张家界市人民政府办公室关于进一步做好安全生产工作的紧急通知

颁布单位:湖南省张家界市人民政府办公室文号:张政办明电〔2010〕28号
颁布日期:2010-05-11失效日期:
效力级别:地方政府规范性文件

张家界市人民政府办公室关于进一步做好安全生产工作的紧急通知

张政办明电〔2010〕28号

各区县人民政府,市直及驻张各单位:

4月30日21时50分,永定区官黎坪街道龙门社区发生火灾事故,据初步统计,损毁房屋28栋,受伤1人,受灾群众约300人,经济损失达500万元;5月8日9时40分,市汽车运输总公司桑植分公司湘G—41015中巴车从桑植县城驶往桑植县沙塔坪乡途经桑龙公路贺龙水电站路段(桑植县打鼓泉乡金家坡大溪段)与相向行驶的晋M—76767越野吉普车相撞后翻入电站水库中,造成9人死亡、12人受伤。这两起事故暴露出我市安全生产工作还存在着一些薄弱环节和监管漏洞。为了深刻吸取事故教训,举一反三,进一步做好安全生产工作,有效遏制事故多发势头,杜绝重特大事故发生,保障广大人民群众生命财产安全,经市人民政府同意,现就有关事项紧急通知如下:

一、切实提高思想认识,高度重视安全生产工作

各级各部门各单位要充分认识安全生产工作的极端重要性,切实增强责任感和紧迫感,务必把安全生产工作摆在十分突出的位置,坚决克服任何麻痹松懈和侥幸心理。主要负责人要亲自抓、负总责,分管负责人要集中精力抓。各区县政府、各有关部门要迅速召开常务会议、局委办会议,专题研究安全生产工作,及时解决安全生产工作中的薄弱环节和突出问题。

二、深入开展隐患排查治理,防患于未然

各级各部门各单位要立即开展一次安全隐患大排查行动,主要负责人要亲自带队,以道路和水上交通、人员密集场所、水库、桥梁、地质灾害、旅游、学校、煤矿、非煤矿山、尾矿库、烟花爆竹、危险化学品、建筑施工、特种设备等行业和领域为重点,以事故多发地和行业、企业为重点,深入排查、扎实整改各类事故隐患,对各类事故隐患坚决盯住不放,一抓到底。

三、突出重点,切实加强道路交通安全等方面工作

针对我市实际,当前要特别加强道路交通、防火、防汛和旅游安全等方面工作,依法严厉打击各类安全生产违法行为。

(一)切实加强道路交通安全工作。各地要按照《国务院安委会关于立即开展全国安全生产大检查的通知》(安委明电〔2010〕1号)、《国务院安委会办公室关于近期两起重大道路交通事故情况的通报》(安委办明电〔2010〕39号)和公安部、交通运输部《关于迅速开展公路客运交通安全教育整治的紧急通知》(公传发〔2010〕79号)要求,狠抓各项工作措施的落实,迅速扭转被动局面。一是要切实加大路面管控和车辆管理力度,严厉打击道路交通非法违法行为。公安、交通运输等部门要继续强化道路交通“五整顿、三加强”工作措施,加大打击无证驾驶以及货运车辆、三轮汽车、低速货车、摩托车、拖拉机和证照不全等车辆非法载人严重交通违法行为的力度。要突出事故易发的重点路段和重点时段,特别要突出张桑公路、张罗公路、桑龙公路及通乡公路等路段,加大对客运班线集中和交通事故多发路段的巡逻管控力度,从严查处超速、超员、疲劳驾驶等违法行为,落实客运车辆交通违法抄告和转递制度。二是要切实加大对客运企业的监管力度,严格落实企业安全生产主体责任。督促客运企业建立严格的安全生产责任制和安全保障措施,杜绝不符合安全条件的企业、车辆、人员进入道路运输市场。三是要继续加强道路安全隐患排查治理。各区县、各有关部门要加强对危险路段的排查整治,制定整治计划,落实治理资金,加快整治进度,做好公路养护和安全隐患排查治理工作,特别要做好雨天的公路养护工作,及时除水防滑,确保道路畅通、安全。要在急弯、临水、临崖等路段增设限速标识和警示标志,设置减速带,完善安全防护设施,控制车辆行驶速度,防止事故发生。

(二)切实加强防火安全工作。各级各部门各单位要认真贯彻执行《张家界市人民政府办公室关于开展消防通道专项检查的紧急通知》(张政办明电〔2010〕27号),对消防通道开展一次“地毯式”检查,彻底消除各类火灾隐患。各地特别是林区要全面落实森林防火的各项措施,切实做好森林防火工作。

(三)切实加强防汛安全工作。各级各有关部门要科学调度各类水利、水电设施的水量,坚持以防为主、防抗结合,不断提高防汛抗洪水平。要从严监管地下开采矿山的水害防治工作,防止淹井和溃坝事故。要加强对地质灾害隐患的监控,严防滑坡、塌陷给人民生命财产造成损失。

(四)切实加强旅游安全工作。各级旅游行政管理部门要切实加强旅游安全监督管理,督促旅游企业抓好安全生产责任制的落实,建立安全生产档案,健全安全管理制度,制定各项安全防范措施。旅游、文化、质监、卫生等部门要联合开展以旅游车船、星级饭店、景区(点)、娱乐场所、客运索道、旅行社以及经营特种旅游项目的企业为重点的安全生产大检查及食品卫生安全和防控突发传染病的传播和扩散的检查,保障旅游者安全。

四、严肃查处事故,严格责任追究

按照事故查处“四不放过”和“依法依规、实事求是、注重实效”的原则,认真组织开展“4·30”火灾事故、“5·8”道路交通事故调查工作,依法依规严肃处理对事故负有领导、监督、管理责任的单位和人员,严防类似事故再度发生。

张家界市人民政府办公室

二O一O年五月十一日

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