关于印发《龙岩市普通高中新课程实验县（市、区）层面工作指导意见（试行）》和《龙岩市普通高中新课程实验

关于印发《龙岩市普通高中新课程实验县（市、区）层面工作指导意见（试行）》和《龙岩市普通高中新课程实验

关于印发《龙岩市普通高中新课程实验县（市、区）层面工作指导意见（试行）》和《龙岩市普通高中新课程实验

岩市教综[2007]11号

各县（市、区）教育局、市直中学：

为了发挥县（市、区）教育行政部门在普通高中新课程实验中的组织、管理、服务、研究、指导和监控的重要作用，发挥各高中学校在普通高中新课程实验工作中的主体作用，在反复讨论和广泛征求意见的基础上，形成了《龙岩市普通高中新课程实验县（市、区）层面工作指导意见（试行）》和《龙岩市普通高中新课程实验学校层面工作指导意见（试行）》（下称“两个指导意见”），现印发给你们。各县（市、区）教育局在接到通知后，请及时将《龙岩市普通高中新课程实验学校层面工作指导意见（试行）》转发至所辖各高中学校。

“两个指导意见”提出了县（市、区）教育行政部门、高中学校组织实施高中新课程实验工作的基本要求。请各县（市、区）教育行政部门、高中学校在认真参照执行的同时，根据各自的实际情况，创造性地开展工作，将普通高中新课程实验的各项工作抓实、做好。

在推进高中新课程实验的过程中，对“两个指导意见”有何意见和建议请及时报市高中新课程实验工作领导小组办公室，使“两个指导意见”得到不断的充实和完善。

附：龙岩市普通高中新课程实验县（市、区）层面工作指导

意见（试行）

龙岩市普通高中新课程实验学校层面工作指导意见(试行)

龙岩市教育局

二○○七年一月二十五日

主题词：教育高中新课程指导意见印发通知

抄送：省教育厅、市委办、市人大教科文卫委、市政府办、市

政协教科文卫委、张秀娟副市长、存档。

龙岩市普通高中新课程实验县（市、区）

层面工作指导意见（试行）

各县（市、区）教育行政部门在普通高中新课程实验过程中，起着组织、管理、服务、研究、指导、监控的重要作用。为充分发挥县（市、区）作用，特对普通高中新课程实验县（市、区）层面的工作提出如下指导意见。

一、组织与管理工作

1.健全组织管理机构

要成立普通高中新课程实验领导小组，领导小组下设办公室，统一领导和具体组织实施普通高中新课程实验工作。

2.建立相关保障制度

各县（市、区）普通高中新课程实验领导小组要建立和完善师资培训制度、实验研究制度、总结汇报制度、成果推广制度、信息交流与反馈制度、激励制度、新课程实验会议制度、校本教研制度、督导评估制度等有关保障制度，要每年安排一定数量的专项经费，用于新课程实验推广工作的师资培训、教学研究、课程资源建设、经验交流与推广等工作。

3.抓好理论、业务学习

要建立和完善普通高中新课程实验的学习制度，做到学习人员要落实，学习时间要充分，学习内容要具体，学习效果要保证。要重点开展教育管理人员、教研人员和教师对新课程实验有关理论、文件等的学习活动，深刻领会新课程实验内涵，以全新的课程理念指导实验工作。

4.加强教研队伍建设

各县（市、区）要在原有教研力量的基础上，根据需要抽调学科骨干教师，配齐各学科教研员，尤其要配齐综合实践活动和技术领域的学科教研员，集中进行高中新课程的教学研究指导工作。

5.建立定期研究制度

普通高中新课程实验领导小组要定期召开会议，集中研讨和部署新课程实验工作，通过召开样本校工作会、现场观摩会、经验交流会，举办新课程实验发展论坛等形式，及时总结交流并推广经验，研讨和解决新课程实验实施过程中的问题，推动新课程实验的实施。

6.组织学习考察活动

定期组织有关新课程实验工作的管理人员、研究人员、骨干教师等，到外地区学习借鉴好的经验做法，促进高中新课程实验的深入实施。

7.加强舆论宣传工作

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要有计划、有步骤、持续不断地利用各种形式和媒体向社会宣传新课程实验的内容，宣传新课程实验推广工作的指导思想、目标任务和基本要求；指导学校通过广泛深入的宣传，为新课程实验推广工作营造良好的社会舆论环境，争取社会各界和广大学生家长的广泛支持。

8.贯彻省市工作要求

要认真学习省、市高中新课程实验工作会议精神，认真研读省、市高中新课程实验方案和有关文件，领会基本精神，提出贯彻意见，狠抓工作落实，对落实过程中出现的问题，要及时汇总上报。

9.制定实验方案、文件

县（市、区）方案、文件的制定，要以落实省、市新课程实验方案、文件和监管、指导学校实验工作为主线，要具体和有较强的可操作性。

10.督促学校做好工作

县（市、区）要督促学校成立新课程实验工作领导小组、课程指导委员会和各学科实施小组等组织机构，要求学校制定新课程实验方案，定期召开学校方案执行情况汇报会，以此督促学校有计划、按步骤地进行新课程实验，对方案实行过程中暴露出的问题要及时解决，不断修改和完善学校方案。

二、师资队伍建设与新课程培训工作

11.做好教师引进、选配工作

各县（市、区）要按照高中新课程实验师资的需要，深化学校人事制度改革，调整和优化教师队伍结构，指导、督促高中学校做好教师的引进、推荐和选配工作，尤其要重视新设的技术类课程师资的选配，确保新课程实验的开展。

12.加强青年教师培养工作

充分发挥特级教师、学科带头人、教学能手等骨干教师的作用，通过组织同伴互助、专题讨论、指导备课、教学示范等形式的活动，引领和促进青年教师专业化成长，提高青年教师驾驭新课程教学的能力。

13.抓好新课程的培训工作

要督促各学校按时参加国家、省、市组织的各种培训活动，加强对高中学校的校本培训管理和指导，要从实际出发，积极探索、研究和利用各种行之有效的培训方式和手段，充分调动每一位培训对象的积极性和主动性，保证培训的质量和效益。

三、校际、片区教研和校本教研工作

14.建立校本教研制度

各县（市、区）要做好本地校本教研制度建设的规划，指导、督促学校的校本教研工作，促进学校创建适合本校校情的校本教研制度。

15.抓好片区教研工作

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重视开展校际、片区教研活动，为学校教师提供教学观摩及业务研究的平台，互帮互学，共同提高。要充分发挥省、市样本校的教育资源、教研经验优势，实行典型引路，促进共同发展。

16.加强薄弱学校建设

要加强薄弱学校建设，在领导力量、教师队伍、经费投入、仪器设备等方面向薄弱学校倾斜；要采取挂钩结对帮扶等多种形式促进先进学校和薄弱学校联合协作，共同提高实施新课程的水平。

17.统筹有关师资使用

普通高中技术课和综合实践活动课以及其它选修模块的开设，对高中教师提出了新的需求，县（市、区）要统筹区域内的有关师资的使用，以解决有的学科师资紧缺的困难。

18.抓实集体备课活动

县（市、区）除组织本县有关人员按时参加市里组织的教研活动外，还应组织本县教研员和本区域内有关学校教师，进行集体备课活动。要充分发挥高中教研员和骨干教师的作用，建立教育行政人员和教研员包校与定点联系制度，定期参加学校校本教研活动，并对学校开展校本教研活动进行指导，确保校本教研落到实处。

19.发挥专业引领作用

县（市、区）学科教研员应组织学科带头人、特级教师、教学能手和教学骨干，对教材逐单元分解，落实到人，统筹安排，集体组织教学设计，分别主讲，教师观摩，然后分头组织教学。通过组织公开课、示范课、观摩课、说课等形式，提高教师适应新课程的教学能力。

20.积极开展课题研究

高中新课程实验带来的新问题比较多，对新课程实验实施过程中出现的问题，要建立问题即课题的研究机制，开展课题研究。各县（市、区）要做好各级课题的立项和申报工作，落实科研经费，组织力量，对亟待解决的问题进行攻关。

21.总结、推广先进经验

及时总结先进经验和优秀成果，并在学校中运用推广，使先进经验和优秀成果尽快发挥作用。

四、课程资源建设与学校课程开发工作

22.加强教育教学条件建设

（1）指导学校加强校舍、各类实验室用房、活动场所、实践基地等校舍场所建设，切实满足新课程需要。

（2）指导学校按照新课程实验中各类课程教学条件装备标准，加强实验室、图书馆（室）、微机室以及体育等教育技术装备，保障新课程的顺利实施。

23.加强对教材、教辅的管理

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要遵循科学规范、民主透明的教材、教辅及各种教学资料的选用机制，按照省、市教育行政管理部门关于教材、教辅选用的规定，督促学校规范教材的征订、教辅及各种教学资料的推荐、使用行为，坚决杜绝教材、教辅及各种教学资料选用中的不正之风，保证教材、教辅及各种教学资料选用的多样性和公正性。

24.加强区域课程资源建设

要对区域内学校课程资源和社区课程资源进行调查，建立课程资源库，为新课程的开设提供丰富的课程资源。

25.整合社会多种教育资源

校园、图书馆、科技馆、博物馆、历史遗址、青少年活动中心等校内外具有普遍教育意义的场所，是课程资源的重要组成部分，而这些资源的拥有者归属不同的行业和管理部门。各县（市、区）教育行政部门，要整合、利用这些社会教育资源，为新课程实施所用，既可以有效提高这些资源的利用率，又可以降低教育成本。

26.加强课改网上资源建设

要加大城域网和网上教学资源库建设的投入，充分发挥信息化平台对新课程实验各项工作的支持作用，利用网络优势，做好新课程实验信息交流、研讨与培训工作，促进教师的专业发展，重点开展课程与信息技术整合、网络环境下的新课程教学实验研究、实践和推广工作，推动教育质量的提高，努力形成新课程实验的信息化特色。

27.加强教师培训资源建设

积极开展教师培训资源建设，调动广大教师的积极性，开展视频案例收集研发工作，使培训工作更加实用，更富有成效。

28.保证学校课程有效开设

要指导学校采取有力措施，开发适应本县（市、区）经济、社会发展、文化特点且符合学校实际的学校课程，确保学校课程的有效开设。

五、课程改革督导评估和评价工作

29.建立科学的学校评价体系

各县（市、区）要建立科学的学校评价体系，把新课程实验工作内容纳入综合督导评估中，对学校的办学水平、办学质量、办学条件等进行综合或单项考核和评定，督促学校通过新课程实验工作提升学校品牌。

30.开展新课程实验督导工作

要根据上级以及各自的管理评估标准，定期对实验工作进行督导，促进高中新课程实验工作的顺利实施。

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龙岩市普通高中新课程实验学校

层面工作指导意见(试行)

普通高中学校是普通高中新课程实验的具体实施者和实践者。为了明确普通高中学校在新课程实验中的任务和要求，促进普通高中新课程实验的顺利实施，特提出如下指导意见。

一、加强组织领导

1.建立工作机构。学校要根据本校实际，成立由校长挂帅的新课程实验工作领导小组，负责组织实施本校的新课程实验工作；成立由有关处室负责人、学科骨干教师组成的学校课程指导委员会，负责学校课程设置方案的制定与实施、管理与评估，以及学科开课方案、课程说明的审定；成立各学科实施小组，负责根据本校课程设置方案提出本学科开课方案和课程说明，以及组织具体的教学实施。

2.落实工作责任。校长是学校实施新课程的第一责任人，要强化责任意识，负起领导责任，建立“主要领导亲自抓，分管领导具体抓，职能部门全力抓”和“一级抓一级，层层抓落实”的新课程实验工作责任机制，将工作任务分解到岗、到人，并定期对责任落实情况进行督促检查。校长及其领导班子要更新办学理念，树立品牌意识，发展办学特色，建立特色学科；抓住新课程实验机遇，结合学校实际调整发展规划，进一步确立学校的发展目标、办学方向。

3.制定工作计划。学校要根据本校实际，制定新课程实验工作实施方案，做好校本培训、校本教研、校本课程开发、课程设置、制度重建等工作的具体规划，确保新课程实验的健康、有序进行。

4.落实保障措施。学校要依据新课程实验工作的需要设立专项经费，用于新课程实验的组织、培训、教科研等工作。加强学校软、硬件建设，从人力、物力、财力等诸方面为新课程实验的顺利实施提供强有力的支持。

5.搞好宣传工作。广辟宣传渠道，灵活宣传形式，通过专题报道、系列讲座、新课程咨询、家长开放日、致家长一封信等，使各级政府领导、社会各界人士、学生及其家长了解高中新课程，支持高中课程改革。加强学校与家长的联动，使家长了解普通高中新课程方案的精神，认识改革是促进学生发展、符合社会需求的必然，了解高考改革的方向，努力扫除学生家长的疑虑，形成家校合力。

二、完善课程方案

6.《普通高中课程方案》在使高中课程多样化且具有较强的选择性的同时，赋予学校合理而充分的课程自主权。高中学校要结合自身实际情况，创造性地执行国家课程方案，形成具有本校特色的课程方案。

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7.课程方案的制定与管理要体现全员性、民主性、程序性、特色性、动态性和开放性。

⑴方案的制定一定要经过充分的研究与论证，在征求全体教职工的意见后，形成学校的课程方案。

⑵方案的制定要与国家课程改革的精神相一致，与学校的办学目标、发展方向和办学特色相一致，与学校的实际相符合，具有较强的可操作性和先进性。

⑶课程方案要实行动态管理，要根据实际情况对课程方案不断调整和完善。

8.学校课程方案应包括高中三年的总体方案和各个学年的具体实施方案。学校年度课程教学实施方案应包括各年级的课程门类、课时分配、课程表、作息时间表、课程实施要求与评价建议等内容。

9.年级备课组、教研组根据课程标准、学校教学规划和实施要求，于各个学年开始前制定学段、学期、学年和整个高中三年课程开设方案报教务处。教务处根据各教研组上报的学科课程方案统筹安排制定学校年度课程实施方案和高中三年总体方案，报校长审批。

三、加强学习培训

10.校长及学校管理人员要带头参加新课程培训，更新教育理念，强化改革意识，转变领导行为和办学行为。要参与校本培训的全过程，成为校本培训的组织者、指导者和服务者。要提供经费支持，为教师外出培训和校本培训提供保障。

11.教师要积极参加学校和上级组织的有关新课程培训，自觉主动地学习新课程，领会课改精神，把握课改要求，积极转变教育教学观念，不断提高自身业务素质。

12.学校要加强组织领导，建立和完善校本培训机制。要做好安排和规划，切实抓好新课程的通识培训、学科课程标准培训和学科教材培训。特别是要组织教师认真通研教材，努力把握教材编写意图和编写特点，潜心研究模块教学的特点及其教法。要把校本培训与教学实践、教学研究结合起来，切实提高培训效果。

13.建立专家引领的校本培训机制。开展教师与专家对话活动，以解决教师遇到的困惑，解答教师遇到的问题。

四、重视课程建设

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14.学校要加强对课程的管理，处理好国家课程与学校课程的关系，保障课程结构的全面性、均衡性、完整性。要根据国家课程方案的要求，开足开齐必修课。同时，要根据《福建省普通高中新课程选修课程开设指导意见（试行）》精神，形成既符合政策要求又体现学校自身特色的选修Ⅰ课程模块设置方案，尽量多开选修课，鼓励学生在完成144个毕业学分的基础上，根据各自的不同潜能和发展需求，在选修Ⅰ中选修更多的模块，实现全面而富有个性的发展。

15.学校课程是学校在具体实施国家课程的前提下，通过对本校学生的需求进行科学评估，充分利用当地社区和学校课程资源而开发的、多样性的、可供学生选择的课程。它是国家课程的重要补充，是创办特色学校、满足学生个性发展的重要途径。高中学校应积极开发学校课程。

⑴学校要根据《福建省普通高中学校课程开发与实施指导意见（试行）》要求，结合本校实际，成立以校长为组长的学校课程开发实施领导小组，制定学校课程开发计划，开发特色鲜明的、学生乐于学习的学校课程。

⑵学校课程的开发与实施必须在国家方针政策的指导下，以学校为基地、以教师为主体，进行自主开发。开发与实施的具体步骤为：

①分析校情。根据学校确定的学校课程目标，对学校及当地可资利用的教育资源进行认真的研究分析，主要包括学校历史、校园文化、学校环境、教师能力、学生需求、所在地区的教育资源和总体规划等，要使学校课程体现学校的办学规划与特色。

②确定方案。在校情分析的基础上，确定学校课程建设的总体方案，并做出具体安排。总体方案应包括课程目标、课程内容、课程实施、课程评价及保障措施等内容。

③组织实施。依据学校课程建设的总体方案，组织学校课程开发者自主申报，制定具体的开发计划，包括《课程纲要》、课程的内容（或活动程序安排）、班级规模、时间安排、资源分配以及需要注意的问题等事项，组织教师进行相应的学习培训，对教师申报的学校课程项目组织审议委员会进行审议。学校课程项目确定之后，学校应汇编《学校课程选修目录与课程介绍》，及时向学生公布，引导学生根据自己的兴趣与需求选择修习。

④评价完善。根据学校课程开发实施目标，制订评价准则，对学校课程的开发实施方案、实施的过程与结果等进行评价，并在广泛征求教师、学生、家长及相关人员意见的基础上，提出改进与完善的意见与措施。

⑶学校课程的开发，要做到“三结合一注重”，即：与学校的办学特色相结合，与当地的教育资源相结合，与学生的发展和教育质量的提高相结合，注重学生心理健康教育和学习方法指导课程的开设。

五、重建管理制度

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16.选课制度和学分管理制度的建立，将给学校教育教学管理工作带来新的挑战，学校教学管理制度的重建势在必行。高中学校要在新课程理念下，对原有的各种规章制度进行全面反思和认真梳理，剔除与新课程不相适应的旧制度，建立符合新课程要求的制度体系和学校运行机制。学校在当前应优先考虑以下制度的创新与重建：与新课程相适应的教学常规管理制度、校本研训制度、选课指导制度、学分管理制度、行政班和教学班管理制度、课程开发与课程管理制度、课程资源开发制度、发展性评价制度、专家咨询指导制度、教学质量监测与教学信息反馈制度、新课程实验保障制度等。突出抓好四种制度的建设：

⑴学生选课指导制度

选课指导是普通高中新课程实验的重要内容之一。学校要按照国家课程方案提出的培养目标，建立合理的、行之有效的选课制度，帮助和指导学生确立合理的课程修习计划。选课指导应遵循学生自主原则、因材施教原则、科学性原则。

①成立选课指导委员会。由分管教学的副校长主抓，并由教务部门具体负责该机构的工作。其主要职能为：设计适合本校实际的《学生选课指导手册》和各科的选课指导方案，并负责组织教师依据《学生选课指导手册》对学生进行具体指导。

②编印学生选课指导手册。《学生选课指导手册》至少包括以下内容：选课的目的和意义，《普通高中课程方案》所规定的课程总体结构简介，各学科的选课指导，各科目的课程结构简介、课程设计方案、学分设置、选课指导建议、学校三年的课程设计总表等。

③实行学生选课指导的导师制。导师承担学生的选课指导任务，要与学生建立相对固定的关系，依据学生的个性特征、教育背景、职业倾向，家长对子女的期望，以及社会背景、高校招生要求、学校实际等，负责任地帮助学生选好课程，让学生明白本校的选修课开设计划，了解选课与将来发展方向的关系，规划人生，引导学生形成有个性的课程修习计划。

④要制定选课的程序和规则，严格按照程序组织学生有序地进行选课。

⑵班级与学生管理制度

普通高中课程方案实施后，学生将按照自己的特点和需要选课，并允许学生跨年级选课和再次选修、重修，学生的流动性增大，原有意义的班级将变成行政班与教学班并存的班级模式。因此，必须创新和重建学生和班级管理制度。

①创新教学班管理制度。教学班主要负责对学生的学习管理，同时关注学生的学习习惯和学习方法的养成。学校要对教学班的组建、教学班的管理、教学班与行政班关系的处理和协调等，提出具体、明确的规定与要求，建立教学班管理目标责任制。教学班可通过班委会或科代表协助管理。任课教师应本着教管合一的理念，加强与行政班班主任的联系，及时向他们反映学生的学习情况和具体表现，处理各种偶发事件。

②重建行政班管理制度。行政班是开展班级活动的集体组织，是培养学生集体主义、团队精神和合作意识的重要场所。学校应对班干队伍建设、班级活动开展、班风建设、卫生扫除、学生考勤、班级考核等制度进行修订和完善。学校应保持班主任的相对固定，便于对学生的学习与生活进行有效的管理和指导。要调动每位任课教师和学生的积极性，使行政班和教学班有机结合，共同完成教育教学任务。

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③大力倡导学生自主管理。让学生全员参与管理，提高管理质量。高中三年以行政班为单位进行学生管理，开展教育活动，加强集体主义教育，发展学生的团队精神和合作意识。学生管理应逐渐实现从“班级学生”向“学校学生”转变，让学生在学校各种组织和活动中感受集体主义教育，寻找大集体的归属，实现集体主义精神的升华。

⑶学分管理制度

学分是学生课程修习状况的反映。学校应建立学分管理制度，科学、规范地加强学分管理。要根据《福建省普通高中课程与教学管理指导意见》和《福建省普通高中模块学习评价及学分认定实施意见（试行）》的要求，成立学分认定委员会，并根据不同学习领域的特点成立若干模块学分认定小组，制定学分认定办法和认定实施程序，做好学分记录与管理等工作，确保学分的认定公正、公平、公开，维护学分认定的权威性和真实性，促进学生全面、主动又有个性的发展。

⑷教学质量监测制度

学校应建立教育教学质量监控机制，对高中新课程实施情况进行持续监测，定期进行有关教育教学质量等方面的数据采集和科学测评，在分析整理的基础上发现可能或已经存在的问题，并及时将发现的问题反馈给教育行政部门和教研部门。

学校要在抓好课程模块教学的基础上，及时组织模块测验，对学生模块学习情况进行检测。对于模块测验不及格的学生，要及时安排其进行补考或重修、改修。要根据《福建省普通高中学生学业基础会考方案（试行）》的要求，抓好省基础会考科目的学习，并按照规定组织学生参加全省学业基础会考。

六、抓好课程实施

17.转变教学方式

新课程的课程目标、课程结构和课程内容都发生了变化，这必将引起教学方式的转变。

⑴教学实施过程必须体现知识与技能、过程与方法、情感态度与价值观“三维目标”的有机结合与全面落实，要改变过于强调学生接受学习的现状，发挥教学的发展功能和育人的本质功能。

⑵改革课堂教学，真正让学生成为课堂的主体，形成“多维互动”的教学氛围，切实转变教师的教学方式和学生的学习方式。教师要特别注意引导学生积极主动地参与教学过程，勇于提出问题，掌握分析问题和解决问题的方法，注重自主、探究、合作式学习。教师要做学生学习的组织者、指导者与合作者。

⑶充分利用信息化手段，在信息化平台上开展教学与学习，实现信息技术与学科课程的有机整合，逐步实现课堂教学的组织方式、教学内容的呈现方式、教师的教学方式、学生的学习方式和师生互动方式的变革，提高课堂教学效率和质量。

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18.开发和利用课程资源

高中新课程在原有结构上对原有课程进行了整合，设置了八大学习领域，学科内容以模块制的形式呈现，这些都对课程资源的开发和利用提出了新的要求。

(1)学校要根据《福建省普通高中课程资源开发与利用指导意见（试行）》的精神，将课程资源开发与利用列入常规工作，制定课程资源开发与利用的整体规划，建立校内课程资源建设与管理制度，完善课程资源开发与利用的激励机制，鼓励广大教师积极参与课程资源的建设工作，做到系统规划、职责明确、措施有力。

(2)用好校内课程资源。做好校内课程资源调查，摸清本校可用的课程资源，包括师资力量、校舍场所、教学仪器、图书资料、音像光盘等，为课程开设做准备。对照新教材和开设选修课、实行走班制的要求，调整校舍安排，添置设备器材，满足新课程教学需要，确保新课程实验的顺利实施。

(3)要遵循科学规范、民主透明的教材、教辅及各种教学资料的选用机制，按照市、县（市、区）教育行政管理部门关于教材、教辅选用的规定，严格规范教材的征订、教辅及各种教学资料的推介、使用行为，坚决杜绝教材、教辅及各种教学资料选用中的不正之风，保证教材、教辅及各种教学资料选用的多样性和公正性。

(4)充分利用社区资源。对学校所在社区的课程资源进行调查，如社区可提供的师资、图书馆、博物馆、展览馆、实践基地等，协调好社区有关单位，尽可能开发丰富的校外课程资源，为新课程的实施服务。

(5)整合网上资源。充分利用好互联网、当地教育城域网和学校的校园网络平台，整合有关新课程实验的信息、资料，给教师提供有价值的课程资源或相关链接，开辟新课程实验网上论坛、教育博客网。

(6)加强校际合作。建立强校与弱校、公办与民办、普教与职教之间校际合作机制，实现区域资源共享。

(7)开发与利用课程资源应遵循共享性原则、经济性原则、实效性原则和因地制宜原则。

19．开展综合实践活动

综合实践活动是新课程八大学习领域之一，是国家规定、地方指导、学校开发的必修课程，是与学科并列而不是从属或依附于学科的综合课程。学校要严格执行国家课程政策，高度重视并切实抓好综合实践活动的开展。

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⑴开展好研究性学习活动。制定研究性学习活动计划，确定人员分工；制定研究性学习评价制度，对学生的研究性学习进行评定和学分认定。学校在利用当地社区资源进行研究性学习的同时，要重视与国家课程相结合、与课堂教学相结合，拓展和延伸国家课程开展研究性学习。学生在高中阶段应完成不少于3个课题（每个课题以5个学分计）的研究。研究性学习课程平均每周3学时。可以集中使用，也可分散安排，应保证必要的学时用于研究性学习活动的指导和在校内开展研究学习。

⑵开展好社会实践活动。社会实践由学校统一组织实施，每学年安排一周（按5天工作日计算），社会实践包括参加生产劳动、军训、参观考察、社会调查等。学校要制定社会实践活动计划并组织实施；要收集学生经过反思而呈现的活动成果（社会实践记录或心得等），并结合活动过程，对学生的社会实践进行学分认定。

⑶开展好社区服务活动。社区服务是学生在课外时间为社区提供公益性的义务服务，三年累计应完成10个工作日，每个工作日不少于5小时。学校应主动和社区联系，根据社区服务需求和学校与学生的实际情况，确定适当的组织形式和社区服务活动方式，确定社区服务内容，制定社区服务清单，供学生选择。组织社区服务结束后，要收集社区服务活动的相关资料，对学生社区服务活动进行学分认定。

七、建立评价体系

各学校要本着有利于调动积极性，有利于学校教育质量的提高，有利于学校特色的发展与创新，有利于学生的发展的指导思想，根据目标多元、方式多样、注重过程的评价原则，建立发展性的学校评价、教师评价、学生评价、课堂教学评价等评价制度体系，定期开展评价。评价制度的建立应体现：重视发展，淡化甄别与选拔；重视综合评价，关注个体差异；强调质性评价，定性与定量相结合；强调参与与互动、自评与他评相结合；注重过程，终结性评价与形成性评价相结合。重视信息化手段的应用，实现评价的信息化。

20.学校自我评价

学校的自我评价以提高办学质量为立足点，以学校发展规划为主要依据，充分考虑学校自身的发展水平状态，以学校的自我诊断、自我改进、自我完善为宗旨。

①学校建立定期自评制度，自评工作必须层层启动，全员参加，自评结果要经教代会讨论通过。

②学校自我评价要包括学校管理层对教师和学生的评价，也包括教师、学生、家长对学校管理层的评价。

③成立学校自评统筹小组，确定自评范围，订立发展方向和程序，制定评估范围，确定评估细则，包括界定评估项目、设计评估方法、设计所需工具等。

④将评价的结果向教职工进行反馈，并可通过适当的途径对外界公布，作为政府、公众了解学校的依据。

21.课堂教学评价

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学校要认真贯彻落实新课程的理念和要求，制定学科课堂教学基本要求，从教学目标实现、教学内容、教学方法、教学呈现方式、教学组织与管理等方面建立课堂教学评价机制。要强调关注学生的差异性，强调学生在教师引导下自主学习，关注课堂教学的艺术和效果。

22.教师评价

根据学校实际和课改要求，在基于对传统考评制度进行深刻反思的基础上，变传统的奖惩性评价为教师发展性评价，建立以教师为核心，注重促进教师专业发展为目的的评价机制，使发展性考评过程成为引导教师学会反思、学会自我总结的过程。要从教师专业成长的全过程来看待考评结果，为教师建立成长档案袋，促进教师专业化发展。

23.学生评价

根据省、市教育行政主管部门的要求搞好学生学分认定、学业水平考试和学生综合素质评定等工作。对学生的评价，要特别重视学生多方面素质和潜能的评价，实现评价内容的多元化。要特别重视过程性评价。注意发挥评价对学生的教育、导向和激励功能。

八、开展校本教研

校本教研制度建设是教研制度的完善与重建，是新课程背景下教研制度的创新，是基础教育新课程实验工作的一项重要任务。校本教研从学校、教师的实际需求出发，以具体实践为落脚点，是实现教研重心下移，促进教师开展科研型教学，提高教师专业水平的有效途径。学校要根据福建省教育厅《关于加强和完善以校为本教学研究制度建设的指导意见（试行）》和《福建省普通高中新课程课堂教学研究指导意见（试行）》的要求，切实建立和完善校本教研制度。

24.学校要加强对校本教研工作的组织领导，制定切实可行的校本教研方案，组织教师有计划、有步骤地进行校本教研。

⑴校长是校本教研制度建设的第一责任人，要确立科研兴校的办学理念，切实增强研究意识，身体力行参与教学研究，成为校本教研的带头人。

⑵学校教务处、教研室是校本教研的管理机构，要根据学校改革与发展的需要，立足学校实际规划校本教研工作，严格执行学校制订的校本教研制度，强化校本教研的过程组织与管理，确保校本教研措施的落实，提高校本教研的水平。

⑶学校学科教研组、年级备课组是校本教研的基本活动单位，要在切实落实教学常规工作的基础上，认真开展以“教师反思、同伴互助、专业引领”为核心的校本教研实践活动。校本教研应以解决教学实际问题为出发点，真正做到扎根每一堂课、关注每一位教师、促进每一位学生发展。

⑷教师是校本教研的主体，要更新教育观念，养成反思的习惯，增强研究意识，以研究者的眼光审视、分析和解决自己在教学实践中遇到的实际问题，把日常教学与教学研究融为一体，形成一种新的教师职业方式。教师之间应加强专业切磋和协调与合作，分享经验，互助学习，彼此支持，共同成长。

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25.学校要建立以校为本教学研究的管理机制，整合教科室、教务处、学科教研组和备课组的力量，建立直接服务于提高教学质量和教师发展水平的开放的教研网络,努力构建信息技术等有利于校本教研的物质平台，为校本教研的规范化、常态化和高效化创造良好的条件。

⑴建立集体备课制度。针对学科教材的编写特点，由备课组对教材内容进行统筹安排，组织教师开展集体研讨，然后分头组织教学。集体备课要做到三定，即：定时间、定内容、定主备人。

⑵建立教学反思制度。引导教师及时作好教学札记，及时反思和记录自己在教学中的得与失。

⑶建立专家引领的机制。积极主动争取大学、教研部门的专业指导与支持，定期或不定期地邀请他们参与学校的教研活动；同时充分发挥本校骨干教师、专家型教师的专业引领作用，采用辅导讲座、专题式谈话、现场指导、结对子等形式引领教师的专业成长。

⑷建立教育教学科研制度。制定教育教学科研计划，按照“问题即课题”的原则，确立研究课题，对新课程实施过程中急需解决的问题进行攻关。做好学校科研课题的立项、申报和管理工作。

26.校本教研活动要达到“五有四保证”的要求，“五有”即教师参加校本教研活动要做到有问题、困惑、疑难，有案例分析，有个人反思，有研究专题，有教师互动。“四保证”即时间保证、人员保证、地点保证、实效保证。

27.重视“新课程实验与高考制度改革”课题研究，深刻理解和把握新课程与高考的关系，特别是学科层面的研讨，注重对各个学科课程标准的研究，根据学科特点，制定出明确具体的教学要求和工作措施，扎扎实实地抓好落实，做好新课程实验和高考制度改革的衔接工作。

延伸阅读

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贵阳市人民政府办公厅关于印发《贵阳市政务服务大厅窗口工作人员考评办法（试行）》的通知