泸州市人民政府办公室关于印发泸州市2011年城市无车日活动方案的通知

泸州市人民政府办公室关于印发泸州市2011年城市无车日活动方案的通知

泸州市人民政府办公室关于印发泸州市2011年城市无车日活动方案的通知

泸市府办函[2011]205号

各区、县人民政府，市级有关部门（单位）：

《泸州市2011年城市无车日活动方案》已经市政府同意，现印发你们，请认真组织实施。

二○一一年九月十三日

泸州市2011年城市无车日活动方案

根据国家住房和城乡建设部《关于做好2011年中国城市无车日活动有关工作的通知》（建城〔2011〕73号）的统一安排，为树立绿色出行理念，推进城市交通节能减排，发展绿色交通，推动泸州城市缓堵保畅工作的深入开展，结合我市实际，特制定本活动方案：

一、活动目的

泸州市正处于城市建设快速发展阶段。近年来，城区交通拥堵情况日益严重，已成为城市交通健康发展的一大问题。通过无车日活动的开展，有利于在全社会倡导绿色出行理念，鼓励人们使用公共交通、步行等绿色交通方式，提高城市交通资源的利用效率，转变城市交通发展思路，预防和治理“城市病”，缓解交通拥堵、降低空气污染、减少交通事故，更好地实现“畅通泸州、和谐泸州”的目标。

二、活动主题

绿色交通、城市未来。

三、活动时间

2011年泸州城市无车日活动时间：9月22日。

四、组织领导

主办单位：泸州市人民政府

承办单位：泸州市交通运输局、泸州市公安局

协办单位：泸州市委宣传部、市经济和信息化委、市城乡环境卫生管理局、市环境保护局、市体育局、市卫生局、市交警支队、市运管处、泸州日报社、泸州电视台、泸州广播电台、泸州晚报社、泸州新闻网、市公交有限公司。

为加强对无车日活动的领导，市政府决定成立2011年泸州市城市无车日活动领导组（成员名单附后），具体负责无车日活动的日常工作，确保活动的顺利开展。

五、活动内容及安排

（一）9月16—22日开展无车日宣传活动

1.媒体宣传：包括报纸、广播、电视、网络等对无车日活动进行广泛的宣传和倡导，为活动的开展营造声势氛围。

2.户外广告宣传

（1）在重要交通路口、路段进行气球标语宣传

（2）粘贴标语或标识在公交车和出租车上进行宣传。

（3）利用室外液晶大荧屏滚动宣传（重百商场和佰腾数码两处）。

3.短信宣传：通过短信方式向市民宣传无车日的理念，呼吁市民通过无车日活动的开展，自觉选择公共交通等绿色出行方式。

（二）动员全民参与，倡导低碳生活

1.无车日当天市长或分管副市长带头乘坐公交车，体验无车日，并接受媒体专访。

2.无车日当天各级政府部门及机关工作人员选择步行或乘坐公交车上班。

3.无车日当天开展“绿色交通志愿者”步行活动，倡导绿色出行。

4.无车日当天开展“绿色交通志愿者”自行车骑游活动，倡导绿色出行。

（三）对个别城区干道实行交通管制

无车日当天（9:00—12:00）对主干道新区转盘至江城路段实行交通管制，除公交车、出租车和特种车辆可以通行外，其它机动车辆禁止驶入通行。

（四）对绿色交通相关指标进行监测和统计

1.无车日前一天和无车日当天选择实行交通管制的适当地点对交通技术指标（车速、车流量）进行监测和统计，将结果进行对比分析，评估绿色出行方式对交通畅通的效果，并将统计和分析结果报领导组办公室。

2.无车日前一天和无车日当天选择实行交通管制的适当地点对空气环境指标（如空气中PM10,NOx含量、噪音等）进行监测和统计比对，评估绿色出行方式对改善城市人居环境的效果，并将统计和评估报告报领导组办公室。

3.无车日前一天和无车日当天选择交通管制区域内重要公交站点对公交车乘车人数和公交车运行一趟次时间进行监测和比对，评估出绿色出行方式对便捷市民出行的效果，并将统计和报告报领导组办公室。

六、活动要求

（一）各参与部门和单位要在领导组的统一指挥下，按照《泸州市2011年城市无车日活动具体安排及流程》（详见附件1）的具体部署，结合实际做好相应工作，加强联系、密切配合、各司其职、精心组织，确保各项工作落实。各责任部门、单位于9月16日前将安排落实情况报活动领导组办公室。领导组办公室要加强监督检查，并及时向市政府领导和社会通报活动的进展情况，确保本届无车日活动取得圆满成功。

（二）要加大活动宣传的深度和广度，发动社会广泛参与，全力做好宣传报道工作。市委宣传部要统筹好我市无车日活动的宣传工作，提前做好宣传计划安排，各媒体要积极配合落实；活动过程中要提早、及时公布活动信息，让市民了解活动进展，主动配合和融入参与相关活动。

（三）领导组下设办公室在市运管处，具体负责此次活动的组织和协调，并适时组织各参与部门和单位召开协调通报会。请各参与单位收文后务必将分管领导、具体联系人名单及电话报领导组办公室。

联系人：李建彬电话：2590720；13320788568

附件：1.2011年泸州市城市无车日活动具体安排及流程

2.2011年泸州市城市无车日活动领导组

3.2011年泸州市城市无车日活动领导组部门职责

附件1：

2011年泸州市城市无车日活动具体安排及流程

一、活动时间

2011年9月22日

二、活动内容

活动一：宣传方面

1.媒体宣传

在报纸、广播、电视、网络等上对无车日活动进行广泛的宣传和倡导。具体安排：9月19—22日期间在泸州日报、晚报、泸州电视台、泸州交通广播电台、泸州政务网等上宣传“无车日活动”开展工作情况和相关知识。

组织单位:市委宣传部牵头，市交通运输局（市运管处）、市公安局协助。

2.户外广告宣传

（1）9月16日至9月22日期间在重要交通路口、路段进行气球标语宣传。

组织单位：市交通运输局（市运管处）牵头，市城管局协助。

（2）9月20日前印制公交乘车指南和“绿色交通·城市未来”无车日宣传资料。9月22日上午9：00—12：00，组织人员在客流密集公交站点（水井沟、白招牌、迎晖路）向市民发放公交乘车指南和无车日宣传资料。

组织单位：市交通运输局（市运管处）牵头，相关部门协助。

（3）9月16日—9月22日期间在水井沟重百商场、天益广场户外液晶大荧屏上进行3分钟/次的无车日宣传片滚动播放。

组织单位:市交通运输局（市运管处）牵头，市城管局协助。

3.短信宣传

9月21、22日组织移动、联通、电信单位以短信方式进行无车日及相关活动宣传。短信内容涉及：无车日的理念、交通管制通告，呼吁市民在无车日当天尽量选择公共交通、步行等绿色出行方式。

组织单位：市经信委牵头，市委宣传部、市运管处、市公安交警支队协助。

活动二：全民参与活动方面

1.9月22日9：00点，在水井沟公交站点，市长或分管副市长带头乘坐公交车，体验无车日，并接受媒体专访（具体工作流程附后）。

组织单位：市委宣传部牵头，市政府办公室、市交通运输局、市公安交警支队、市级有关媒体协助。

2.倡导各级政府部门及机关工作人员9月22日选择步行或乘坐公交车上班。

组织单位：市政府办公室。

3.“绿色交通志愿者”步行活动

9月22日9：00，组织步行方队约100人，从迎晖路大世界电影城门口出发。路线：迎晖路—水井沟—白招牌—广凤路口。

组织单位：市体育局牵头，市公安局交警支队协助，市卫生局安排医护人员随同，做好医护准备。

4.“绿色交通志愿者”自行车骑游活动

9月22日9：00组织自行车骑游队100辆，自行车方队从江城红绿灯处出发.路线：江城—水井沟—白招牌—主干道—龙透关—酒城大道—沱三桥西。

组织单位：市体育局牵头，市公安局交警支队协助，市卫生局安排医护人员随同，做好医护准备。

活动三：实施交通管制措施，提高城区交通畅通率。

9月22日（9：00—12：00）对主干道江城至新区转盘路段实行交通管制，除公交车、出租车和特种车辆可以通行外，其它机动车辆禁止驶入通行；

市交警支队在9月20日前发布交通管制区域通告。同时市公交公司在9月22日当天增加公交运力，加密各线路发班班次，以方便市民出行。

组织单位：市交警支队牵头，市运管处协助。

活动四：科学监测统计，相关数据对比

1.9月21日、22日市运管处汇同市交警支队在水井沟对交通技术指标（车速、车流量）进行监测和统计，并将统计和分析结果报领导小组办公室，23日市级相关媒体对绿色出行方式，改善城市交通拥堵的效果进行跟进报道。

组织单位：市交警支队牵头，市运管处协助。

2.9月21日、22日在水井沟对空气环境指标（如空气中PM10,NOx含量、噪音等）进行监测统计，形成对比分析报告，23日市级相关媒体对绿色出行方式对改善城市环境作用等进行跟进报道。

组织单位：市环保局

3.9月21日、22日市公交公司对城区内主要站点进行乘坐量监测统计，形成对比分析报告，23日市级相关媒体对绿色出行方式对改善城市交通拥堵的效果进行跟进报道。

组织单位：市运管处牵头，市交警支队协助。

三、交通管制期间相关工作安排及流程

（一）工作安排

1.由市公安局负责制定交通管制路段的交通组织方案并组织实施。管制期间（9月22日上午9：00—12：00）要设置醒目的交通管制标识，各路口应分别配置1—2名交通警察，维护交通秩序。

2.由市运管处指导市公交公司负责组织好管制路段的公交线路的班次，以确保市民方便出行。管制路段的水井沟、白招牌公交站点应安排相应执勤人员，维护好乘客乘车秩序，确保公交车辆安全通行。

3.由市运管处负责组织好出租车运力的保障。同时，安排运管执法人员对城区非法运营车辆进行查处，确保无车日城区交通秩序良好和市民出行方便。

（二）流程

22日9：00—12：00主干道江城至新区转盘路段交通管制。8：45交通警察、运政执法人员、公交站点执勤人员到位；9：00交通管制正式启动；12：00交通管制结束，撤离所有交通分流指示牌。

组织单位：市公安局、市交通运输局、市交警支队、市运管处、市公交公司、市级有关媒体。

四、市长或分管副市长乘坐公交车，体验无车日工作安排及流程

1.9：00市长或分管副市长在水井沟公交站点与市民一起乘坐旅游观光车到市政府公交站下车。

2.9：30市长或分管副市长接受媒体专访。

组织单位：市委宣传部、市交通运输局、市级有关媒体。

附件2：

2011年泸州市城市无车日活动领导组成员名单

组长陈万春副市长

副组长何平市政府副秘书长

梁中元市交通运输局局长

付希市委宣传部副部长

陈永全市公安局副局长

成员陶泊滔市交通运输局副局长

马水利市经济和信息化委纪检组长

夏雪市城乡环境卫生管理局副局长

黄露市财政局副局长

郭华市环境保护局副局长

李一萍市卫生局副局长

向立市体育局副局长

李子辉市运管处处长

华继市公安交警支队副支队长

廖建早市公交有限公司总经理

领导组办公室设在市运管处，办公室由市交通运输局陶泊滔副局长任主任，市运管处处长李子辉任副主任。

联系人：李建彬电话：2590720；13320788568

附件3：

2011年泸州市城市无车日活动领导组部门职责

一、市委宣传部：负责召集市各新闻媒体对此次活动进行宣传报道，准确把握舆论导向，切实加大新闻宣传力度，要求各新闻媒体从9月16日起，配合参与部门对其职责范围内的工作进展、准备情况进行宣传报道。

二、市经济和信息化委：负责组织移动、联通、电信单位以短信方式进行无车日及相关活动宣传。宣传绿色出行理念、交通管制通告，倡导市民在无车日当天尽量选择公共交通、步行等绿色出行方式。

三、市交通运输局（市运管处）：负责对城市公共交通优先发展政策的宣传；负责对活动期间各类宣传册及图片资料的印制和报道；负责向各参与部门提供活动要求的宣传资料内容；负责做好城市公交及出租车在活动期间的营运保障工作，并协同做好城市无车日活动期间相关工作的宣传报道；做好城市无车日活动的协调组织工作，确保活动期间城市公交安全有序营运。

四、市公安局（市交警支队）：负责做好活动期间及活动区域内的交通管制工作，制定交通突发事件应急处置预案，确保城区交通畅通。市交警支队做好交通秩序维护及对交通技术指标（车速、车流量）进行监测和统计，并将统计和分析结果报领导组办公室。

五、市城乡环境卫生管理局：负责做好无车日宣传片户外视频播放的协调工作；做好活动期间的所需场地（广场和街道）的组织保障工作，并按照活动要求保障好在主要街道悬挂气球，确保活动场地（广场和街道）内的正常秩序。

六、市环境保护局：负责做好无车日前后两天，对空气环境指标（如空气中PM10,NOx含量、噪音等）进行监测，形成对比分析报告，并报领导组办公室。

七、市体育局：负责做好“绿色交通志愿者”步行方队和自行车方队的人员组织，确保步行活动和骑游活动正常开展。

八、市卫生局：负责无车日当天派出医护人员做好突发事件的应急救援工作。

九、市财政局：负责城市无车日的资金安排及保障工作。

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