大同市人民政府办公厅关于印发《2011年大同市城市无车日活动方案》的通知

大同市人民政府办公厅关于印发《2011年大同市城市无车日活动方案》的通知

大同市人民政府办公厅关于印发《2011年大同市城市无车日活动方案》的通知

各县区人民政府，市直各有关委、局、办：

为了全面贯彻落实科学发展观，构建资源节约型、环保友好型社会的要求，积极参与全国城市公共交通无车日活动，进一步提高城市居民对优先发展公共交通的认识。特制定本方案。

一、无车日活动主题

2011年无车日活动的主题是：绿色交通•城市未来。大力倡导市民采用公共交通工具、步行等绿色交通方式，减少对小汽车的使用和依赖，从而对节能、改善空气质量、减少噪音、缓解拥堵、减少二氧化碳排放、应对气候变化以及自身健康产生积极的影响，推动城市可持续发展。

二、组织机构

为了保证城市无车日活动落到实处，不走过场，全市成立相应的组织机构，共同做好这一工作。

1、领导小组：组长由分管城建的副市长担任，市委宣传部分管领导、市政府分管副秘书长、市政管理委员会、市公安局主要负责人分别担任大同市城市无车日活动工作领导组的副组长。成员由市财政局、市环保局、市规划局、市文化广电新闻出版局、市交警支队、市城市客运管理处、市公共交通有限责任公司等部门相关领导为领导组成员。

2、领导组办公室：领导组办公室分别设在市市政管理委员会和市交警支队，由市政管理委员会分管副主任和市交警支队分管副支队长主持办公室工作，办公室成员由市政管理委员会、市交警支队、城市客运管理处和市公共交通有限责任公司有关人员组成。

领导组和办公室的主要工作职责：负责活动全面领导工作，制定活动总体方案；协调我市无车日活动的全面工作，解决各阶段的具体问题，及时了解掌握活动的动态；组织报社、电视台、电台等新闻媒体搞好宣传报道；督促检查活动的具体安排和优先发展交通的各项措施落到实处；按规定向省无车日活动领导组报送有关信息和材料。

三、活动安排

（一）活动时间和范围

2007年，我市是签署《中国城市公共交通周及无车日活动承诺书》的100个城市之一。截止2010年9月22日，全国共有132个城市承诺开展无车日活动。今年，无车日活动时间为9月22日7:00—19:00，根据住建部的要求，在我市建成区公共汽车覆盖的范围内开展这一活动。

（二）无车日当天活动方案

1、封闭鼓楼东西街全长2公里的路段(东至东城墙内环路，西至仿古街)，只对行人、自行车以及消防、救护、武装押运等特种车辆开放（市政管理委员会负责）。

2、划定不小于5平方千米的区域（道路）作为无小汽车区域，禁止机动车在无小汽车区域内行驶，只对行人、自行车、公共汽车、出租汽车、其他公共交通（校车、通勤车等）以及消防车、急救车、武装押运等特种车辆开放。鼓励市民尽可能选用公共交通、自行车、步行等方式出行，减少对小汽车的使用和依赖（公安交警支队负责选择划定区域，并组织实施）。

3、发动政府机关、企事业单位、学校、社会团体等小汽车使用者在9月22日，尽量封存公务用车，采用公共汽车、自行车或步行等交通方式出行（市政府机关事务管理局负责组织实施）。

4、鼓励小汽车使用者在社区、单位寻找同伴，采用一车满座的方式，尽量减少对小汽车的使用量（市文化广电新闻出版局负责新闻媒体做好宣传报道工作）。

5、积极发动中小学生组织开展不坐小汽车上下学活动，鼓励学生骑自行车或者乘坐公共交通上下学，或家长用自行车接送学生上下学（市教委负责组织实施）。

6、新闻媒体开辟专栏，对本次活动进行全程跟踪报道，及时向市民传递活动相关信息（市文化广电新闻出版局负责组织实施）。

7、市内公共汽车站、候车亭张贴发布有关无车日活动内容、时间、地点等信息的大型宣传海报和宣传标语，充分利用公共汽车、出租汽车、中巴车车体、市内其它影视设备的场所滚动播放活动公益广告片（公交公司、客运管理处、各出租汽车公司，顺通公司等相关单位实施）。

8、向过往行人乘客发放有关“优先发展城市公共交通”、“倡导绿色交通与健康”、“绿色交通、城市未来”、“落实科学发展观和构建资源节约型、环境友好型社会”、“乘坐公交车，建设节约型、环保型城市”等宣传资料（公交公司、各出租汽车公司、中巴车公司负责组织实施）。

9、市政府主要领导带头乘坐公交车，骑自行车或步行上下班，起到宣传、引导、促进作用（市政府办公厅组织实施）。

（三）公交保障措施

1、从方便市民出行出发，对部分公交线路进行调整（公交公司负责组织实施）。

2、为节约能源，构建环保型公交，公交公司积极开展节油节气活动（公交公司负责组织实施）。

3、到9月22日，力争更新中巴车70辆，更新城市客运出租汽车达到2800辆（客运管理处组织实施）。

4、继续严厉打击非法营运行为，规范公交客运秩序，提高服务质量和水平，实现我市城市公共交通秩序的根本好转。

（四）总结阶段

组织邀请社会各界人士参与，广泛征求意见，听取新闻媒体的报道和社会各界的评价，认真总结经验，吸取教训，为下一年度开展此项活动打下良好的基础。

二O一一年九月七日

大同市人民政府办公厅2011年9月8日

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