市政府办公厅关于转发市市容局关于《南京市2002—2003年度扫雪防冻工作方案》的通知

颁布单位：江苏省南京市人民政府办公厅	文号：
颁布日期：2002-12-11	失效日期：
效力级别：地方法规及地方人大文件

各区县人民政府，市府各委办局，市各直属单位：

市市容局拟定的《南京市2002—2003年度扫雪防冻工作方案》已经市政府批准，现转发给你们，请认真遵照执行。

二○○二年十二月十一日

南京市2002—2003年度扫雪防冻工作方案

（市市容局2002年12月10日）

为做好冬季扫雪防冻工作，把冬季降雪给城市交通和市民生活造成的不便降到最低限度，特制订2002—2003年度扫雪防冻工作方案如下：

一、组织领导

为加强对全市扫雪防冻工作的领导，市成立扫雪防冻指挥部，由李福全副市长任总指挥，魏竹琴、徐定胜、张东毛（常务）、周金良、巨涛、卢扬任副总指挥，南京军分区、市委宣传部、市计委、市建委、市市容局、市公安局、市市政公用局、市房产局、市建工局、市园林局、市交通局、市农林局、市工商局、市盐务局、市气象局、中山陵园管理局、雨花台陵园管理局、南京铁路分局，南京二桥管理局、市地铁指挥部、玄武、白下、秦淮、建邺、鼓楼、下关、雨花台、栖霞、浦口、江宁、六合区等为成员单位。指挥部下设办公室，张东毛兼任办公室主任。具体详见附件。

市扫雪防冻指挥部主要职责：在市政府统一领导下，负责组织指挥全市冬季的扫雪防冻工作及总体安排，制定有关扫雪防冻方案，负责通报雪情、协调矛盾、通报情况，并具体组织落实、检查、督促工作，保证全市冬季扫雪防冻工作组织高效、责任明晰、雪清路畅，安全顺利，并要求成员单位按照上述要求和职能做好各自的工作。

二、保障范围

保障区域：以市区为保障范围，城区的主干道、窗口地区、桥梁、立交、高架桥、隧道口、坡道、对外主要交通道路为重点，向次干道辐射。

三、工作组织要求

全市今冬明春扫雪防冻工作实行以区为责任单位，全面负责辖区内各项扫雪防冻工作的实施，确保横向到边；以行业为主线，组织安排，督促检查，保证纵向到底。实行条抓块保，以块为主，密切配合，不留盲点。各区政府，市有关部门要结合冬季的气候特点，认真把扫雪防冬保障工作作为当前一项重要任务安排，规范、完善各项预防、应急措施和有效的责任机制。各级政府和单位要建立相应工作网络和组织运行机制，实行一把手领导负总责，分管领导具体负责，坚持全面动员，深入发动，广泛宣传，切实把今冬明春扫雪防冻中的每一项保障工作做深、做细、做扎实。

四、扫雪防冻工作任务和分工

（一）总体要求

1、气温1℃以上，降雪量1—2cm以下，市、区扫雪防冻机构组织责任单位、沿街、店家、小区物业管理等部门及时扫雪；环卫部门洒水车进行冲水化雪，17:00时须完成扫雪任务。

2、气温零下2℃以上，降雪量2cm以上，市、区启动工作网络，按照责任要求完成各自责任段的扫雪任务。16:00时前须完成扫雪任务。

3、气温零下2℃以下，降雪量3cm以上，市、区全面动员发动，责任到路段，组织清雪；重点路段及交通节点实施洒盐化雪，启用机械清雪；园林部门清除树木积雪，部队出动参与扫雪。

4、气温零下5℃以下，降雪量10cm以上，市、区组织日两次以上扫雪，防止积雪成冰，实施撒盐化雪，组织机械和突击队扫雪（市组织突击队支援重点地段）。加强安全措施，部分道路视情关闭或实施交通管制。

（二）工作任务和责任分工

各区政府：负责主次干道、小街巷及区内立交、高架桥、坡道的积雪清除。其主要扫雪任务详见附件。

南京军分区：调动驻宁部队支援地方主要地段的扫雪，组织民兵扫雪。具体详见附件。

市委宣传部：利用新闻媒体报道天气变化和雪情，报道扫雪情况和好人好事，对未尽义务的单位和店家给予“曝光”，实施新闻监督。

市气象部门：在正常的降雪季节内每周向市政府办公厅总值班室和市扫雪指挥部办公室书面通报天气情况。遇有特别天气时每日发送天气气象预报。

市建工局：组成11支50人以上突击队，配备部分机械，待下大雪时对重点地段进行扫雪。

市盐务局：储备一定数量化雪用盐，并建立盐库值班制度，做好随时供盐准备。具体详见附件。

市园林局：适时组织清除树枝积雪，以防树木倒折。

市建委、市政公用局：负责组织协调所管辖的隧道口、新建道路、立交桥、高架桥冰雪的清理。

市口岸委：负责组织协调机场、车站、码头、港口扫雪防冻工作。

市交通局：负责所辖公路出入城口、立交桥、坡道等地段的扫雪工作，并检查客运站的扫雪及安全工作。

市公安交管局：负责冰雪天气的交通指挥，组织排障车清理交通事故车辆，及时向指挥部反映全市道路交通情况和积雪情况，并根据指挥部指令，对部分道路实行封闭和限速行驶。

市市容局：组织环卫投入扫雪工作，并适时组织冲洗车上路冲洗积雪。组织市容队伍检查、监督全市扫雪情况。

市地铁指挥部：负责组织所辖工地、进出入口及周围道路的扫雪防冻工作。

南京二桥管理局：负责所辖区域内道路、桥梁、立交桥的扫雪防冻工作。

南京铁路分局：负责组织协调辖区内桥梁、站前广场、道路及站内通道扫雪防冻工作。

五、具体要求

（一）提高认识，高度重视扫雪防冻工作。扫雪工作是一项公共性事务，它直接关系到群众的生活、出行，关系到企业的生产、关系到城市正常秩序，因此各级政府、各部门要从实践“三个代表”的高度，从为群众办好事、办实事的角度，来认识和重视扫雪工作。

（二）认真动员，精心组织。切实落实扫雪责任制。各区、各街道要结合“门前三包”管理工作，明确责任路段，特别是新建改造的道路要重点抓好责任落实，做到扫雪无“盲区”。各区、各有关部门要落实扫雪工具、机械和运输车辆，组建骨干队伍和突击队。健全值班制度，保证通信联络畅通，做到见雪而动。

（三）统一指挥，密切协作，保障重点。各区、各有关部门要在市扫雪指挥部统一指挥下，发挥积极性、主动性、创造性，做到组织有力，行动迅速，成效显著，尤其是重点部位和路段，一定要重点保障，确保万无一失。

（四）做好处置下大雪、节假日下雪的准备工作。元旦、春节为长假，又适逢中小学、高校、部队放假和春运高峰，因此，各级、各单位要坚持节假日值班制度，基层要保证有一定的扫雪力量，确保节假日扫雪工作组织到位。

附件：1、南京市扫雪防冻指挥部名单

2、南京市扫雪防冻指挥部联络表

3、城区干道扫雪分工表

4、驻宁部队、军事院校支援地方扫雪方案

5、南京市民兵机动扫雪突击队分布情况表

6、扫雪供盐单位联络表

附件一：

南京市扫雪防冻指挥部名单

总指挥：李福全市委常委、副市长

副总指挥：魏竹琴市政府副秘书长

徐定胜南京军分区参谋长

巨涛市委宣传部副部长

张东毛市市容局局长

周金良市建委副主任

卢扬市公安局副局长

成员：王鹏善市市容局副局长

杨中南市计委副主任

刘俊峰市交通局副局长

李文林市农林局副局长

严家杰市园林局副局长

卓兆彭市工商局副局长

王士敏市房产局副局长

贾德裕市建工局副局长

高远航市市级机关事务管理局副局长

王懿市市政公用局副局长

周三亚南京二桥管理局书记

封昌玉市地铁指挥部副指挥长

于波市气象局局长

高杰市盐务局副局长

付伯良南京铁路分局副局长

许永善中山陵园管理局副局长

许学江雨花台烈士陵园管理局局长

李永革玄武区副区长

孔祥勇白下区副区长

王根宝秦淮区副区长

易永建建邺区副区长

沈剑荣鼓楼区副区长

刘晓青下关区副区长

何宗春雨花台区副区长

沙祥保栖霞区副区长

高继元浦口区副区长

王金元六合区副区长

陈宏祥江宁区副区长

指挥部下设办公室，张东毛同志兼任办公室主任，雨雪天指挥部设在市政府办公厅320会议室，电话：3615576、3615579；日常办公在市市容局，电话：3639773、3639774。

附件二：

市扫雪防冻指挥部联络表

单位

负责人

电话

手机

联系人

市指挥部

3615576

3615579

南京军分区

徐定胜

4492181—53101值

4492181—53105

俞玉和4823538、13705180006

市市容局

王鹏善

3639796

13505186000

市委宣传部

巨涛

3638632

13327838168

市建委

周金良

3721479

13805180777

市计委

杨中南

7715061

13701460319

市政公用局

王懿

2337907

13905179036

市房产局

王士敏

4719568

13905157966

市建工局

贾德裕

4497394

13901592796

市园林局

严家杰

3235605

13327839108

市公安局

卢扬

4420050

13605165022

市交通局

刘俊峰

3194502

13505167410

市农林局

李文林

3639686

13705172186

市工商局

卓兆彭

4617028

13705176688

市盐务局

高杰

3246806

13705159026

气象局

于波

3358834

13705152606

玄武区

李永革

3682111

13505183136

白下区

孔祥勇

4515592

13305174545

秦淮区

王根宝

2651117

13951022200

建邺区

易永建

6492197

13305162982

鼓楼区

沈剑荣

3230101

13705175335

下关区

刘晓青

8805972

13182828218

雨花台区

何宗春

2883419

13901595971

栖霞区

沙祥保

5570311

13182808583

浦口区

高继元

8887288

13705177666

六合区

王金元

7759592

13301590908

金齐鸣7793036、13327703112

江宁区

陈宏祥

2281395

13805199000

中山陵园管理局

杨甫席

4446886—2004

13809027628

雨花台陵园管理局

许学江

2401313

13611517246

南京铁路分局

傅伯良

5802688

13505196585

大桥管理处

鲍友高5822415、13003418068

南京二桥管理局

周三亚

5802688

13901589583

娄学全5508800、13809001977

市地铁指挥部

封昌玉

3730575

13805166198

杨德建3360588、13505186937

市级机关管理局

高远航

3638330

13952090833

附件三：

城区干道扫雪分工表

序号

单位

清扫干道

玄武区

中山东路、龙蟠路、中山路、北京东路、太平门大街、中央路、太平北路、长江路、太岗路、珠江路、北安门街、宁杭路、沪宁高速连接线、环陵路、洪武北路、进香河路、丹凤街、高楼门、北门桥路、后宰门大街、黄埔路、宁栖路、龙蟠中路、花园路、板仓街、红山路、清溪路、宁镇公路（长途车站至新庄广场）

白下区

中山东路、中山南路、中华路、建康路、太平南路、白下路、洪武路、淮海路、常府街、户部街、瑞金路、解放路、后标营路、苜蓿园大街、大光路、龙蟠中路、光华路、御道街、汉中路、虎踞南路、中山南路、升州路、莫愁路、建邺路、铁管巷、石鼓路、汉中门高架桥、水西门高架桥

秦淮区

建康路、升州路、雨花路、长乐路、夫子庙地区、凤台路、集庆路、中华路、雨花路立交桥、龙蟠南路、机场路、集合村路、双龙街立交桥、秦虹路、大明路、江宁路、军师巷、马道街、箍桶巷、水西门高架桥、大明路

建邺区

长虹路、汉中门大街、水西门大街、茶亭东街、应天西路、江东南路、集庆门大街、湖西路

鼓楼区

中央路、中山路、中山北路、汉中路、虎踞北路、广州路、虎踞路、北京西路、山西路、大桥南路、模范马路、模范中路、模范西路、湖南路、云南路、云南北路、上海路、草场门大街、定淮门大街、黑龙江路、江东北路、华侨路、福建路、江苏路、虎踞北路高架桥、拉萨路、永庆巷、牌楼巷、龙园西路、龙园南路、清凉门大街、湘江路、闽江路、汉中门大街、宁海路、西康路

下关区

大桥南路、高架桥、长江大桥（中心至南引桥桥堡）、热河路、热河南路、中山北路、建宁路、江边路、中央北路、和燕路、黄家圩路、江东北路、慕府西路、慕府东路、惠民路、三汊河桥

雨花台区

雨花东路、雨花路、雨花西路、雨花南路、共青团路、石子岗、油坊桥、凤台南路、铁心桥立交桥、板桥汽渡一线、机场高速连接线、宁溧路

栖霞区

和燕路、马群立交桥、宁镇路坡道及辖区其他干道、栖霞大道、红山路、幕府东路段、太新路

浦口区

长江大桥以北至泰山广场及区内其他干道、浦珠路

六合区

辖区内干道及立交桥

江宁区

辖区内干道及立交桥

市政

城市所有交通隧道

附件四：

驻宁部队、军事院校支援地方扫雪方案

序号

单位

任务区分

陆军指挥学院

长江大桥北桥堡至引桥岗亭

31旅

长江大桥北桥堡至大桥中心

舟桥31旅

长江大桥中心至回龙桥

南空导弹18团

回龙桥至盐仓桥广场

南京政治学院

盐仓桥广场并视情向四周辐射

后勤16分部

中央门立交桥并视情向四周辐射

江苏省军区

山西路广场并视情向四周辐射

工程兵工程学院

新街口广场并视情向四周辐射

通信工程学院

鼓楼广场并视情向四周辐射

179师炮兵团

沪宁高速公路连接线

海军指挥学院

宁杭公路卫岗段

第1通信总站、通信训练大队

南京火车站

第2船运大队、水兵训练团

中山、下关客运码头

航空兵10师

机场连接线

179师537团

马群公路立交桥

[省军区通知（179旅）]

附件五：

南京市民兵机动扫雪突击队分布情况表

单位

负责人

联系电话

人员分配

玄武区

陈玉荣

于强

3682078

3682281

714厂（100人）、1101厂（30人）

烟厂（30人）、3304厂（40人）

白下区

杨义

李守成

3682226

4401356

511厂（100人）、3521厂（50人）

南京制药厂（50人）

秦淮区

任仲

任贾源

2219515

6624120

第一棉纺厂（50人）、518厂（50人）

晨光机械厂（70人）、528厂（30人）

建邺区

徐振东

高建国

6492019

6492017

工艺装备厂（40人）、锅炉总厂（40人）

肥皂厂（30人）、第二制药厂（40人）

友谊华联公司（50人）

鼓楼区

李军

朱正南

3738044

3714924

市建三公司（50人）、航海仪器总厂（50人）、南汽（50人）、南京橡胶厂（50人）

下关区

李家光

薛敏

8805684

8808333

南京汽轮电机厂（50人）

南京线路器材厂（50人）

浦口区

王林

8882876-11

大桥四处（50人）毛麻纺织品总厂（50人）、南京造纸厂（50人）浦镇车辆厂（50人）

六合区

邓增亚

杜庆国

7118070

7759413

扬子石化（60人）、南京钢铁厂（60人）、南京化学工业公司（60人）、南京热电厂（20人）

栖霞区

李相权

陈军

5570561

5562027

化工一厂（40人）、化工二厂（40人）

炼油厂（40人）、新联机械厂（40人）

金陵石化化肥厂（40人）

雨花区

倪明

包普庆

2424424

梅山矿业公司（80人）、南京药械厂（60人）、南京天界股份公司（60人）

附件六：

扫雪供盐单位联络表

单位

负责人

地址

联系电话

供应单位

市盐务局

王维新

湖南路181号

3617674（办）

4206711（宅）

13951937467

市盐务局

高杰

湖南路181号

3617674（办）

3438936（宅）

13705159026

卡子门盐库

任标

卡子门丁墙村6号

2413809（办）

6295326（宅）

13952009618

雨花台区、秦淮区、建邺区、白下区、玄武区、江宁区、中山陵、机关行管局

老江口盐库

韦建强

下关老江口24号

8756951（办）

8772778（宅）

13505165809

下关区、鼓楼区、栖霞区

浦口盐库

周水富

浦口新马路11号

8869960（办）

5834815（宅）

13951737337

六合区、浦口区

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