:2010年10月18日下午。

地点:郑州国际会展中心。

论坛主题:农产品加工与城乡统筹。

高峰论坛由组委会主办,第八届农交会河南省筹办工作委员会(以下简称省筹委会)牵头组织实施,省农科院、河南农业大学、河南工业大学协助承办。届时拟邀请世界贸易组织、世界粮农组织、欧盟、非洲统一组织代表,有关国家驻华大使、美国农业部官员,全国人大、政协和中央农村工作领导小组办公室、商务部、农业部领导同志,“两院”院士、知名专家和国内外著名农业生产、加工、流通企业代表等参加论坛。

(四)招待宴会。

时间:2010年10月18日晚上。

地点:郑州黄河迎宾馆。

主办单位:组委会。

(五)开幕式。

时间:2010年10月19日上午。

地点:郑州国际会展中心广场。

负责单位:组委会牵头组织,我省有关部门配合实施。

参加人员:主席台贵宾,各展团嘉宾,参展商和采购商代表,新闻媒体及社会各界代表。

(六)河南省重大农业项目及贸易签约仪式。

时间:2010年10月19日下午。

地点:郑州国际会展中心。

主办单位:省筹委会。

主要内容:河南省重大农业项目及贸易签约。

参加人员:拟邀请农业部和省领导,各省辖市展团负责同志,签约双方代表及新闻媒体记者等。

(七)国际采购洽谈会。

时间:2010年10月20日上午。地点:郑州国际会展中心。主办单位:组委会。主要内容:贸易洽谈。参加人员:国际采购商,参展参会企业代表,新闻媒体记者等。

(八)贸易签约仪式。

时间:2010年10月20日下午。

地点:郑州国际会展中心。

主办单位:组委会。

主要内容:各展团重大贸易项目签约。

参加人员:组委会和有关省(区、市)领导,签约双方和展团代表,新闻媒体记者等。

(九)总结表彰大会。

时间:2010年10月22日下午。

地点:郑州国际会展中心。

主办单位:组委会。

主要内容:通报情况,总结表彰,举行下届农交会承办交接仪式。

参加人员:组委会、省筹委会成员,农业部有关单位、各省(区、市)展团、新疆建设兵团展团、台湾展团、参展企业负责同志,主要媒体记者等。

四、主要筹办工作任务

(一)招商引资。

要充分利用第八届农交会为我省农业招商引资提供的重要平台,强力推动全省招商引资工作。

招商引资工作职责划分:农业部农业贸易促进中心牵头,具体负责境外企业招展和邀请采购商;全国农业展览馆负责邀请国内采购商。

我省各省辖市、省直有关部门要利用自身优势,广泛开展招商引资,并把招商引资任务分解落实到重点单位、重点行业和重点企业。省工业和信息化厅负责邀请国内外有影响的食品加工企业,省农业厅负责邀请农业部定点农产品批发市场,省农业产业化办公室负责邀请国内外有影响的农产品加工企业和国家农业产业化龙头企业,省商务厅负责邀请国内外大型零售商,省粮食局负责邀请国内外有影响的粮食生产、加工企业,省畜牧局负责邀请国内外有影响的畜产品生产、加工企业,省供销社负责邀请有影响的供销连锁企业,省农机局负责邀请纳入全国农机补贴目录的农机企业,省工商联负责邀请国内外有影响的商会、协会、社团。

招商引资目标:争取把境内外有影响的农业企业和食品生产、加工、流通企业以及商会、协会、知名人士等邀请到会;拟邀请国家级农业产业化龙头企业100家以上、农业部定点农产品批发市场30家;积极做好港澳台及国外知名食品企业的邀展招商工作;在认真洽谈对接的基础上,要签约一批重大项目、高科技项目、食品制造业项目。

(二)招展布展。

展馆一层由组委会负责招展布展。展馆二层的第三届中国郑州农业博览会展区由我省负责招展布展。室外广场农机展区由我省具体负责招展和组织,涉及国际和河南省以外的农机企业由组委会负责招展。5个展示区的具体情况如下:

1.综合展示交易区。位置在展馆一层,安排全国31个省(区、市)、新疆生产建设兵团和台湾参展团。

2.行业10强龙头企业展示交易区。位置在展馆一层,安排全国粮油、果蔬、畜牧、水产、奶业、茶叶、葡萄酒等7个行业10强龙头企业。

3.国际展示交易区。位置在展馆一层,安排境外参展企业。

4.农机展示交易区。位置在室外广场,重点安排2010年农机购置补贴目录企业以及境内外先进适用的农机具。

5.第三届中国郑州农业博览会展示交易区。位置在展馆二层,主要安排我省参展企业,划分为各省辖市展、农业产业化龙头企业展、农民示范合作社展、创意农业展及农垦展。各省辖市展要突出展示区域优势和地方特色,农业产业化龙头企业展要突出展示我省农业产业化发展成就,农民示范合作社展要突出展示我省农民专业合作社发展成果,创意农业展要集中展示休闲农业、观光农业、都市农业、设施农业、特色农业、农村手工业等发展成效,农垦展要集中展示我省农垦系统发展成绩。

展区布展设计的总体目标是高水平、有特色,体现国家展会形象。具体要求是设计新颖、特色突出、大气靓丽、动静结合、互动性强。

(三)交通安全与现场指挥。

展会期间要保证全国各地参展参会车辆在我省境内畅通,实行绿色通道优惠政策,免除在我省境内的所有通行费。有关部门要针对可能遇到的情况和问题,制定预案,重点做好交通安全、防止易燃易爆、防控流行性疾病、保证人身安全和食品质量安全等工作。在展会期间,农业部和我省公安厅、农业厅、郑州市政府、郑州国际会展中心要抽调人员组成现场指挥中心,切实做好各项活动的现场指挥服务工作,协调做好各类突发事件的处理工作。

(四)宣传报道。

宣传报道工作由农业部办公厅牵头,负责第八届农交会的整体宣传。筹备阶段以举办新闻发布会为主进行宣传。展会期间对开幕式等重大活动进行专题宣传报道。从9月下旬到展会结束,组织电视、广播、报刊、网络等媒体进行深度报道。

第八届农交会是一次全方位、多角度宣传推介我省特别是我省农业农村发展成就的难得机遇。我省要通过各类媒体,利用多种途径,大力宣传全省农业农村经济发展的新亮点、新做法、新成果,集中展示现代农业发展成就,树立良好形象。我省宣传主题为:转变发展方式,推进现代农业;发展农业产业化,促进城乡统筹;发展会展经济,加快中原崛起。

(五)接待服务。

主要接待服务国家领导人,农业部及协办部委领导,外国驻华使节,港澳台展团或协会负责人,各省(区、市)领导及展团人员,参展企业代表、采购商、协会商会负责人,媒体记者等。

国家领导人由省接待办负责接待。农业部、国家发展改革委、财政部、商务部、海关总署、质检总局、全国供销合作总社和中国贸促会等部门领导由我省对口单位负责接待。外宾和港澳台客商、媒体记者由相关省直单位负责接待。除我省之外的30个省(区、市)和新疆建设兵团参展团拟安排由31个省直单位分别负责接待。农业部邀请的境内外企业、采购商由农业部牵头负责接待,我省积极配合。

接待服务的总体要求是:热情、周到、细致、安全,让参展参会宾客满意。接待服务实行统一领导、各负其责、对口接待。

各接待单位要确定1名副职领导负责接待工作,并指定联络员全程陪同和协调代表团参加第八届农交会的各项活动。要认真做好接待人员食宿行及其他活动安排,负责前往机场、车站迎送对口接待参展团,负责引导所接待参展团入住酒店,安排所接待参展团的用车,负责做好参展团各种证件和资料的办理、领取和发放工作,负责做好贵宾引导工作,保证参展团按时参加有关会议和活动;及时与参展团沟通信息,根据来宾日程适当安排参观考察活动。

五、组织机构

第八届农交会成立组委会,由农业部韩长赋部长和省政府郭庚茂省长担任组委会主任,农业部危朝安、陈晓华副部长,省政府刘满仓副省长以及各协办单位1位部级领导担任副主任,农业部张玉香总经济师担任组委会秘书长。在组委会领导下成立第八届农交会筹备工作领导小组,陈晓华副部长、刘满仓副省长任组长,张玉香总经济师和省政府何平副秘书长任副组长。农业部有关司局、省农业厅、郑州市政府领导为成员。领导小组下设办公室,负责农交会的具体筹备工作。

我省为做好第八届农交会各项筹办工作,成立第八届农交会筹委会(成员名单见附件)。省筹委会下设办公室,办公室设在省农业厅。省农业厅厅长朱孟洲任办公室主任,省农业厅副厅长于国干、郑州市副市长王跃华任副主任。

省筹委会办公室主要职责是做好省筹委会与组委会之间的衔接工作,制定我省筹办工作总体方案并组织实施,协调与成员单位做好各项具体筹办工作,负责筹委会的日常工作,配合组委会组织开幕式、高峰论坛。

省筹委会办公室下设5个工作部,即招商引资部、招展布展部、接待服务部、新闻宣传部、交通与安全部。各部责任单位和主要职责如下:

招商引资部。以省农业厅、商务厅为主,主要职责是组织招商与贸易洽谈,配合组委会组织采购商专场、国际采购洽谈会,组织我省重大农业项目及贸易签约仪式。

招展布展部。以省农业厅、郑州市政府为主,主要职责是负责我省展区的招展布展工作,配合组委会组织贸易签约仪式、总结表彰大会。

接待服务部。以省农业厅、财政厅、接待办、省政府外侨办、郑州市政府为主,主要职责是制定接待方案并组织实施,配合组委会组织招待宴会。

新闻宣传部。以省委宣传部、省广电局为主,主要职责是负责筹展、展会期间的新闻宣传工作,协助中央、省外新闻媒体做好宣传报道工作,配合组委会组织新闻发布会。

交通与安全部。以省公安厅、交通运输厅、农业厅为主,主要职责是做好展会期间的交通运输、安全保卫、社会治安等工作。

六、省筹委会各成员单位主要职责

各成员单位除完成省筹委会交办的各项工作外,还要根据各自职能分工,着力做好相关工作。省委宣传部牵头负责宣传工作;省发展改革委负责展会期间物价监管工作;省工业和信息化厅协助做好食品工业企业招商工作;省农业厅负责综合协调、衔接和落实工作,牵头负责招商招展、省内参展筹备、接待服务工作;省公安厅牵头负责展会期间安全保卫、消防和交通秩序维持工作;省财政厅负责落实筹办经费,监督经费使用情况;省交通运输厅负责保证参展参会车辆在我省境内畅通,落实绿色通道优惠政策,免除参展参会车辆在我省境内的所有通行费;省商务厅、贸促会协助做好招商与贸易洽谈工作;省卫生厅负责做好展会期间流行性疾病的预防、监测和突发卫生事件的处理工作;省政府外侨办负责做好外宾和港、澳客商接待工作,为展会提供翻译服务;省地税局负责按有关规定落实参展企业税收优惠政策;省工商局负责办理展会所需的审批手续,落实免费政策,维护展会期间的市场秩序;省质监局负责经过加工、制作展品质量的申诉处理工作;省广电局协助做好宣传工作;省粮食局协助做好粮食生产、加工企业的招商工作;省食品药品监管局负责展会期间参会代表、客商入住宾馆、饭店的餐饮安全;省畜牧局协助做好相关招商、参展工作;省供销社协助做好相关招商工作;省农科院、河南农业大学、河南工业大学协助举办高峰论坛;省接待办负责接待副国级以上领导;省农机局负责农机展区的招商、招展、布展等工作;河南出入境检验检疫局负责国外、境外客商的出入境检疫工作,国外、境外参展企业展品的出入境检验检疫工作;省气象局负责展会期间的气象信息服务工作;省工商联协助做好有关招商和邀商工作;郑州海关负责为国外、境外客商出入境、展品通关提供优质服务;郑州铁路局负责保证返程车票并提供优质服务(报票需提前20天);郑州新郑国际机场管理有限公司负责做好展会期间展品运输服务工作,保证返程机票并提供优质服务;省直其他有关单位要根据各自职能做好相关招商、招展、服务等工作。

郑州市政府要成立专门的组织领导和工作机构,协助做好展会期间的氛围营造、安全保卫、社会治安、环境卫生、市内公共交通(包括开设专线、班车等)、现场指挥服务等工作;协调配合做好展会期间各类突发事件的处理工作;做好第三届中国郑州农业博览会招商招展等有关筹办工作。各省辖市政府要做好与本市相关的筹展、布展、招展、招商等工作,突出做好招商引资工作。

七、主要工作进度

4月中旬组委会在郑州召开全国第一次筹备工作会议;4月下旬省筹委会召开第一次工作会议暨筹备工作动员大会;5月中下旬在北京召开第八届农交会新闻发布会;6月下旬省筹委会召开第二次工作会议;7—8月集中做好各项招商、筹展、招展等各项工作任务;9月中旬省筹委会召开第三次会议;10月16日上午召开展前新闻发布会;10月18日举行全天采购商专场;10月18日下午举办农业高峰论坛;10月18日晚举行招待宴会;10月19日上午举行开幕式,领导在开幕式前巡展;10月19日下午举行河南省重大农业项目及贸易成交签约仪式;10月20日上午举办国际采购洽谈会;10月20日下午举办组委会贸易签约仪式;10月22日下午举办组委会总结表彰大会。我省筹备工作进度同组委会工作进度同步进行,如遇时间冲突,由省筹委会与组委会协调安排、适当调整。

八、保障措施

(一)加强领导。承办第八届农交会是省政府今年的重点工作之一。各省辖市、省直有关部门要把这项工作作为推进我省农业现代化进程的一件大事来抓,切实加强组织领导,统一思想,提高认识,精心筹备,扎实工作,密切协作,服从省筹委会的协调和安排,确保领导有力、组织到位、工作有序,力争办出水平、办出实效。

(二)突出重点。一要强力开展招商引资工作。各省辖市、省直有关部门要组织专门力量,及早动手,定点定向在境内外开展灵活多样的招商引资活动。目前,已有合作意向的项目要有突破性进展,促成项目及早签约;已有安排的涉农项目要抓紧组织施工,掀起项目建设的新高潮。展会期间,有关部门和企业要进行广泛交流,寻找和把握商机,力争在招商工作的规模和档次上实现新突破。二要按照政府引导、市场运作的思路,创新机制,做好开幕式、布展设计、农业高峰论坛等各项重点工作。三要通过多层次、宽领域的宣传报道,展现我省农业发展成就,形成良好的舆论氛围。四要做好接待服务工作,树立河南人的良好形象。

(三)落实责任。各省辖市、省直有关部门要根据各自职责,细化工作方案,制定详细的实施方案和工作进度时间表,做到任务明确、措施得力、工作见效。各级财政部门要本着节俭办会的原则,切实落实筹办工作经费,确保第八届农交会筹备工作顺利进行。(四)强化督查。要实行工作进度报告制度。各省辖市、有招展招商任务和牵头承办重大活动的省直部门,5月至8月,每月要向省筹委会办公室上报一次工作进度情况;9月至10月,每周上报一次工作进度情况。省筹委会办公室要采取听取汇报、实地检查等方式,按照职责分工和“谁牵头、谁负责”的原则,对各成员单位的工作情况进行督查,对发现的问题要及时向筹委会汇报,并要求限期整改;要对各地、各单位招商引资进展情况每月通报一次,切实加强督促检查,务求实效;要实行严格的责任追究制度,对于因敷衍应付、工作不力等造成重大失误和影响的有关单位及人员,要严格追究相关责任。

附件

第八届中国国际农产品交易会河南省筹办工作委员会成员名单

主任:刘满仓(副省长)

副主任:何东成(省长助理)

何平(省政府副秘书长)

朱孟洲(省农业厅厅长)

赵建才(郑州市市长)

成员:刘少宇(省委宣传部副部长)

尚润泽(省委台办副主任)

张远达(省发展改革委副主任)

张新芳(省工业和信息化厅副厅长)

程德民(省公安厅副厅长)

赵庆业(省财政厅副厅长)

李和平(省交通运输厅副厅长)

于国干(省农业厅副厅长)

王照平(省林业厅厅长)

高章法(省商务厅副巡视员)

周学山(省卫生厅副厅长)

杨玮斌(省政府外侨办副主任)

智勐(省地方税务局副局长)

陈红瑜(省工商局副局长)

尚云秀(省质监局副巡视员)

王仁海(省广电局副局长)

曹濮生(省粮食局局长)

杨舟(省政府金融办副主任)

吴希悦(省食品药品监管局副巡视员)

宋虎振(省畜牧局副局长)

焦锦淼(省供销社主任)

马万杰(省农科院院长)

孙新甫(省接待办副主任)

张开伦(省农机局局长)

李振(省工商联副主席)

梁杰一(省贸促会副会长)

张琼(河南农业大学校长)

王录民(河南工业大学校长)

王建国(省气象局局长)

丁美兰(河南出入境检验检疫局副局长)

郑平(郑州海关副关长)

陆彦彬(郑州铁路局副局长)

李长轩(中储粮河南分公司总经理)

毛德君(人行郑州中心支行副行长)

陈益民(河南银监局副局长)

杨玲(省农信联社理事长)

陶伟梁(省农行行长助理)

董富欣(省农发行行长)

孙栋(省邮政储蓄银行副行长)

王哲(郑州新郑国际机场管理有限公司副总经理)

王跃华(郑州市副市长)

王载飞(开封市副市长)

田金钢(洛阳市委常委、农工委书记)

王富兴(平顶山市副市长)

葛爱美(安阳市副市长)

徐合民(鹤壁市副市长)

王晓然(新乡市副市长)

王明德(焦作市委副书记)

郑实军(濮阳市副市长)

熊广田(许昌市副市长)

库凤霞(漯河市副市长)

王建勋(三门峡市委副书记)

姚龙其(南阳市副市长)

李思杰(商丘市副市长)

史根治(周口市副市长)

陈星(驻马店市副市长)

张继敬(信阳市副市长)

孔祥智(济源市副市长)

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