荆州市人民政府关于全面推进气象现代化的实施意见

荆州市人民政府关于全面推进气象现代化的实施意见

荆州市人民政府关于全面推进气象现代化的实施意见（荆政发〔2014〕22号）

各县、市、区人民政府，荆州开发区，荆州纪南生态文化旅游区，市政府有关部门：

为进一步加快我市气象事业发展，服务“壮腰工程”，根据《省人民政府关于全面推进气象现代化的意见》（鄂政发〔2014〕15号）精神，现就加快推进我市气象现代化工作，提出如下意见：

一、重要意义

气象工作关系国计民生，在防灾减灾、应对气候变化及保障经济发展、改善社会民生、建设生态文明等方面具有不可替代的作用。气象事业作为科技型、基础性社会公益事业，其现代化程度是全社会现代化发展水平的重要标志之一。基本实现气象现代化，是提升公共服务能力的切实举措，也是加强和创新社会管理的必然要求，更是建成小康社会、实现现代化目标的重要内容。

二、发展目标

到2020年，全市基本建成布局科学、结构完善、功能先进、符合国家气象事业发展规划并满足荆州经济社会发展需求的气象现代化体系。全市地面自动观测站网密度（站间距）达到3-5公里，气象观测自动化率达到90%，24小时气象预报准确率达到90%，灾害性天气预警信息公众覆盖率达到90%，主要突发灾害性天气预警准确率达到90%。建成政府主导、部门联动、科学高效、保障有力的气象防灾减灾和应急管理机制，实现气象业务现代化，推进气象服务社会化，提高气象预报准确率。

三、主要任务

围绕全市经济社会发展需求，以建设公共气象服务系统、建成现代化气象业务系统、提升基层气象台站建设水平为抓手，完善气象灾害防御管理体制，提高气象预报准确率，拓宽气象信息覆盖面，为我市全面实施“壮腰工程”提供及时、准确、精细的气象服务。

（一）完善气象灾害防御体系。构建覆盖城乡的气象灾害防御基层组织体系，制定完善市县乡（社区）气象灾害应急预案，编制县级以上气象灾害防御规划，推进实施城市规划及重大工程建设气候可行性论证制度。建立气象灾害预警信息传播“绿色通道”，实现重大气象灾害预警信号全网发布。加强防雷减灾安全管理和雷电监测预警业务平台建设。推进气象科普基地建设，实现一县一基地目标。加快江汉平原气象防灾减灾预警中心建设，满足长江中游经济带的气象保障需求。

（二）推进城市气象服务。建设城市气象灾害预警系统，提升城区灾害性天气预警应急气象服务精细化水平。建立城市气象灾害监测预警和风险管理机制，实现城市运行管理各部门气象防灾减灾联动联防。修订暴雨强度公式，加强对城市排水防涝工程设计和相关设施建设的指导。将气象灾害应急准备认证纳入综合减灾示范社区建设。

（三）深入推进气象为农服务。推进农村气象灾害防御体系和农业气象服务体系建设，开展精细化农业气象灾害风险区划，推进气象防灾减灾标准化乡镇建设。建立面向新型农业经营主体的“直通式”气象服务体系，利用农业技术推广中心、专业合作社等为农服务资源，建设气象信息服务站。将气象服务信息纳入全市农村网格化管理体系。在荆州区、监利县建设现代农业气象科技示范园，提升农业气象科研能力。

（四）强化人工影响天气服务。完善县级人工影响天气工作机构，明确职责分工，加大经费投入，提升作业能力。强化人工影响天气作业设备、作业基地、管理平台等基础设施建设，完善作业预案。拓展人工影响天气服务领域，确保蓄水抗旱作业服务，探索开展城区空气质量改善、突发公共污染事件应急、重大社会活动保障等领域的作业服务。

（五）拓展重点领域气象服务。建立旅游气象服务系统，做好国家大遗址保护荆州片区、长湖湿地自然保护区、洪湖蓝田风景区、石首天鹅洲保护区和松滋洈水风景区等旅游项目气象服务。强化气候资源开发利用，开展风能、太阳能等气候资源普查和监测评估，为新能源工程的建设、运行、调度提供实时气象监测和预报服务，为机场建设运行提供气象技术指导和保障服务。

（六）提升气象预报预测能力。加强灾害性天气预报能力建设，提高灾害性天气短时临近预报预警准确率。推进预报预测关键技术研发和应用。建立气象灾害风险识别、风险评估与区划、风险预估业务，提高气象灾害风险管理能力和水平。加强气候变化影响下农业生产的适应性研究。

（七）加强综合气象观测能力。围绕我市气象灾害防御重点区，建成密度3-5公里的自动气象观测站网。提高雷电监测站密度，优化全市雷电监测网布局。积极推进农业、交通、林业、旅游、生态环境等领域专业气象观测站建设。建立市县气象灾害联防联测会商系统。实现气象、应急、民政、水利、环保、农业等部门的数据共享和应急会商。

（八）提升基层气象台站建设水平。依法制定气象探测环境保护专项规划，并纳入城乡建设规划，将全市气象探测环境评分由目前的73.3分提高到85分以上。提升基层气象台站现代化水平，力争2015年底前监利县、石首市新建气象观测站投入业务使用，2016年完成公安县、松滋市气象观测站迁建工作。

四、保障措施

（一）加强组织领导。各地要切实加强对推进气象现代化建设工作的组织领导，建立健全政府主导的工作机制，明确相关部门工作职责，统筹落实各项重要任务，协调解决重大问题，组织开展督促检查，确保我市气象现代化建设稳步推进。

（二）强化资金保障。各地要加大投入保障，积极出台支持气象现代化建设的有利政策。各级发改、财政等部门要把当地气象监测、公共气象服务项目（见附件2）以及气象防灾减灾运行维持经费纳入年度预算，为全面推进气象现代化建设提供有力保障。

（三）加强部门合作。按照规划共谋、项目共建、资源共享、效益共赢原则，深化气象与农业、水利、交通、国土、规划、旅游、环保、城管、卫生等部门的合作，形成共同推进气象现代化建设的有效合力。

（四）加大科技与人才支撑。各地各有关部门要加大气象科技创新支持力度，将气象业务科研人才队伍建设纳入地方人才政策体系，引导气象人才在为我市经济发展服务中做出更大贡献。

2014年11月25日

延伸阅读

白银市人民政府办公室关于《白银煤电化冶材千亿级循环经济产业链、军民结合化工千亿级循环经济产业链实施方案》重点任务分解的通知

贵阳市人民政府关于印发《关于解决进城务工农民居住问题工作方案》的通知

贵阳市人民政府办公厅关于转发2007年贵阳市农贸市场升级改造和标准化建设项目实施方案的通知