关于印发州政府办公室2010年工作要点的通知

关于印发州政府办公室2010年工作要点的通知

关于印发州政府办公室2010年工作要点的通知

昌州政办发[2010]1号

各县市人民政府办公室，州政府办公室各科室，各直属机构：

现将《州政府办公室2010年工作要点》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

州政府办公室2010年工作要点

2010年是全面实施“十一五”规划、启动“十二五”规划承前启后的重要一年，也是推动自治州经济社会跨越发展的关键一年。做好政府办公室工作，对于有效发挥参谋助手作用，保障政府工作高效有序运转，全面实现年初确定的目标任务，具有十分重要的意义。根据州政府工作总体要求和部署，特制定州政府办公室2010年工作要点。

一、总体要求

坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实州党委九届七次全委(扩大)会议、十三届人大四次会议精神,按照“围绕中心、服务大局、规范程序、提效提质、严肃活泼”的总体要求，积极参与政务、管理事务、搞好服务，加强“二十四字”职业道德建设，提高综合协调、综合文字、参谋辅政、督查落实、调查研究、团结协作“六种能力”，着力打造“四满意”和谐机关，努力开创办公室工作的新局面。

二、突出重点，优化服务，提升办公室整体运行水平

(一)着眼于“以文辅政”，抓载体、强培训，不断提高公文质量。一是以组织公文质量交流和优秀公文评选为载体，加强对公文写作基本规范的学习，大力开展秘书岗位大练兵和“传帮带”活动，锻炼和提高文秘人员的公文写作能力，不断增强文字材料的思想性、针对性和指导性。二是坚持文稿讲评会审、公文质量抽检、文稿处理责任追究等制度，严把公文质量关，快捷高效地完成各类文稿的起草工作。三是加强秘书队伍建设，年内组织举办两期政府系统文秘人员培训班，坚持理论与实践相结合，本地观摩与外出考察相结合，努力提升政府系统办公室文秘队伍的整体素质。

(二)着眼于创优环境，抓协调、聚合力，确保政府工作高效运转。一是坚持从政府工作全局去思考、筹划和处理问题，充分发挥联系左右、沟通上下的桥梁枢纽作用，统筹协调，凝聚合力，共同服务发展大局。主动加强与自治区政府办公厅，州党委、人大、政协办公室，县市政府办公室纵横双向的沟通衔接，加大与县市、部门之间的协调配合，促进政府工作高效运转。二是积极协调相关部门认真做好人大代表议案、建议和政协委员提案办理工作，力争征求意见率、回访率、代表委员满意率达到百分之百。三是出台《州政府办公室制度汇编》，健全各项制度，细化工作流程，明确岗位职责，完善运行机制，有效服务政府中心工作。四是加强自治州语言文字标准化和规范化建设，指导全州少数民族语言文字翻译工作，不断提高文字翻译水平。

（三）着眼于外塑形象，抓规范、细管理，进一步改进文书工作。一是牢固树立文书科是办公室对外服务“第一窗口”的意识，重点抓好公务接待和文明礼仪培训，强化优质服务，提高人员素质，塑造良好的对外形象。二是加强政务工作规范化管理、精细化运行，做到业务上要精、环节上要细。办文要明确责任，规范运行程序，提高工作效率。办会要精心组织安排，提高会议效果。三是认真做好档案管理工作，坚持随办随归，促进档案管理的规范化。四是认真完成政府系统各类文件的存档、管理和政府大事记的筛选、编辑、出版工作。

(四)着眼于提升水平,抓质量、优服务，发挥政务信息主渠道作用。一是重点办好《昌吉信息（内刊）》、《昌吉信息（普刊）》和《情况专报》，在重大经验信息、重要调研信息和外地专题信息编报上有新的突破，为领导科学决策提供参考。二是抓好敏感、热点、重要信息的报送工作，严格信息报送审批程序，确保工作不出纰漏。三是加强基层信息员队伍培训，制定跟班培训计划，定期安排县市、部门的信息员到信息科进行业务培训，提高业务能力。四是适时邀请自治区政府办公厅信息处人员来昌吉调研，实地感受我州大发展、快发展的浓厚氛围，充分利用自治区信息工作平台全面反映昌吉州加快发展的创新思路、重大举措和工作成果。五是认真落实《政府办公室政务信息编报奖励办法》，年内信息工作在全疆各地州继续保持前三名。

（五）着眼于科学决策，抓调研、出成果，发挥好参谋辅政作用。一是围绕政府领导的关注点，扎实开展专项调研，形成一批有深度、有份量的调研成果，为党委、政府重大决策提供翔实参考资料。二是认真办好《决策参考》刊物，重点刊登国家重大政策实施动态、先进地区经验做法、经济发达省市区主要领导重要言论，更好地为州领导提供政策参阅服务。三是办好《工作交流》，抓好先进典型经验的宣传推广工作，对2009年各项业务工作进入到自治区、全国先进行列，受到表彰奖励的政府各部门先进事迹和经验做法予以刊发，促进各部门之间相互学习交流，不断提升工作水平。四是办好《理论特刊》，及时捕捉政治、经济、文化、社会和生态建设的前沿理论和最新思想动态，为政府领导进一步解决思想、转变观念、加快发展提供有效服务。

(六)着眼于畅通政令，抓督查、促落实，确保重点工作全面完成。一是加强州政府重大决策部署的督查，重点抓好《政府工作报告》目标任务在县市、部门的层层分解落实工作，加大重点工作督查力度，确保各项工作按时限推进，按要求完成。二是做好政府全体会议、常务会议、州长办公会议议题和领导重要批示件、主要领导调研部署事项的专项督办工作，做到有批示必有查办、有查办必有结果。三是改进督查方法，促进督查工作由被动向主动转变、由公文督查向实地检查转变、由牵头抓总向综合利用资源转变。四是加强基层督查人员的调训，采取跟班学习、以会代训等形式，提高督查队伍的整体工作水平。

（七）着眼于便民服务，抓机制、提效率，提高人民群众对州长信箱的满意度。一是认真落实州长信箱办理由专线办牵头抓总、以县为主、部门帮办的工作机制，充分发挥县市的主体作用，提高州长信箱办结率。二是加快州长信箱网络平台建设，提升后台管理系统，强化技术支撑，加快信件的督办、转办速度，提高信息化水平。三是充分发挥州长专线（信箱）听民意、察民情、集民智的桥梁纽带作用，认真办理群众来电、来信，进一步提高办理效率。对群众反映的带有普遍性的问题要开展专项督查，做到件件有落实，不断提高政府工作的公信度和人民群众的满意度。

（八）着眼于保守秘密，抓重点、强措施，提高安全防范水平。一是认真落实《州政府办公室保密管理办法》，抓重点人员、抓薄弱环节、抓学习教育，加强保密基础设施建设，提高技术装备水平和服务保障能力。二是进一步明确职责、规范程序，重点做好各类涉秘文件和计算机网络运行过程中的保密工作，确保各类机要文件安全、快捷、及时和准确办理。三是定期对办公室保密工作组织抽查和开展自查，做到问题早发现、早解决，确保不发生泄密事件。

（九）着眼于增强应急处置能力，抓调度、重演练，提高应急管理水平。一是充分发挥应急办在处理突发事件中的协调中枢作用，强化车辆、人员保障，增强快速反应能力。二是加强政府楼内电子大屏的管理和使用，突出政府中心工作、政府自身建设、部门政务公开、先进典型等内容宣传，切实发挥好电子大屏的作用。三是由应急办牵头组织，州政府领导在应急指挥中心现场指挥、统一调度，在全州开展一次综合性的处理突发事件模拟演练，提高实战演练的信息化水平。明确县市、部门实战演练的具体科目，提高各地区、各行业现场处置和应急救援能力。四是做好应急资源普查工作，全面掌握州本级和分县市、行业应急物资储备情况，统筹调配应急资源。五是建立自治州应急管理专家库，发挥专家在处置突发事件和应急演练中的科学决策作用。六是抓好重大节日和敏感期间的值班工作，提高技术防范水平。

（十）着眼于增强后勤保障能力，抓管理、上水平，提升事务服务层次。一是抓好环境整治和节能降耗工作，对综合楼广场和楼内公共卫生保洁工作提出明确要求，严格工作标准，提高工作质量。定期对楼内环境卫生开展检查评比和组织观摩，优化工作环境。抓好勤俭节约，从节水、节电、节能等细节入手，坚决杜绝长明灯、长流水等现象的发生。二是提高财务管理水平，严格执行财经纪律，认真落实购物申请、公务接待、加班就餐、餐旅费报销等各项制度，加强固定资产管理，确保工作规范有序。三是加强车辆管理，严格执行“三条禁令”（严禁酒后驾车和疲劳驾车、严禁车辆带病上路、严禁开车接打电话），坚决杜绝事故隐患，做到安全行车。有针对性地制定单双月学习计划，加强驾驶人员的政治和业务学习，重点突出交通法规、车辆性能及安全知识、文明礼仪等内容的培训，做到安全、文明行车。坚持从违章行车、开车打电话、不遵守纪律等具体细节入手，狠抓管理，增强驾驶员的自律意识，提高队伍整体素质。四是创新老干管理机制，加强对老干部时事政治内容的学习，定期通报经济发展形势，组织老干部到各县市现代工业、农业、城市建设的示范点观摩，感受昌吉州经济社会发展的成果，凝心聚力，引导老干部为州政府和办公室各项工作谏言献策，发挥余热。关心老干部身体健康，丰富业务文化生活，让老干部感受到党和政府的温暖。五是加强直属机构管理，加强对驻乌办、驻苏办、驻京联络处等单位的管理，提高服务水平。加强和改进政府接待工作,坚持安全、规范、热情、节俭、突出特色的原则,提高接待服务质量和档次。

三、强化措施，争先创优，建设政府系统标杆单位

(一)加强学习，提高素质。坚持把加强理论学习作为提高办公室机关干部思想政治素质和服务能力的根本举措，深入扎实地开展“学习型”办公室建设活动，制定学习规划，丰富学习内容，突出抓好“三个代表”重要思想、科学发展观、党的路线方针政策和现代工业、农业、科技、金融、礼仪等知识的学习，进一步创新学习方式，采取党总支学习与支部学习相结合、邀请专家教授开展专题讲座和外出参观考察相结合、集中学习和个人自学相结合，不断深化学习效果，努力提高机关干部的综合素质。

(二)规范程序，细化管理。加强工作规范化建设，办文办会办事，按职责落实，按流程运行，按规则办理，做到工作讲程序、不唯程序，促进各项工作高效快捷。加强精细化管理，在政务和事务服务上，立足高标准、严要求，做到业务要精、工作要细、管理要严，不断提升工作的层次和水平。

（三）突出重点，争先创优。加强综合目标管理，抓好重点工作落实，做到抓重点，带一般，促全局。以创建全国文明单位为目标，统筹推进各项工作争创一流，确保参加评比考核的各项工作全部进入州级或自治区先进行列。同时，认真做好机关爱国卫生、双拥共建、计划生育、综合治理等工作，努力在各项工作中争当先进。加大东三县帮扶力度，深入实施“城乡解困”工程，扎实开展包村支农工作，确保各项工作都取得新成绩。

（四）强化责任，开拓创新。进一步完善责任落实机制，对办公室目标任务进行分解，把任务细化到科室、把责任落实到人头，确保重点工作扎实推进。主动适应新形势和新任务对办公室工作提出的新要求，进一步创新工作理念、方法、措施，做到用新理念应对新形势、新方法寻求新突破、新措施创造新业绩。

（五）严肃纪律，树立形象。严格遵守机关各项工作纪律，强化组织观念，增强大局意识和政治意识，保持政令畅通。认真落实办公室“十不准”要求，做到令行禁止。加强责任追究，对工作落实不力，没有按要求完成任务的科室长（主任）在办公室全体会议上作出说明。认真落实廉政纪律，建立教育扎实、制度完善、监督有力的长效机制，教育广大干部一要干事，二要干净。大力倡导“办公室工作无小事，用力做只能完成任务，用心做才能做的更好”的工作理念，牢固树立个人形象代表办公室形象、办公室形象代表政府形象的意识，努力建设政府系统标杆单位。

(六)以人为本，构建和谐。开展“科学发展好班子”创建活动，认真坚持民主集中制原则，着力建设全州党政系统一流好班子。建立公开、平等、竞争、择优选人用人机制，建立以能力和业绩为导向的评价机制，充分调动干部职工的积极性、主动性和创造性。加强办公室党总支、工会、妇女、团支部等配套组织建设，继续推进党的基层组织建设、精神文明建设、党风廉政建设再上新台阶，努力打造让上级党委、政府满意，本级党委、政府满意，下级党委、政府满意，人民群众满意的“四满意”和谐机关。

昌吉回族自治州人民政府办公室

二０一０年三月十五日

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